ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-137/2018 от 04.04.2018 Аннинского районного суда (Воронежская область)

№2-137/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт ФИО1 область 4 апреля 2018 г.

Аннинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Бортниковой Н.А.,

С участием истца ФИО2,

Представителя истца ФИО3,

Представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области ФИО4,

при секретаре Борзаковой Ю.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ответчику ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области о 1) признании решения №1093611/17 от 18.01.2018г. об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области об исключении из специального трудового стажа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. периода работы с 01.01.1992 по 14.07.2003г. в должности мастера участка №2 ДРСУ-3 не соответствующим закону, 2) о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области засчитать в специальный трудовой стаж ФИО2 07.01.1963г.р. период работы с 01.01.1992 по 14.07.2003г. в должности мастера участка №2 ДРСУ-3 в календарном порядке, как 11 лет 6 месяцев 14 дней, 3) о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, с учетом включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж, с 08.01.2018г.

мотивировочная часть решения изготовлена 9.04.2018

Установил

Истец ФИО2 обратился с иском к ответчику ГУ УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области, в котором просит 1. признать решение №1093611/17 от 18.01.2018г. об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области (ИНН <***>) об исключении из специального трудового стажа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. периода работы с 01.01.1992 по 14.07.2003г. в должности мастера участка №2 ДРСУ-3 не соответствующим закону, 2. обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области (ИНН <***>) засчитать в специальный трудовой стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. период работы с 01.01.1992 по 14.07.2003г. в должности мастера участка №2 ДРСУ-3 в календарном порядке, как 11 лет 6 месяцев 14 дней, 3. обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области (ИНН ) назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, с учетом включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж, с 08.01.2018г.

В обоснование исковых требований истец указал следующее. 28.12.2017г. ФИО2 обратился в ГУ УПФР по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от 18.01.2018г. в назначении пенсии ему было отказано. Решение в части отказа в зачете в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.07.2003г. (11 лет 6 месяцев 14 дней) мастером участка ДРСУ-3 истец считает необоснованным, поскольку в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591), указана в разделе XXVII (код 2290006-23419) одна из должностей руководителей и специалистов в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов - должность мастера строительных и монтажных работ. При этом время выполнявших до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года. Согласно указанному выше Списку от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мастерам/десятникам/прорабам. ФИО2, в период времени с 01.01.1992г. по 14.07.2003г. занимал должность мастера участка ДРСУ-3. Согласно выписки из Устава государственного предприятия «Автомобильная дорога Москва-Воронеж» от 09.03.2017г. №824-15/02-ок указанная организация учреждена приказом Министерства автомобильных дорог РСФСР от 19.02.1980г. №58-ор и имеет в своем составе структурное подразделение Дорожное ремонтно-строительное управление №3 (ДРСУ-3). Данное предприятие осуществляет следующие виды деятельности: строительство, реконструкция, ремонт и содержание закрепленных за ним федеральных автомобильных дорог, мостов и других сооружений на этих дорогах; строительство объектов производственной базы и дорожно-эксплуатационной службы, жилых домов и других объектов дорожного хозяйства. При этом, из справок Аннинского районного муниципального архива Воронежской области №11-6 от 01.02.2018г. и №12-6 от 01.02.2018г подтверждается, что истцу выплачивалась заработная плата. Из справки Аннинского районного муниципального архива Воронежской области №8-6 от 01.02.2018г. следует, что в документах фонда ДРСУ-3, в приказах по личному составу за 1993, 1998-2000 и 2003 годы записей о начале и окончании сезонов работ не содержится. Указанных приказов за 1990-1992, 1994-1996, 2001 годы на хранении в Аннинском районном муниципальном архиве нет. Все эти документы указывают на постоянную занятость ФИО2 на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день в должности мастера участка ДРСУ-3. В должностные обязанности истца в спорный период входила организация ремонта мостов и автопавильонов, установка световых опор и путей, обслуживание автодороги «Курск-Саратов» (ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части, очистка и обработка в зимний период и т. п.), руководство рабочими и контроль их работы, то есть осуществлял руководство строительно-монтажными работами дорог, мостов и сооружений. ФИО2 был занят полный рабочий день, который мог быть ненормированным. Непрерывный период работы ФИО2 мастером в ДРСУ-3 с 26.08.1986 по 14.07.2003 приходится, в том числе, и на период действия Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXIX которого поименована должность «мастера». Соответственно, в его трудовой книжке его должность «мастер» указана правильно, в соответствии с действующим на тот период Списком № 2 от 22 августа 1956 года. После 31.12.1991г. трудовые функции истца фактически не менялись до окончания спорного периода (до 14.07.2003г.). Наименование должности ФИО2 в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 в спорный период «мастер участка №2» является тождественным должности «мастер строительных и монтажных работ». Занимаемая им должность «мастер» давала основание для назначения пенсии на льготных основаниях. Он фактически выполнял обязанности мастера и мастера строительно-монтажных работ, то есть осуществлял свою трудовую деятельность в должности, установленной Списками должностей и профессий, утвержденных Постановлением Министров СССР от 26.01.1991 №10 и от 22 августа 1956 № 1173. К тому же, ФИО2 не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку не были внесены изменения в наименование профессии, и запись не приведена в соответствие с новым Списком, поскольку обязанностью работодателя является надлежащее ведение трудовой книжки.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали иск по изложенным в нем доводам.

