ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-138 от 14.04.2021 Шигонского районного суда (Самарская область)

Решение

Именем Российской Федерации

14 апреля 2021 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138 по иску Пятачковой Т.И. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки и сохранении его в реконструированном виде,

установил:

Пятачкова Т.И., в лице представителя по доверенности Ареевой Т.С., обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области, в котором просила признать квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 73,1 кв.м, общей площадью в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 87,4 кв.м., разрешив сохранить блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Квартира (жилое помещение) учтена в Едином государственном реестре недвижимости под номером , площадь объекта 87,4 кв.м. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с квартирой от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанная квартира представляет собой блок жилого дома блокированной застройки, имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации, выход на земельный участок. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером площадью 821 кв.м. по адресу: <адрес>, на который в ЕГРН за истцом зарегистрировано право собственности. Шигонским филиалом ГУП СО ЦТИ был составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь составила 73,1 кв.м. Общая площадь в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии составила 87,4 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости по адресу <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленные входы, самостоятельные инженерные коммуникации. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена, не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. В блоке жилого дома проведена реконструкция, а именно, выполнен пристрой Лит.А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки одноэтажный в объеме Г-образной формы в плане с размерами по наружным граням (11,68*2,88 +4,14*2,65)м. Веранда Лит.а одноэтажная в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (7,48*1,84)м. Крыльцо навес с размерами (4,20*1,84) м. В наружной стене между основным строением и пристроем Лит.А1 выполнен проем. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Истец получила разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и градостроительный план земельного участка, утвержденный Постановлением Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом был возведен пристрой. Когда истец обратилась в отдел архитектуры Администрации муниципального района Шигонский Самарской области за получением документов о вводе объекта в эксплуатацию, ей было выдано градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ранее выданное разрешение на реконструкцию не соответствует требованиям действующего законодательства, и что выдача разрешений на реконструкцию жилых помещений законодательством не предусмотрена. А также было указано, что квартира с кадастровым номером , расположенная по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом. Права и интересы иных лиц произведенной реконструкцией не нарушены, поскольку блок жилого дома расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

В судебное заседание истец и его представитель не явились. От представителя истца по доверенности Ареевой Т.С. поступило заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области, а также третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский Самарской области, КУМИ м.р. Шигонский в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив удовлетворение иска на усмотрение суда.

Третье лицо Коровина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что является собственником соседней квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Спора и претензий друг к другу не имеют. Не возражает против удовлетворения исковых требований истца. Реконструкция спорного объекта не нарушает ее права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцы представили суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, судом установлено, что истец Пятачкова Т.И. является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 33,8 кв.м.

Из техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУП СО «Центр технической инвентаризации» следует, что спорное здание представляет собой блок жилого дома блокированной застройки, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения 73,1 кв.м., в том числе жилая 31,2 кв.м., общая площадь на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)-87,4 кв.м.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект находится в одноэтажном двухквартирном здании. Другая квартира, расположенная в том же доме, имеющая адрес: <адрес>, принадлежит на праве собственности третьему лицу Коровиной Л.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером , на котором расположено спорное жилое помещение, находится в собственности истца Пятачковой Т.И. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены, квартира за пределы земельного участка не выходит.

Из материалов дела, а в частности технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что объект недвижимости по адресу <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. В блоке жилого дома проведена реконструкция, а именно, выполнен пристрой Лит.А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки одноэтажный в объеме Г-образной формы в плане с размерами по наружным граням (11,68*2,88 +4,14*2,65)м. Веранда Лит.а одноэтажная в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (7,48*1,84)м. Крыльцо навес с размерами (4,20*1,84) м. В наружной стене между основным строением и пристроем Лит.А1 выполнен проем. В блоке жилого дома блокированной застройки располагаются: прихожая, коридоры, кухня, две жилые комнаты, туалет, ванная, котельная. Общая площадь 73,1 кв.м., в том числе жилая 31,2 кв.м. Согласно требованиям «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования». Актуализированная редакция Жилой дом блокированной застройки - здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Блок жилого дома блокированной застройки - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а так же помещений расположенных над или под другими жилыми блоками.

Блок жилого дома блокированной застройки расположенный по <адрес>, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленные входы, самостоятельные инженерные коммуникации. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена, не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Судом установлено, что Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский истцу было выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно градостроительному заключению Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ квартиру общей площадью 87,4 кв.м., с кадастровым номером , расположенную в <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом. В отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский имеются сведения о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства приводят суд к выводу об обоснованности требований истца о признании спорного жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 14 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом представлены договор газоснабжения, квитанции об оплате электроэнергии. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, собственником которого является истец.

В соответствии с заключением экологической безопасности объекта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главным инспектором по экологическому надзору, охране окружающей среды и природопользованию, спорный блок жилого дома блокированной застройки опасности окружающей среде не представляет, в природоохранную территорию не попадает.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц не нарушены. Соответчики, а также третье лицо, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Пятачковой Т.И. удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 73,1 кв.м, общей площадью в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 87,4 кв.м., разрешив сохранить блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий О.В. Блинкова

Решение принято в окончательной форме 15.04.2021 года