Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга об обязании включить в общий трудовой стаж период работы с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года у предпринимателя ФИО2 на предприятии «Земля и птица», обязании произвести перерасчет пенсии с последующей индексацией, обязании внести исправления в лицевой счет индивидуальных сведений истца с включением данного периода работы с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года у предпринимателя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указывает, что в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст. 13 п. 1 № 173-Ф3 от 17.12.2001г. и ст.66 Трудового кодекса РФ и п.2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» истцом в подтверждение своей трудовой деятельности у предпринимателя ФИО2 на предприятии «Земля и птица» 30.12.2013г. были предоставлены в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга (УПФ РФ в Центральном районе СПб) следующие документы для расчета трудовой пенсии: трудовая книжка. Несмотря на предоставленные документы, трудовую книжку, в которой согласно записи № 11 и № 12 видно, что истец работала у предпринимателя ФИО2 с 20.04.1999г по 14.05.2009г. в качестве коммерческого директора, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт Петербурга на основании протокола № 221 от 31.03.2014г. не засчитала в общий трудовой стаж для расчета пенсии период работы у предпринимателя ФИО2 на предприятии «Земля и птица» с 20.04.1999г. по 14.05 2009г., сославшись на то, что запись в трудовой книжке вызывает сомнение.

Как указывает истец, она работала у предпринимателя ФИО2, что подтверждается записью в трудовой книжке № 11 и № 12, и получала за свой труд ежемесячно за весь период работы заработную плату. Предприниматель ФИО2 был зарегистрирован и осуществлял свою предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Серия В2-65 №016446 выданное Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга от 20.04.1999г. с отметкой о регистрации Государственной налоговой инспекции Выборгского района за № 682 от 20.04.1999г., свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 78 №000702000 от 05.02.2002г. выданного ИМНС по Выборгскому району г. С-Петербурга, а так же свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 01.11.2005г. серия 78 № 005617040, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу, переход в другую инспекцию, в связи со сменой жительства. Прекратил свою предпринимательскую деятельность ФИО2 и был снят с учета в 2013г. межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу.

Предприниматель ФИО2 создал предприятие «Земля и птица» и занимался выращиванием почв для цветов и овощных культур с последующей реализацией. Сохранились архивные документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность предприятия «Земля и птица» ФИО2: приказ № 1 от 05.11.2005г. о назначении руководителя предприятия, санитарно-эпидемиологическое заключение на почвы от 13.07.2007г., выданное г. Москва, чтобы получить это заключение, пришлось приложить очень много усилий, в том числе и финансовых. Так же предпринимательская деятельность ФИО2 подтверждается справкой от 15.03.2006г., выданная СНТ «Колос-2» для УФНС №11 по Санкт-Петербургу. Сохранилась декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г. с отметкой о принятии МИФНС №11 по Санкт-Петербургу.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225: «Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника». Факт деятельности предпринимателя ФИО2 за период с 20.04.1999г. по 14.05.2009г. подтвержден документально.

Правовая позиция Конституционного суда РФ, сформулированной в определении от 04.12.2007г. № 950-0-0, так же подтверждает, что гарантия права застрахованных лиц работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию ст.237 КЗоТ РФ в редакции закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1).

Запись в трудовой книжке не может вызывать сомнения, так как факт существования предприятия «Земля и птица» предпринимателя ФИО2 подтвержден документально, сохранились документы о регистрации и его деятельности.

Истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период работы с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года у предпринимателя ФИО2 на предприятии «Земля и птица», обязать произвести перерасчет пенсии с последующей индексацией, обязать внести исправления в лицевой счет индивидуальных сведений истца с включением данного периода работы с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года у предпринимателя ФИО2

Истец ФИО1 и ее представитель – ФИО3, допущенный на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ для участия в деле, явились в судебное заседание, иск поддерживают.

Ответчик, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга, - ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 по 01.01.2019 года № 27-12-51/3, явилась в судебное заседание, иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

3-е лицо - ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО5, действующая на основании доверенности от 27.12.2017 года № 09-28/45991, явилась в судебное заседание, иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 27.01.2014 года в соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего с 01.01.2002 года по 31.12.2014.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 221 от 31 марта 2014 года период работы с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года на предприятии «Земля и птица» предпринимателя ФИО2 в общий трудовой стаж ФИО1 не зачтен, т. к. запись в трудовой книжке вызывает сомнение.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 01.01.2015 года (со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-Ф3 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с действующим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

После 01.01.2002 размер пенсии определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования исходя из сумм начисленных и уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", в соответствии со статьей 1 которого, обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения, в том числе, пенсионного возраста.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, согласно статье 8 указанного Федерального закона, является пенсия по старости.