Истец дополнительно сообщил, что он работал с 1986 г. по 2003 г. в дорожно-ремонтном строительном управлении №3, наименование которого часто менялось в связи с переименованиями и реорганизациями, в должностях мастера участка №3 и участка №2 и выполнял фактически функции мастера строительных и монтажных работ полный рабочий день с 8 до 18.00 час. при пятидневной рабочей неделе на протяжении всего года, с основным местом работы в <адрес>. По характеру производимых работ ДРСУ -3 выполняло ремонтные и строительные работы. Выполняя трудовые функции в ДРСУ-3 он участвовал в строительстве и ремонте дороги Курск-Воронеж-Борисоглебск, реконструкции мостов, строительстве тока в колхозе «Дружбы» <адрес> в 92-93 гг., строительстве тока в 99г. и подъездного пути в 94-98 г. в колхозе «<адрес>», тока и подъезда в 99г. в колхозе «Восток» <адрес>, участка дороги, примыкающего к федеральной трассе – подъезд к <адрес>, дорогу по 290 км. <адрес>, а также выполнял аналогичные работы в других колхозах, строительные и монтажные работы по договорам его работодателя с администрацией Аннинского района. В зимний период времени он с бригадой выполняли работы по содержанию дорог и монтажные работы, например монтаж трубопроводов. Он руководил бригадой, в составе которой были дорожные рабочие, автогрейдеровщики, разнорабочие. По характеру свой работы он также участвовал в составлении проектно-смертной документации, руководил бригадой, инструктировал работников бригады по видам работ и техники безопасности, контролировал соблюдение технологии производства работ, проверял качество работ. Независимо от смены наименования организации, он выполнял одни и те же трудовые функции на протяжении всего периода работы с 1986 г. по 2003 г. Всем работникам и ему производили доплаты и давали 0,5 л. молоко, предоставляли дополнительный отпуск – 12 дней. В период работы он на курсах повышения квалификации не был.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д.85-86). Ответчик полагает, что в соответствии со Списком №2 1991 г. не подлежит зачету период с 1.01.1992 по 14.07.2003 работы мастером участка ДРСУ-3, т.к. наименование профессии не соответствует Списку, уточняющая справка с этой организации отсутствует, организация не подавала сведений о льготной работе, данные о периодах льготной работы отсутствуют в индивидуальном лицевом счете. ФИО2 зарегистрирован в системе персучета 22.09.1998, соответственно после этой даты для зачета спорных периодов работы в специальный стаж, сведения о работе по Списку №2 должны быть отражены в выписке из индивидуального лицевого счета. Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих, мастер строительных и монтажных работ указан с кодом 23991, а мастер участка с кодом 23998, т.е. это две самостоятельные профессии.

В судебное заседание представитель третьего лица – Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье Федерального дорожного агентства» не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело без его участия, руководствуясь ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны и исследовав доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворения частично по следующим правовым и фактическим основаниям.

