Дело <№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 16 августа 2018 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Насыровой Л.И.,
с участием представителя истца ФИО6 – адвоката Ахметова Э.Д.,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО7,
при секретаре Шульгиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании начислений за потребленный газ по нормативу незаконными и обязании выдачи согласования на снятие прибора учета газа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата обезличена> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» при проведении осмотра жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес обезличен> был составлен акт о дополнительной проверки инженером-метрологом в связи с отсутствием заводской пломбы на приборе учета газа. <дата обезличена> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» снова проводился осмотр жилого помещения без участия иженера-метролога был составлен акт об отсутствии государственного поверительного клейма, и с неровным расположением цифр на приборе учета газа. Не согласившись с составленным актом, он его не подписал, поскольку с момента установки прибора учета газа с <дата обезличена> до <дата обезличена> какие-либо действия с его стороны либо лиц проживающих совместно с ним ведущие к нарушению целостности пломб и государственного поверительного клейма не производились. <дата обезличена> для определения исправности прибора учета газа он обратился к ведущему инженеру Мелеузовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО2 об осмотре и проверки иженером-метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», на что ему было отказано, ссылаясь на то, что штатный инженер-метролог находится на больничном. <дата обезличена> для установления исправности прибора учета газа он обратился к независимой службе метрологии ООО «Газсервисцентр». В соответствии с протоколом поверки от <дата обезличена> и свидетельства о поверки от <дата обезличена> прибор учета газа установленный по его адресу проживания признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования единства измерения. <дата обезличена> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» снова проведен осмотр жилого помещения с участием иженера-метролога ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», был составлен акт о том, что прибор учета газа на минимуме и максимуме реагирует, имеется поверительное клеймо <дата обезличена> ООО «Газсервисцентра». <дата обезличена> он обратился к ведущему инженеру Мелеузовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО2 с заявлением о разрешении замены прибора учета газа, однако заявление проигнорировано. По состоянию на <дата обезличена> задолженность за потребленный газ составляло 290 рублей 47 копеек, оплата производилась <дата обезличена> по показаниям прибора учета. Межповерочный интервал на прибор учета газа установлен с <дата обезличена> по <дата обезличена> Номера пломб на входном и выходном патрубке, на счетном механизме проверкой <дата обезличена>, <дата обезличена> определены как целые и не нарушены. Игнорируя доказательства исправности прибора учета газа ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» объем потребленного газа определяет в соответствии с нормативами потребления газа и по состоянию на <дата обезличена> задолженность за потребленный газ составляет 18361 руб. 67 коп, также игнорирует его заявление о замене прибора учета газа. Просит признать начисления ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» за потребленный газ по адресу: <адрес обезличен><дата обезличена> по нормативу незаконными и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» произвести замену прибора учета газа.
В ходе судебного заедания от представителя истца Ахметова Э.Д. поступило уточненное исковое заявление ФИО6 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», согласно которого он просит признать начисления ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» за потребленный газ по адресу: <адрес обезличен> за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 36952,21 руб., а также с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 3402,05 руб., а всего в размере 40372,25 руб. по нормативу незаконными и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» выдать согласование на снятие прибора учета газа для последующей замены по адресу: <адрес обезличен>.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель истца ФИО6 – адвокат Ахметов Э.Д. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО7, действующая на основании доверенности <№> от <дата обезличена>, считала возможным рассмотреть уточненный иск без предоставления дополнительного времени для подготовки. Просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 210 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 154 и 155 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст.540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения, правила которого распространяется и на договор газоснабжения (ч.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ), энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу требований пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 549 (последующими изменениями и дополнениями) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
В соответствии с пунктами 55, 56, 59, 60 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.
Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Из материалов дела следует, что ФИО6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
<дата обезличена> между истцом и ООО «Башкиргаз», ОАО «Газ -Сервис» заключен договор газоснабжения <№>, по условиям которого энергоснабжающая организация ООО «Башкиргаз» обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть газ на коммунально-бытовые нужды, ОАО «Газ -Сервис» обязалось осуществлять транспортировку газа, а ФИО6 обязался оплачивать стоимость принятого газ, соблюдая предусмотренный настоящим договором режим потребления природного газа, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа, отвечающих требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве.
На основании п. 3.2.5 вышеуказанного договора ФИО6 обязан осуществлять за свой счет содержание, поверку, монтаж и демонтаж приборов учета газа. А также в течение 5 рабочих дней предоставить в ООО «Башкиргаз» подтверждающие документы для изменения расчета платы в случае неисправности прибора учета потребленного газа (п. 3.2.6 договора).
Пунктом п. 5.3 договора установлено, что при отсутствии у абонента прибора учета потребленного газа, его неисправности или нахождении в плановой проверке, оплата за газ производится по нормативам потребления газа, предусмотренным действующим законодательством. Пунктом 4.1.3 договора ООО «Башкиргаз» предоставлено право в одностороннем порядке произвести абоненту перерасчет платы за газоснабжение на основании данных контрольной проверки при выявлении неисправности прибора учета потребления газа.
Установлено, что ООО «Башкиргаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».
Судом также установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО6 является потребителем природного газа поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на основании договора от <дата обезличена>, на него открыт лицевой счет <№>, учет потребляемого газа, осуществлялся по индивидуальному прибору учета газа ..., заводской <№>.
Из акта проверки ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» <№> от <дата обезличена> следует, что прибор учета газа ..., заводской <№> исправен, дата следующей поверки <дата обезличена>
<дата обезличена> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» проведена проверка технического состояния прибора учета газа в доме истца и составлен Акт, которым установлено, что на приборе учета газа отсутствует заводское клеймо, рекомендована дополнительная проверка метролога. Осмотр произведен в отсутствие собственника жилого дома ФИО6, в присутствии супруги истца ФИО3., находящейся в доме и допустившей сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к осмотру. Акт подписан представителем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО4 и ФИО3
<дата обезличена> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», в присутствии собственника жилого помещения ФИО6 проведена повторная проверка прибора учета газа с фотосъемкой, которая подтвердила отсутствие в нем гос. поверительного клейма, также указано, что цифры расположены не ровно, о чем был составлен соответствующий акт. С содержанием указанного акта ФИО6 был ознакомлен, от подписи отказался.
Согласно протокола поверки ООО «Газсервисцентр» <№> от <дата обезличена>, счетчик газа ..., заводской <№>, принадлежащего ФИО6 соответствует установленным метрологическим требованиям и пригоден к применению.
Из свидетельства о поверке <№> от <дата обезличена> средство измерений счетчик газа ... действительно до <дата обезличена> и на основании результатов периодической поверки признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Согласно Атку ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» <№> от <дата обезличена> осмотр жилого помещения не произведен, т.к. ФИО6 дома не оказалось, доступ не предоставлен, т.к. находился в <адрес обезличен> (со слов).
<дата обезличена> сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», в присутствии собственника жилого помещения ФИО6 проведена проверка прибора учета газа, указано, что счетчик на мин. и макс. реагирует. Поверительное клеймо 2 кв. <дата обезличена> Свидетельство о поверке <№> от <дата обезличена> ООО «Газсервисцентр». Акт подписан представителем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО4 и ФИО5, ФИО6 акт не подписал.
Заявлением от <дата обезличена> ФИО6 просил ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» разрешения на замену счетчика.
В связи с неисправностью прибора учета ответчиком произведен перерасчет начислений по нормативам газопотребления за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, предшествующих дню обнаружения неисправности прибора учета в размере 36952,21 руб., с <дата обезличена> по <дата обезличена> по нормативу с даты проверки до даты восстановления пломбы счетчика в размере 3420,04 руб.
Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены (п.25 Правил).
В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (пункт 28 Правил).
Согласно примечаниям к пункту 2.14 Приказа Госстандарта РФ от <дата обезличена><№> «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений», пломбы, несущие на себе поверительные клейма, считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию.
Разрешая заявленные истцом требования на основании вышеприведенных положений закона, суд исходит из того, что ФИО6, будучи собственником и пользователем газового оборудования, в силу ст.ст.210, 211, 539 ГК РФ, п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а также по условиям заключенного с ответчиком договора газоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета газа и несет риск невыполнения указанной обязанности в виде изменения методики расчета объема потребленного газа.
Заключенный между истцом и ответчиком договор газоснабжения не противоречит приведенным выше правовым нормам, регулирующим порядок и условия поставки газа собственникам индивидуальных жилых домов, со всеми его условиями истец был ознакомлен и согласен.
До момента проведения ответчиком проверки от истца заявлений о неисправности прибора учета газа в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поступало.
Акты проверки от <дата обезличена> и <дата обезличена> составлены в соответствии с действующим законодательством, содержат дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки, подписаны сторонами.
Таким образом, указанные акты признаются судом надлежащими доказательствами по делу, подтверждающими факт неисправности данного газового счетчика, выявленной непосредственно в результате проверки.
Кроме того, факт отсутствия гос. поверительного клейма газового счетчика подтверждается фотографиями, произведенными во время проверки <дата обезличена>.
В соответствии с приведенными выше Правилами и Приказом Госстандарта РФ отсутствие оттиска клейма поверителя на пломбе, считается неисправностью пломбы.
Доводы представителя истца о том, что <дата обезличена> фотосъемка не проводилась, несостоятельны, поскольку опровергается показаниями представителя ответчика, которая подтвердила факт осуществления фотосъемки, более того счетчик газа ..., заводской <№>, принадлежащий ФИО6 имеет заводскую пломбу <№>, что и на фотографии усматривается заводская пломба <№> счетчика газа.
Статья 56 ГПК РФ закрепляет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, истцом допустимых и достаточных доказательств в обоснование доводов об исправности прибора учета газа, не представлено, напротив данные доводы опровергаются актами проверок от <дата обезличена> и <дата обезличена>, в подтверждение своих доводов истец не просил назначить экспертизу.
Более того, факт неисправности прибора учета помимо двух актов проверки подтверждается также действиями самого истца, направленными на замену старого счетчика и установку нового.
Учитывая изложенное, поскольку отсутствие заводского клейма выявлено только в ходе проверки, у ответчика имелись правовые основания для перерасчета стоимости потребленного истцом газа в соответствии с нормативами потребления до дня восстановления пломбы. Расчет начислений по нормативам газопотребления ответчиком не оспорен, соответствует вышеназванным Правилам, арифметически верен.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО6 о незаконности начисления оплаты за потребленный газ с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 36952,21 рублей и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 3402,05 рублей, удовлетворению не подлежат.
Суд также не усматривает оснований для возложения обязанности ответчику выдачи согласования на снятие прибора учета газа для последующей замены, поскольку <дата обезличена> ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» выдало согласование ФИО6 на снятие газового счетчика для проведения поверки или замены, т.е. действиями ответчика права и законные интересы истца не нарушены.
Требования о возмещении истцу судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением гражданского дела, также не подлежат удовлетворению.
При изложенных выше обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о признании начислений за потребленный газ по нормативу незаконными и обязании выдачи согласования на снятие прибора учета газа, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.И. Насырова
...