В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 в период с 20.04.1999 по 14.05.2009 работала в должности коммерческого директора на предприятии «Земля и птица» у предпринимателя ФИО2 /л. д. 11/.

Как следует из пенсионного дела, в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе истца на предприятии «Земля и птица» у предпринимателя ФИО2 за спорный период отсутствуют.

В базе данных органов ПФР Предприятие «Земля и птица», зарегистрированное на Индивидуального предпринимателя ФИО2, не значится.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 23.08.2007, то есть истец, находясь в трудовых отношениях, не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Как пояснила истец в судебном заседании, трудовой договор с ней не заключался.

Из представленной истцом копии свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица ФИО2 зарегистрирован распоряжением главы ТУ Выборгского административного района С-Пб № 315 от 15 апреля 1999 года в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Как следует из материалов пенсионного дела, в период с 01.11.2005 по 14.05.2009 - страхователь ИП ФИО2 не уплачивал страховые взносы и не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1

Из представленной истцом копии декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год не следует, что ИП ФИО2 уплачивал страховые взносы за истца.

Представленная истцом копия санитарно-эпидемиологического заключения на почвы от 13.07.2007г., справка от 15.03.2006г., выданная СНТ «Колос-2» для УФНС № 11 по Санкт-Петербургу не подтверждает факт нахождения истца в трудовых отношениях в спорный период на предприятии «Земля и птица» у предпринимателя ФИО2, а свидетельствуют лишь о том, что ФИО2 занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью по выращиванию дерновой земли и ее переработкой и расфасовкой на принадлежащих ему садовых участках в СНТ «Колос-2».

Как следует из приказа № 1 от 05 ноября 2005 года «О назначении руководителя предприятия «Земля и птица» ФИО2 приступил к исполнению обязанностей руководителя предприятия «Земля и птица» лишь 05 ноября 2005 года

ООО «Предприятие Земля и птица» (ИНН <***>) поставлено на учет только 15.05.2009 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ленинградской области. Генеральным директором данного Общества является ФИО1

Таким образом, каких либо объективных данных, подтверждающих работу истца на предприятии «Земля и птица» у ИП ФИО2 в спорный период, а также доказательств того, что истец непрерывно работала в указанной организации и получала заработную плату весь спорный период, истец суду не представила.

Сама истец в период с 22.06.1998 года по 01.01.2005 года была зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица, что в свою очередь опровергает утверждения истца о том, что она в течение спорного периода времени непрерывно работала на предприятии «Земля и птица» у ИП ФИО2

Документов, которые бы подтверждали, что в спорный период с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года предприятие «Земля и птица» ИП ФИО2 вело хозяйственную деятельность, имело штат работников, начисляло и выплачивало заработную плату работникам, предоставляло соответствующую отчетность в налоговые органы и государственные внебюджетные фонды, что в данный период истец осуществляла трудовые функции в указанном предприятии, ей начислялась заработная плата, истцом в ходе судебного разбирательства не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в материалах дела отсутствуют убедительные доказательства, бесспорно подтверждающие, что истец в указанный период надлежащим образом выполнял работу по трудовому договору на предприятии «Земля и птица» ИП ФИО2 и в силу закона была признана застрахованным лицом, что в указанный период работы ей хотя и не выплачивались, но начислялись страхователем (работодателем) страховые взносы, в связи с чем отказ ответчика зачесть спорный период в трудовой стаж и уточнить сведения индивидуального лицевого счета в части трудового стажа следует признать правомерным.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07. 2007 г. № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в абз. 3 п. 4.3 указанного Постановления имеются следующие разъяснения «…установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права».

Таким образом, данное Постановление не может распространяться на те правоотношения, когда не велась финансово-хозяйственная деятельность предприятия, не производилось начисление заработной платы и соответственно, не начислялись страховые взносы.

Основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга об обязании включить в общий трудовой стаж период работы с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года у предпринимателя ФИО2 на предприятии «Земля и птица», обязании произвести перерасчет пенсии с последующей индексацией, обязании внести исправления в лицевой счет индивидуальных сведений истца с включением данного периода работы с 20.04.1999 года по 14.05.2009 года у предпринимателя ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья: О. М. Азизова