Согласно п.2 ч.1, 2, 3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 указанным категориям лиц, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В Списке №2 1991 г. в разделе 27 «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ» подразделе «б» «Руководители и специалисты» содержаться наименования должностей «Мастера строительных и монтажных работ» (2290000б-23419)

В Списке №2 1956 г. в разделе 29 «СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ: ПРОМЫШЛЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ, ДОРОЖНО-МОСТОВЫХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛЫХ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ, А ТАКЖЕ НАДЗЕМНЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ШАХТ, РУДНИКОВ И КОММУНИКАЦИЙ» подразделе «б» «Инженерно-технические работники» содержаться наименования «Мастера (десятники) и прорабы»

Из записи в трудовой книжке ФИО2 (л.д.25-64) следует, что в период

с 26.08.1986 по 25.01.1986 г. он работал мастером участка №3 ДРСУ №3 (пр.65-к от 28.08.86),

с 26.01.1988 по 14.07.2003 г. работал мастером участка №2 ДРСУ №3, которое было с 5.04.1995 г переименовано в государственное унитарное предприятие (пр. 6-к от 21.01.88, пр. ФДД №22 от 17.02.95, пр.137/к от 14.07.2003г.).

Наименование профессий в трудовой книжке ФИО2 «мастер» соответствует наименованию профессий Списка №2 1956 г.

Наименование профессий в трудовой книжке ФИО2 за период с 1.01.1992 г. по 14.07.2003 г «мастер участка» не соответствует наименованию профессий Списка №2 1991г., однако, суд полагает, что наименование профессии в трудовой книжке указано не правильно и полагает доказанным выполнение ФИО2 в период с 1.01.1992 г. по 22.09.1998 г. работы, соответствующей наименованию «мастер строительных и монтажных работ», совокупностью допустимых доказательств (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Так, строительно-ремонтный профиль организации работодателя и характер выполняемых работ ФИО2 за период 1992-1998 г. подтверждается, помимо объяснений истца ФИО2, актом ГУ УПФ РФ по Аннинскому району №26 по результатам документальной проверки достоверности, представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ сведений застрахованных лиц, в части специального трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении периода работы Т.В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП ДРСУ-3, приказом ДРСУ-3 №10к от 13.02.1985, №65-к от 28.08.1986, №6-к от 21.01.1988, от 5.05.1997 №31к, архивной справкой Д.В.М. (л.д. 101-102, 122-130)

Также из трудовой книжки следует, что ФИО2 имел поощрения: 23.10.1997 г. в честь дня работника автомобильного транспорта и дорожного хозяйства объявлена благодарность; 12.10.2000 г. в честь дня работников дорожного хозяйства награжден почетной грамотой ФДС; 10.10.2001 г. в честь дня работников дорожного хозяйства награжден почетной грамотой ФИО5 и денежной премией. Указанные записи о поощрениях подтверждают профиль организации и характер работы ФИО2 Также профиль организации и характер работы истца подтверждает архивная справка от 1.02.2018г. (л.д.67). Согласно архивной справке от 1.02.2018г. (л.д.67), ФИО2 был принят в ДРС-3 на должность мастера участка №3 в с. Архангельское с 26.08.1986 г. с месячным испытательным сроком (приказ №65-кот 28.08.1986г.); согласно штатному расписанию аппарата управления ДРСУ-3 на 1988 г. с 26.01.1988 г. были скомплектованы подразделения, участки и группы: 2. Участок №2 по ремонту и содержанию дорог от 337 по 413 км. мастер ФИО2 (приказ №6-к от 21.01.1988 г.)

Наряду с указанными документами, профиль организации работодателя и характер выполняемых работ подтверждаются показаниями свидетелей Д.В.М., Н.Т.Д., Л.А.Я.

Свидетель Д.В.М. сообщил, что он работал с 1984 г. по 2016 г. в дорожно-ремонтном строительном управлении №3, наименование которого часто менялось в связи с переименованиями и реорганизациями, в должностях мастера, прораба. По характеру производимых работ ДРСУ -3 выполняло ремонтные и строительные работы. Мастером участка 2 работал ФИО2, который участвовал в строительстве и ремонте дорог, в том числе дорог в колхозах им.Ленина, путь Ильича и др., выполнял монтажные работы трубопроводов. На ежедневных планерках он слышал, как распределялся объем работ и какие работы поручалось выполнять бригаде ФИО2 И ему, и ФИО2 за работу с тяжелыми условиями труда дополнительно к заработной плате выдавалось молоко, о чем они расписывались в одной ведомости.

