Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к Леонову Алексею Николаевичу о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок,

установил:

04.03.2013 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1539 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:140), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 63-66).

01.09.2015 между Администрацией Некрасовского сельского поселения ЯМР (арендодатель) и Леоновым Алексеем Николаевичем (арендатор) подписан Договор аренды земельного участка №121 (далее по тексту – Договор №121 - л.д.11-16), акт приема-передачи участка (л.д. 18), согласно которым Леонову А.Н. в аренду на срок с 22.09.2015 по 21.09.2040 передан ЗУ:140. Аренда в отношении ЗУ:140 в ЕГРН не зарегистрирована.

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратилось в суд с иском к Леонову Алексею Николаевичу. С учетом уточнения исковых требований (л.д. 84), просило:

- расторгнуть Договор №121,

- обязать ответчика возвратить ЗУ:140 согласно действующему законодательству, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка,

- взыскать с Леонова А.Н. в пользу истца задолженность по арендной плате за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 1 002,26 руб., задолженность по пени за период с 11.11.2021 по 17.01.2022 в размере 102,22 руб., пени взыскивать по день фактического исполнения обязательства.

В обоснование иска указано, что в настоящее время в связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, арендодателем ЗУ:140 является Ярославский муниципальный район Ярославской области в лице истца. Ответчиком нарушены сроки внесения арендной платы по Договору №121, ЗУ:140 не используется по назначению, что является основанием для расторжения Договора №121.

Определением суда от 11.03.2022 производство по делу №2-137/2022 прекращено в части требований о взыскании задолженности по арендной плате, задолженности по пени, взыскании пеней по день фактического исполнения обязательства в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – Назарова О.А. остальные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ответчик допустил 7 просрочек внесения арендных платежей подряд. Задолженность по пеням была погашена только в ходе судебного разбирательства. Даже после полного погашения задолженности истец вправе требовать расторжения договора аренды. Кроме того, ответчик не использует земельный участок по назначению, что подтверждается снимками дистанционного зондирования земли.

Ответчик Леонов А.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что вину в несвоевременном внесении арендных платежей признает. Претензии о необходимости погашения задолженности не получал. Задолженность по Договору №121 им погашена. ЗУ:140 ему нужен, так как ответчик является <данные изъяты>. ЗУ:140 используется для выращивания картофеля. В 2021 году картофель на ЗУ:140 не сажал, так как участок находится в низине, земля не просохла, было сыро. Но участок был вспахан. В 2020 году сажал картофель на ЗУ:140.

В судебное заседание не явились: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Некрасовского сельского поселения ЯМР, Администрация ЯМР, Управление Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" «согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением».

В соответствии с п. 3.4.3. Договора №121, арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора аренды, производить оплату за пользование земельным участком. Согласно п. 4.1. Договора №121 пользование земельным участком является платным, размер арендной платы, вносимой арендатором, установлен в Приложении №1. В соответствии с п.4.4. Договора №121 арендная плата согласно Приложения №1 вносится ежегодно, до 10 ноября отчетного года.

Согласно п. 6.4 Договора №121, если арендная плата не внесена более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, земельный участок не используется по его целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования и не исполнение иных обязательств Арендатора по Договору, то Арендодатель письменно предупреждает о необходимости исполнения им обязательств(а) в разумный срок. При неисполнении требований Арендодателя договор считается расторгнутым в одностороннем порядке по истечении указанного срока в письменном предупреждении.

В силу п. 6.5 Договора №121 действие Договора прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по инициативе Арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 46 Земельного кодекса РФ.

Суд приходит к выводу, что основания для расторжения Договора №121, возложения на ответчика обязанности возвратить ЗУ:121 отсутствуют.

