Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица - муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области ФИО2,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды, расторжении договора аренды, суд

установил:

Администрация городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности арендной платы по договору аренды от 01.11.2002 г. за период с 01.10.2019 г. по 31.01.2020 г. в сумме 932 рубля 12 копеек, пени за период с 11.11.2019 г. по 31.01.2020 г. в сумме 505 рублей 68 копеек; расторжении договора аренды.

Свои требования мотивирует тем, что 01 ноября 2002 года между администрацией города Павловск Воронежской области и ФИО3, был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Предметом договора является земельный участок площадью 1154 кв.м., кадастровый <№>, местоположение: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 01.11.2002 г., Арендатор принял земельный участок. Договор аренды заключен сроком с 01.11.2002 г. по 01.11.2012 г. (п. 3.1. договора аренды). Однако Арендатор продолжал пользоваться имуществом и после истечения срока договора. Согласно условий договора арендатор обязуется вносить арендную плату ежемесячно до истечения 10 дня начала следующего месяца, за просрочку платежей арендатор уплачивает пеню в размере 1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. Размер арендной платы в год за участок составляет 2 331 (две тысячи триста тридцать один) рубль 08 копеек.

В связи с принятием Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 21.03.2012 № 440 «Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Павловского муниципального района Воронежской области» размер арендной платы за вышеуказанный земельный участок с 01.01.2012 г. по 31.12.2015 г. составил 2900 (две тысячи девятьсот) рублей 50 копеек в год, 241 (двести сорок один) рубль 71 копейка в месяц.

Муниципальным отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района было направлено уведомление от 20.05.2013 № 551 об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.11.2002 г.

В связи с принятием Постановления Правительства Воронежской области от 11.12.2015 № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области», размер арендной платы за вышеуказанный земельный участок с 01.01.2016 г. по 15.06.2017 г. составил 1 759 (одна тысяча семьсот пятьдесят девять) рублей 26 копеек в год, 146 (сто сорок шесть) рублей 60 копеек в месяц.

Истцом направлялось уведомление от 22.03.2016 г. № 0915 об изменении арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.11.2002 г., письмом с уведомлением.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 07.06.2017 № 1185 «Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Павловского муниципального района Воронежской области» арендная ставка изменилась и стала равна 1,3 % (официально опубликован 16.06.2017 г. в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет»). В этой связи размер арендной платы за вышеуказанный земельный участок с 16.06.2017 г. по настоящее время составляет 2 796 рублей 37 копеек в год, 233 рубля 03 копейки в месяц.

В нарушение условий Договора арендатор не исполнял обязанность по уплате арендных платежей с 01.01.2012 г.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 6.3. Договора).

Администрацией городского поселения - город Павловск было направлено требование (претензия) об установлении срока уплаты задолженности и пени по арендной плате в адрес арендатора от 19.03.2019 исх. № 0732. В претензии предлагалось погасить задолженность и расторгнуть договор аренды. Однако Ответчик оставил претензию без ответа, задолженность не погасил.

Мировым судьей судебного участка № 3 в Павловском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ от 22.11.2019 по делу № 2-1128/2019 о взыскании с ФИО3 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 01.11.2002 за период с 01 января 2012 по 30 сентября 2019 в сумме 21 575 рублей 47 копеек, пени за период с 01 января 2012 по 10 октября 2019 года в сумме 322 319 рублей 55 копеек.

За период с 01.10.2019 по 31.01.2020 задолженность по арендной плате составляет 932 (девятьсот тридцать два) рубля 12 копеек и пени за период с 11.11.2019 по 31.01.2020 в сумме 505 (пятьсот пять) рублей 68 копеек.

Представитель истца – администрации городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений в суд не представил.

Представитель третьего лица - муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области ФИО2 в судебном заседании поддержал исковое заявление, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Стоимость аренды земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем, органы государственной власти и местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование участком.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.В силу п. 2.5 указанного Положения размер арендной платы на год рассчитывается по приведенной в нем формуле: кадастровая стоимость земельного участка x арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от вида разрешенного использования x корректирующий (повышающий) коэффициент x корректирующий (понижающий) коэффициент.

Если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен. Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015 года.

Согласно постановления администрации городского поселения – города Павловск Воронежской области от 10.07.2002 г. № 392 ФИО3 для индивидуального жилищного строительства был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1154 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет.(л.д. 12-13)

01.11.2002 г. между администрацией города Павловска, «Арендодатель» в лице главы администрации города Павловск ФИО4 и ФИО3 «Арендатор» был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Предмет договора: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, имеющий кадастровый <№>, площадью1154 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия договора с 01.11.2002 г. по 01.11.2012 г., арендная плата – 2331 руб. 08 коп., которая вносится ежемесячно в сумме 194 руб. 25 коп., до истечения десятого дня начала следующего месяца.

Согласно п. 4.3 указанного договора, изменение размера арендной платы осуществляется арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в случаях:

- изменение базовой годовой арендной савки;

- установления оценочных зон;

- изменения размера нормативной цены земли;

- в других случаях, предусмотренных законодательством РФ или Постановлением городского муниципального совета.

Изменение размера арендной платы производится письменным уведомлением арендатора арендодателем, которое является неотъемлемой частью договора. (л.д. 14-16)

Правительством Воронежской области было принято постановление от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области».

Действие Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 21.03.2012 № 440 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года (п. 3 приказа). Указанный Приказ был опубликован в газете «Воронежский курьер» от 27.03.2012 № 32.

В судебном заседании установлено, что истец выполнил свои обязательства по договору от 01.11.2002 г. однако ответчик свои обязательства по уплате арендной платы перед ним исполнял ненадлежащим образом.

В связи с тем, что ФИО3 его обязанности по внесению арендной платы осуществлялись ненадлежащим образом, истцом в соответствии с п. 6.3 договора аренды земельного участка от 01.11.2002 г., была начислена пеня в размере 1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

19.03.2019 г. администрация городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области направила в адрес ФИО3 предупреждение (требование, претензию) об уплате задолженности в размере 19 19 944 руб. 25 коп. и пени в сумме 276 174 руб. 0 копеек и расторжении договора аренды земельного участка от 01.11.2002 б/н. Указанное требование получено адресатом 27.03.2019 г. и оставлено без исполнения. (л.д.17-19)

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 в Павловском судебном районе Воронежской области ФИО5 от 22.11.2019 г. с ФИО3 в пользу Администрации городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 01.11.2002 г. за период с 01.01.2012 года по 30 сентября 2019 года в сумме 21 575 рублей 47 копеек, пеня за период с 01 января 2012 года по 10 октября 2019 года в сумме 322 319 рублей 55 копеек. (л.д. 20)

Согласно расчета задолженности и пени по договору аренды земельного участка 01.11.2002 г. площадью 1154 кв.м, кадастровый <№>, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, общая сумма задолженности составляет 932 руб. 12 коп., пеня – 505 руб. 68 коп. (л.д. 9)

Данный расчет, суд признает арифметически верным.

Учитывая все вышеизложенное, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Таким образом, с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, поскольку истец на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в пользу администрации городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области задолженность арендной платы по договору аренды от 01.11.2002 г. за период с 01.10.2019 г. по 31.01.2020 г. в сумме 932 (девятьсот тридцать два) рубля 12 копеек, пеню за период с 11.11.2019 г. по 31.01.2020 г. в сумме 505 (пятьсот пять) рублей 68 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 01.11.2002 г., заключенный между администрацией городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района и ФИО3, предметом которого является земельный участок площадью 1154 кв.м., кадастровый <№>, местоположение: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2020 года.

Судья Ю.И. Шевцов