Дело № 2 – 137/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2019 года п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе судьи Кононовой Н.Р., при секретаре Бояриновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в Кадуйский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии.
В обоснование иска указала, что 11 февраля 2019 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тем, что она отработала педагогом 25 лет. Однако решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) № ХХ от 22 февраля 2019 года в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с тем, что в специальный трудовой стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 марта 1996 года по 15 марта 1996 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 15 ноября 2010 года по 20 ноября 2010 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 18 ноября 2011 года по 19 ноября 2011 года, с 12 декабря 2011 года по 24 декабря 2011 года, с 12 октября 2015 года по 15 октября 2015 года.
Ее специальный стаж по расчетам ответчика составляет 24 года 09 месяцев 25 день при необходимом 25 летнем стаже.
С таким решением истица не согласна, считает его незаконным и просит отменить решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии, и обязать включить спорные периоды в стаж и назначить ей досрочную пенсию по старости.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила заявление об уточнении наименования ответчика и сведений о продолжении работы в должности педагога.
Представитель ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве просили в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела 11 февраля 2019 года истица обратилась в Пенсионный фонд в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и получила отказ 22 февраля 2019 года.
Суд полагает, что отказ ФИО1 в зачете периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации является необоснованным.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.8 Закона, лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации подтверждаются справкой МБДОУ «Детский сад № ХХ общеразвивающего вида» гор.Бабаево от 30 января 2019 года № ХХ.
Согласно расчету ответчика специальный стаж работы ФИО1 на 11 февраля 2019 года составляет в случае удовлетворения ее требований 24 года 11 месяцев 27 дней.
Справкой заведующего МБДОУ «Детский сад № ХХ общеразвивающего вида» гор.Бабаево от 15 апреля 2019 года № ХХ подтверждается, что ФИО1 работает в должности воспитателя с 25 января 1994 года по настоящее время.
В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Принимая во внимание, что необходимый для назначения пенсии стаж ФИО1 выработала после 01 января 2019 года, обратилась в пенсионный фонд в феврале 2019 года, то пенсия ей может быть назначена по истечении 6 месяцев со дня наступления 25 летнего стажа (14 февраля 2019 года).
Принимая во внимание, что на момент принятия решения судом у истицы не возникло права на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством, ее требования о назначении пенсии заявлены преждевременно, необоснованно и на этом основании удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии ФИО1 от 22 февраля 2019 года № ХХ незаконным в части.
Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 марта 1996 года по 15 марта 1996 года, с 04 октября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 15 ноября 2010 года по 20 ноября 2010 года, с 04 апреля 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 18 ноября 2011 года по 19 ноября 2011 года, с 12 декабря 2011 года по 24 декабря 2011 года, с 12 октября 2015 года по 15 октября 2015 года. В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2019 года.
Судья Н.Р.Кононова