Так, истцом в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не доказано, что истец участком не пользуется. Пояснения ответчика об использовании ЗУ:140 для выращивания картофеля не опровергнуты. В судебном заседании 17.02.2022 свидетель ФИО1 пояснил, что является владельцем земельного участка, смежного с участком ответчика. Леонов А.Н. пользуется своим участком: через год сажает на нем картофель. Когда не сажает картофель, сажает траву. Участки свидетеля и ответчика распахиваются одновременно трактористом ФИО2 Свидетель ФИО2 в том же судебном заседании пояснил, что видел, как на участке ответчика растет картофель. Участок у ответчика немного в болотистой местности. Распахивал участок ответчика.

Указанные пояснения свидетелей, которые непротиворечивы, стороной истца не опровергнуты. Истец в подтверждение неиспользования ответчиком участка ссылается только на материалы дистанционного зондирования земли (л.д. 69-73), однако, указанные материалы не позволяют прийти к однозначному выводу о не использовании ЗУ:140 для выращивания картофеля, периоде такого не использования. Иных доказательств истцом не представлено.

В части внесения арендной платы судом установлено, что ответчик нарушал сроки ее внесения, что подтверждается расчетом задолженности (л.д. 27, 106). В соответствии с п. 6.4 Договора №121 истцом ответчику 27.05.2021 направлено предписание о нарушении условий по Договору №121 (л.д.10), в котором предлагалось в срок до 24.06.2021 устранить нарушения, в том числе, погасить задолженность по арендной плате (7 201,39 руб.) по пеням (5 342,12 руб.). Из расчета задолженности (л.д.106) следует, что 25.05.2021, то есть еще до направления указанного предписания и до подачи иска (16.08.2021), ответчиком погашена задолженность по арендной плате – 7 201,39 руб. Задолженность по пеням в сумме 5 342,12 руб. была погашена 18.11.2021.

Иск предъявлен 16.08.2021, то есть в период, когда задолженность по арендной плате отсутствовала, при отсутствии факта неиспользования ЗУ:40 ответчиком по назначению. Основания для расторжения Договора №121 в соответствии с п. 6.4 Договора №121, ст. 619 ГК РФ отсутствуют, так как по смыслу указанных положений арендодатель вправе требовать расторжения договора лишь в случае неисполнения требований арендодателя, однако, требования арендодателя о внесении арендной платы были ответчиком исполнены. В п. 6.4 Договора №121 не указано на возможность расторжения договора в случае неуплаты пеней, при этом конкретный срок уплаты пеней в Договоре №121 не установлен.

Оснований для расторжения договора в соответствии с п. 6.5 Договора №121, п. 2 ст. 45 ЗК РФ также не имеется. В соответствии с п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

При применении п. 2 ст. 45 ЗК РФ суд учитывает, что участок не относится к землям сельскохозяйственного назначения, не предназначен для сельскохозяйственного производства, для жилищного или иного строительства. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (прил. к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412) такой вид разрешенного использования земельного участка как «садоводство» предполагает «осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур». Таким образом, ЗУ:140, разрешенный вид использования которого «для садоводства», не предполагает строительства. Более того, отсутствуют доказательства его не использования по назначению более 3 лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной… Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Учитывая, что на момент судебного заседания задолженность как по арендной плате, так и по пеням у ответчика отсутствует, что истцом не оспаривалось, ЗУ:140 используется, ответчик имеет заинтересованность в использовании ЗУ:140, суд не может прийти к выводу, что истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать по Договору №121. Основания для расторжения Договора №121 отсутствуют; такое расторжение не будет отвечать балансу интересов сторон, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

По ходатайству истца определением суда от 21.07.2021 приняты обеспечительные меры в виде ареста в отношении ЗУ:140. Учитывая, что в удовлетворении иска отказано, на основании ст. 144 ГПК РФ с момента вступления в силу настоящего решения суда суд считает необходимым указанные обеспечительные меры отменить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к Леонову Алексею Николаевичу о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок отказать.

С момента вступления в силу настоящего решения суда обеспечительные меры в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, наложенного определением Ярославского районного суда Ярославской области от 21.07.2021 года, считать отмененными.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.