Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
23 марта 2016 года
Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.
с участием истца Ш.Ю. и представителя истца Ш.Ю.- К.И.
представителей ответчика МУП «Каменское ЖКХ» - Г.Т. и П.Е.
при секретаре О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дел по иску Ш.Ю. к МУП «Каменское ЖКХ» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л :
Ш.Ю. обратился в суд с иском к МУП «Каменское ЖКХ» о защите прав потребителя, указав, что проживает в /адрес/ в /адрес/ и является собственником ... доли названной квартиры. /дата/ между МУП «Каменская ЖКХ» и собственниками помещений /адрес/ в /адрес/ был заключен договор /номер/ о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати о доставке платежных документов. /дата/ МУП «Каменская ЖКХ», ссылаясь на пункт 8.2. раздела 8, указанный договор расторгло по причине невозможности исполнения п.1.2. раздела 1 и п. 3.2. раздела 3, с чем истец не согласен, поскольку считает, что отказ ответчика от исполнения указанного договора не соответствует законодательству и нарушает его права на своевременное и полное формирование фонда денежных средств для капитального ремонта дома. Ссылаясь на ст. 310, п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ полагает, что действующим законодательством не предусмотрено право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с гражданином потребителем договора, при этом считает, что условие договора, изложенное в п. 8.2 ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными ст. 310, 421, 422, 450.1 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем являются ничтожными. Просил суд признать незаконным отказ МУП «Каменское ЖКХ» от исполнения с /дата/ договора /номер/ от /дата/ о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов.
В судебном заседании Ш.Ю. и его представитель, действующий в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ – К.И., исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители МУП «Каменское ЖКХ» П.Е., действующая на основании доверенности /номер/ от /дата/, Г.Т., действующая на основании доверенности /номер/ от /дата/, иск не признали, доводы, изложенные в письменных возражениях поддержали, дополнительно пояснили, что при заключении договора о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов представителем собственников /адрес/Ш.Ю. замечаний, возражений по условиям, в том числе и п. 8.2. не было, уведомление о расторжении договора /номер/ от /дата/ было направлено представителю собственников помещений /адрес/Ш.Ю./дата/ и получено им согласно уведомлению /дата/. Полагают, что указанный договор между сторонами расторгнут с /дата/, в связи с чем обязательства предусмотренные данным договором прекращены.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований – Региональный фонд капитального ремонта /адрес/, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что протоколом общего собрания многоквартирного дома, расположенного по адресу: /адрес/ от 06.08.2014г. определен способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет многоквартирного дома (далее -формирование фонда капитального ремонта на специальном счете), владельцем которого определили Региональный фонд. Обязанности регионального оператора, как владельца специального счета определены ЖК РФ и Законом № 2403-ЗПО. в которых отсутствуют обязанности по обеспечения платежными документами для оплаты взносов на капитальный ремонт и ведению претензионно-исковой работы в отношении неплательщиков по взносам на капитальный ремонт. Согласно п.3.1 статьи 175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним. В том случае, если порядок и условия предоставления платежных документов не определены решением общего собрания, то взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, в порядке и на условиях, которые установлены ч.2 ст. 155 ЖК РФ. то есть в договоре управления многоквартирного дома (ч.2 ст. 171 ЖК РФ).Региональный фонд предоставляет платные услуги по начислению, печати и доставке платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт при заключении договора о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов, такой договор заключается, если владельцем специального счета является региональный фонд и при предоставлении «заказчиком услуги» сведений необходимых для осуществления начислений взносов. Таким образом, Региональный фонд не является стороной в договоре, заключенном между истцом и ответчиком о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов от /дата//номер/, самостоятельных требований не заявляет.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В судебном заседании установлено, что Ш.Ю. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности /адрес/ в /адрес/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФРС по /адрес/ от /дата/ /л.д..../.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.
Решением общего собрания собственников многоквартирного /адрес/ в /адрес/ от /дата/ было принято решение о заключении договора о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов по форме, предложенной МУП «Каменское ЖКХ» и в качестве уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного дома на право подписания указанного договора был избран Ш.Ю.
/дата/ между МУП «Каменская ЖКХ» и собственниками помещений /адрес/ в /адрес/ был заключен договор /номер/ от /дата/ о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати о доставке платежных документов.
Пунктами 8.2., 8.3 вышеуказанного Договора сторонами предусмотрено право на одностороннее расторжение договора исполнителем и отказа от исполнения договора заказчиком. В соответствии с указанными пунктами исполнитель имеет право в любое время в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть Договор на основании письменного заявления, при этом Договор считается расторгнутым с момента получения заказчиком указанного заявления исполнителя о расторжении; заказчик вправе отказаться от исполнения Договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов. /л.д.7/
Суд считает, что установление в п. 8.2 Договора права на одностороннее расторжение договора исполнителем, согласованное с собственниками помещений многоквартирного /адрес/, от имени которых действовал Ш.Ю., прямо не запрещено действующим законодательством и не противоречит положениям ст. 421, 450 ГК РФ и не нарушает права собственника /адрес/Ш.Ю., в связи с чем требование истца о ничтожности данного условия, суд находит несостоятельным
Проанализировав условия Договора в соответствии с положениями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что отношения сторон Договора регулируются положениями главы 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ, а также положениями жилищного законодательства.
Суд считает, что истец не является гражданином потребителем вышеуказанного Договора, поскольку в данном случае между сторонами спор возник не в защиту потребительских прав по оказанию услуги для личных нужд, вследствие чего Закон о защите прав потребителей не распространяется на возникшие правоотношения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на данные правоотношения между сторонами не распространяется действие Закона о защите прав потребителей, поскольку данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров /выполнении работ, оказании услуг/, и не регулирует отношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Установлено, что /дата/ МУП «Каменское ЖКХ» исх. /номер/ уведомило собственников о расторжении с /дата/ договора /номер/ от /дата/ о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов, заключенный с представителем собственников /адрес/ – Ш.Ю., в связи с невозможностью исполнения п. 1.2. раздела 1 и п.3.2. раздела 3, при этом Договор считается расторгнутым с момента получения заказчиком заявления исполнителя о расторжении. /л.д. .../
В судебном заседании стороны не отрицали, что уведомление о расторжении договора /номер/ от /дата/ было получено представителем собственников помещений в /адрес/ в /адрес/Ш.Ю./дата/.
Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что односторонний отказ от исполнения договора и расторжение договора не являются тождественными действиями.
Поскольку право сторон (как исполнителя, так и заказчика) на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено статьей 782 Кодекса РФ, и учитывая, что возможность исполнителя расторгнуть договор возмездного оказания услуг в одностороннем порядке прямо включена в условия заключенного договора, что не противоречит вышеприведенным положениям действующего гражданского законодательства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания незаконным отказа МУП «Каменское ЖКХ» от исполнения с /дата/ договора /номер/ от /дата/ о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
В иске Ш.Ю. к МУП «Каменское ЖКХ» о признании незаконным отказа от исполнения договора /номер/ от /дата/ о начислении взносов в фонд капитального ремонта и об оказании услуг по печати и доставке платежных документов отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Председательствующий: