Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Кушвинского городского округа об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в Кушвинский городской суд с иском к администрации Кушвинского городского округа об обязании предоставить жилое помещение. В иске указали, что они с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Указанный многоквартирный дом рассчитан на 20 квартир, лишь в 4 из которых в настоящее время проживают, остальные квартиры не отапливаются, разбиты и разрушены. Расселение граждан из многоквартирного дома ответчиком не производилось, жители сами покинули занимаемые ранее квартиры по причине ветхости здания многоквартирного жилого дома. В августе 2-15 года они устно обратились к ответчику за получением информации о сроках предоставления им иного жилья, отвечающего санитарным и техническим требованиям, на что был данный устный ответ, что их очередь на дату запроса №. ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с заявлением о предоставлении информации о техническом состоянии жилого дома по адресу: <адрес>. В результате обращения им предоставлен ответ о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания на основании постановления главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании жилых домов, непригодными для проживания, не подлежащими реконструкции и восстановлению».

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 требования искового заявления поддержали, доводы подтвердили, дополнив, что в настоящее время нуждающимися и малоимущими гражданами не признаны. Просят обязать администрацию Кушвинского городского округа предоставить им по договору социального найма в границах города Кушва, в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям, благоустроенное, применительно к условиям города Кушва, жилое помещение, общей площадью не менее 45 кв.м., взыскать с ответчика стоимость юридических услуг и расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика – администрации Кушвинского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласилась, дав пояснения согласно предоставленного отзыва (л.д. 40-41). Также пояснила, что действительно дом истцов признан непригодным для проживания. В соответствии со ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам на определенных основаниях, а именно, если дом признана непригодным для проживания и если граждане признаны нуждающимися в установленном законом порядке. На сегодняшний день истцы не имеют статус нуждающихся в жилом помещение либо малоимущими, в связи с чем законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, представив отзыв (л.д.2-43) об отказе в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав доводы истцов, возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено истцу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера (л.д. 26). Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ истцы с ДД.ММ.ГГГГ года имеют в спорном жилом помещении регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом ФИО4 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 35-36).

Постановлением главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для постоянного проживания граждан, не подлежащим реконструкции и восстановлению (л.д.34).

Из справки заместителя председателя КУМИ КГО ФИО3 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания, не подлежащим реконструкции и восстановлению на территории Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании многоквартирных домов непригодными для проживания граждан» и числятся в списке жилых помещений признанных непригодными для проживания на территории Кушвинского городского округа, утвержденном постановлением администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списка жилых помещений признанными непригодными для проживания на территории Кушвинского городского округа» под № (л.д.48).

На основании справки администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в администрации Кушвинского городского округа, не состоят (л.д.49).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 05.03.2009 N 376-О-П, от 03.11.2009 N 1368-О-О, от 19.10.2010 N 1328-О-О, от 26.05.2011 N 643-О-О, от 21.12.2011 N 1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии со статьями 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, которые, как признанные решением органа местного самоуправления малоимущими в порядке, и признанные нуждающимися в жилых помещениях, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как видно из материалов дела, истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят.

Само по себе признание индивидуального жилого дома непригодным для проживания без соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не влечет автоматически предоставление жилого помещения истцам по договору социального найма.

Судом были истребованы из Управления Росреестра по Свердловской области документы о наличии у истцов в собственности объектов недвижимости, согласно которым такие объекты, за исключением объекта незавершенного строительства и нежилого дома (л.д. 22,23), в собственности у истца ФИО5 и членов семьи отсутствуют.

Самими истцами какие-либо документы, подтверждающие их нуждаемость в жилом помещении, а также возможность признания их малоимущими, представлены не были.

Из объяснений истцов следует, что вопрос о признании их нуждающимися в жилом помещении находится на разрешении у ответчика. Однако, доказательств наличия со стороны органа местного самоуправления нарушений прав истцов не представлено, бездействия либо незаконные действия органа местного самоуправления не обжаловались.

При указанных обстоятельствах, исходя из заявленных оснований и предмета иска (предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма на основании п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса российской Федерации) исковые требования истцов ФИО7 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Кушвинского городского округа, об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья А.А. Ильина