Свидетель Н.Т.Д. сообщила, что ФИО2 работал мастером ДРСУ-3, ему производилась доплата и выдавалось молоко за работу с тяжелыми условиями труда

Свидетель Л.А.Я. сообщил, что он работал главным инженером в ДРСУ-3, а ФИО2 работал мастером ДРСУ-3 на строительстве и ремонте дорог, на монтажных работах трубопроводов.

Кроме того ответчик включил в специальный трудовой стаж ФИО2 часть периода работы с 26.01.1988 по 31.12.1991 г. из общего указанного в трудовой книжке периода работы с 26.01.1988 по 14.07.2003 г. мастером участка №2 ДРСУ №3. Отсутствие в трудовой книжке записей о переводах с 1.01.1992 г. свидетельствует о том, что характер работы и трудовой функции ФИО2 не изменился после 31.12.1991 г.

Занятость в должности мастера строительных и монтажных работ полный рабочий день по основному месту работы подтверждается помимо объяснений истца, также справками о заработке за 1992-2003 г. (л.д.70-71), трудовой книжкой, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67,68), расчетными листами (л.д.103-106), ведомостями по заработной плате за 1992 (июнь, сентябрь), 1993 (январь, сентябрь ) (л.д.131-142 )

28.12.2017г. ФИО2 обратился в ГУ УПФР по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно

Согласно Решения ГУ-УПФ по Аннинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в установлении пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа в размере 12 лет 6 мес. (л.д.22-24), в специальный стаж по списку №2 в числе прочих не был зачтен период с 1.01.1992 по 14.07.2003 г. мастером участка ДРСУ-3, так как наименование профессии не соответствует Списку (мастер строительных и монтажных работ), уточняющие справки с организации отсутствуют, данные о периодах льготного стажа отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица до (формыСЗВК) и после регистрации в системе ПУ.

Решение ГУ УПФ суд находит неправомерным в отношении периода с 01.01.1992 г. по 22.09.1998г. С учетом анализа правовых норм и установленных обстоятельств суд полагает необходимым включить в специальный стаж ФИО2 по списку№2 1991 г. также период работы с 1.01.1992 г. по 22.09.1998, что составляет 6 лет 8 мес. 1 дн. За указанный период с учетом исследованных доказательств доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца подлежат исключению из специального стажа в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж, суд подвергает сомнению, оценивает критически, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность, и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

ФИО2 был зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц 22.09.1998 г. С этого момента при подсчете его страхового стажа периоды его работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») и с этого момента он получил возможность наряду с ПФ РФ осуществлять контроль за правильностью предоставления сведений о нем работодателями и правильностью уплаты страховых взносов (ст.3, 4, 14 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В выписке из ИЛС по периоду работы ФИО2 с 23.09.1998 по 14.07.2003 г. отсутствуют сведения о дополнительных страховых отчисления работодателя в Пенсионный фонд в связи с работой с тяжелыми условиями труда (л.д.107-115), в связи с чем суд не находит возможным включить этот период в специальный стаж.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.1, 8 ст. 11, ч.1,2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 6, 13 утратившего силу Федерального закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок финансового обеспечения выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости) определяется Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные нормы были и в ст.96 (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ) Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"

С учетом включенного ГУ УПФ РФ стажа с 26.08.1986 г. по 31.12.1991 г. (5 лет 4мес. 6 дней) специальный стаж ФИО2 составляет - 12 лет 00 мес. 27 дн. Таким образом страховая пенсия подлежит ему назначению с уменьшением общего пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, т.е. по достижению 56 лет. ФИО2 приобретает право на назначение и выплату страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, осуществлявшее работу на работах с тяжелыми условиями труда, по достижении им возраста 56 лет.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом не предоставлено доказательств наличия оснований для включения в его специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда периода с 23.09.1998 по 14.07.2003 г.

В пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично

Признать неправомерным решение №1093611/17 от 16.01.2018 г. Управления Пенсионного фонда по Аннинскому району Воронежской области в части невключения в специальный страховой стаж работ с тяжелыми условиями труда ФИО2 периода работы: с 1.01.1992 г. по 22.09.1998 г. мастером участка №2 в государственном унитарном предприятии «Дорожное ремонтно-строительное управление №3»

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, периода работы: с 1.01.1992 г. по 22.09.1998 г. мастером участка №2 в государственном унитарном предприятии «Дорожное ремонтно-строительное управление №3».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости по достижению им 56 лет, т.е. с 8.01.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья