Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «Суджанский мясокомбинат» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее Управление Роспотребнадзора по Курской области) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к ЗАО «Суджанский мясокомбинат» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе внеплановой выездной проверки, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, снималась с продажи упакованная пищевая продукция сырокопченый продукт из свинины чипсы «Сицилия», упакован под вакуумом, торговой марки «Мяснянкино», изготовлено РФ, <...>, СТО 00422505-005-2017, на остатке 1 кг, дата выработки и упаковывания ДД.ММ.ГГГГ, по цене 1300,00 руб. за 1 кг - отсутствует информация о наименовании изготовителя (указано только местонахождение); в составе указана комплексная добавка «Австрия классик», однако, не указаны входящие в нее компоненты; отсутствует информация о том, что данный продукт упакован под вакуумом; не указана группа мясной продукции (указан только вид, способ технологической обработки и сорт); пищевая ценность не приведена в расчете на 100 граммов. Маркировка потребительской упаковки сырокопченого продукта из свинины чипсов «Сицилия» содержит сведения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Установлен факт нарушения ЗАО «Суджанский мясокомбинат» обязательных требований статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011), раздела XI Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (далее - ТР ТС 034/2013). Недостающая информация на сырокопченый продукт из свинины чипсы «Сицилия» не представлена и до потребителя не доведена, в связи с чем просит обязать ЗАО «Суджанский мясокомбинат» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве сырокопченого продукта из свинины «Сицилия», связанные с отсутствием на маркировке сведений об официально зарегистрированном наименовании изготовителя пищевой продукции; входящих в состав комплексной добавки «Австрия классик» компонентов; о том, что данный продукт упакован под вакуумом; о группе мясной продукции; пищевой ценности в расчете на 100 граммов, а также обязать ответчика в установленный судом срок, через средства массовой информации (еженедельная районная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

Истец Управление Роспотребнадзора по Курской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «Суджанский мясокомбинат» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указав, что в настоящее время ими приняты меры по устранению допущенных нарушений.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 ч.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки, из которого следует, что установлены нарушения ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части маркировки пищевой продукции, которая не содержала необходимые сведения, в том числе: сырокопченый продукт из свинины чипсы «Сицилия», упакован под вакуумом, торговой марки «Мяснянкино». Изготовлено РФ, <...>, дата выработки и упаковывания 21.02.2018г., по цене 1300,00 рублей за 1 кг- отсутствует информация о наименовании изготовителя (указано только место нахождения), в составе указана комплексная добавка «Австрия классик», однако не указаны входящие в нее компоненты, отсутствует информация о том, что данный продукт упакован под вакуумом, не указаны группа мясной продукции (указан только вид, способ технологической обработки и сорт), пищевая ценность не приведена в расчете на 100 граммов.

Недостающая информация о данных товара не доведена продавцом до сведения потребителя никаким доступным способом, товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 установлены требования к маркировке упакованной пищевой продукции, в том числе подпункт 7 п. 1 ст. 4.1, п.2 ст. 4.8 предусматривает, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения: наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); в информации, предоставляемой потребителю (приобретателю), следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на ее территории (при наличии), тогда как на указанной продукции - отсутствует информация об официально зарегистрированном наименовании изготовителя пищевой продукции (на маркировке указан только товарный знак «Мяснянкино», место нахождение изготовителя).

В соответствии с пунктом 3 ст. 4.9 указанного регламента, пищевая ценность пищевой продукции должна быть приведена в расчете на 100 граммов или 100 миллилитров и (или) на одну порцию (определенное количество пищевой продукции, указанное в ее маркировке как одна порция при обязательном указании количества такой порции) пищевой продукции однако в нарушении данного пункта, пищевая ценность не приведена в расчете на 100 грамм.

В силу пункта п. 112 раздела XI технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 68 в маркировке мясной продукции в составе такой продукции не должно содержаться название комплексных пищевых добавок, а также маринадов и рассолов без указания входящих в них компонентов, тогда как на маркировке содержится название комплексной пищевой добавки «Австрия классик» без указания входящих в нее компонентов;

Пункт 115 раздела XI указанного технического регламента гласит, что в маркировке продуктов убоя и мясной продукции, упакованных под вакуумом или в условиях модифицированной атмосферы, должна содержаться соответствующая информация (например, "упаковано под вакуумом", "упаковано в модифицированной атмосфере"), тогда как на рассматриваемой продукции отсутствует информация «упаковано под вакуумом».

Подпункт а пункта 121 раздела XI технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), предусматривает, что маркировка колбасных изделий, продуктов из мяса и продуктов из шпика должна соответствовать требованиям, указанным в пунктах 106 - 116 настоящего технического регламента, а также следующим требованиям: в маркировке указывается информация о группе мясной продукции ("мясной", "мясосодержащий", "мясорастительный", "растительно-мясной"), виде мясной продукции ("колбасное изделие", "продукт из мяса", "продукт из шпика"), способе технологической обработки ("вареные", "копченые", "полукопченые", "варено-копченые", "сырокопченые", "сыровяленые", "запеченные", "копчено-запеченные", "варено-запеченные", "жареные", "соленые"), однако отсутствует информация о группе мясной продукции, которые ответчиком, как изготовителем, были нарушены, что также подтверждается копией этикетки с потребительской упаковки товара.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, ответчик нарушил предусмотренные ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" права неопределенного круга потребителей: на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; на обязательную информацию информации об изготовителе.

В представленной после предъявления иска в суд стороной ответчика этикетке на чипсы «Сицилия» содержатся сведения об официально зарегистрированном наименовании изготовителя пищевой продукции, входящих в состав комплексной добавки компонентов, о том, что данный продукт упакован под вакуумом, пищевой ценности в расчете на 100 грамм, таким образом, в указанной части недостающая информация ЗАО «Суджанский мясокомбинат» представлена.

Вместе с тем, согласно подпункта а пункта 121 раздела XI технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), предусматривает, что маркировка колбасных изделий, продуктов из мяса и продуктов из шпика должна соответствовать требованиям, указанным в пунктах 106 - 116 настоящего технического регламента, а также следующим требованиям: в маркировке указывается информация о группе мясной продукции ("мясной", "мясосодержащий", "мясорастительный", "растительно-мясной").

В представленной суду этикетке на чипсы Сицилия информаций о группе мясной продукции отсутствует.

Таким образом, установлено, что ЗАО «Суджанский мясокомбинат» вырабатывал продукцию –сырокопченый продукт из свинины категории А чипсы «Сицилия», без указания информации о группе мясной продукции, то есть без необходимой информации для потребителей, в связи с чем, требования истца о признании действий ЗАО «Суджанский мясокомбинат» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению и на ответчика надлежит возложить обязанность по прекращению противоправных лействий.

Часть 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, что при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель ответчика исковые требования о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения, о чем к материалам дела приобщено письменное заявление управляющего ЗАО «Суджанский мясокомбинат». Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ ему были разъяснены и понятны.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «Суджанский мясокомбинат» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ЗАО «Суджанский мясокомбинат» при производстве сырокопченого продукта из свинины чипсов «Сицилия», связанные с отсутствием на маркировке сведений о группе мясной продукции и обязать ЗАО «Суджанский мясокомбинат» прекратить указанные действия, доведя в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации в газете «Суджанские вести» до сведения потребителей настоящее решение суда.

Взыскать с ЗАО «Суджанский мясокомбинат» в бюджет Суджанского муниципального района Курской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: