Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области об обязании заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, в котором, согласно уточненным исковым требованиям, просит обязать ответчика заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков о взимании арендной платы помесячно в соответствии с законодательством Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков, устанавливающих начало его действия с момента государственной регистрации договора аренды, обязать ответчика заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков, устанавливающих начало взимания арендной платы с момента государственной регистрации договоров аренды, взыскать с ответчика расходы на юридическую помощь в размере <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ им был выигран открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> расположенный в северной части кадастрового квартала №, категория земель «<данные изъяты>», разрешенное использование «<данные изъяты>», сроком на три года. Также ДД.ММ.ГГГГ им был выигран открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «<данные изъяты>», разрешенное использование «<данные изъяты>», сроком на три года. Договора аренды указанных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, а также комплекты документов, необходимых для их регистрации, ответчиком были преданы ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным опозданием. Таким образом, Администрацией Волоколамского муниципального района Московской области процедура заключения договора аренды указанных земельных участков, реализуемых на торгах, была проведена с нарушением законодательства РФ. Возникшая по вине Администрации просрочка должна оплачиваться на условиях договора, что противоречит действующему законодательству, поскольку п.3.1 договора устанавливает момент начала оплаты 12.04.2013 года, что противоречит п.6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 года №66 которым устанавливается, что соглашение сторон о том, что условия договор аренды применяются к их фактически сложившимся до его заключения отношениям, не означает, что непосредственная обязанность сторон по исполнению условий договора аренды возникла ранее заключения договора. Требование Администрации об оплате аренды, не переданного земельного участка незаконно, с учетом того, что договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Учитывая данные обстоятельства им в адрес Администрации Волоколамского муниципального района были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие предложения о том, что договор считается заключенным с момента государственной регистрации, а также об установлении ежемесячного порядка оплаты арендной платы. Ответ на данные письма им не получен. Представленные ему на подпись договора содержали прежние формулировки, в связи с чем он был вынужден подписать представленный вариант, т.к. согласно ст.448 ГК РФ отказ от подписания представленного договора мог рассматриваться как уклонение от подписания договора, что привело бы его к финансовым потерям, т.е. потере задатка.

В судебном заседании ФИО1 и представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Волоколамского муниципального района Московской области по доверенности ФИО3 исковые требования истца не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в КУИ администрации Волоколамского муниципального района были поданы заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенных торгов ФИО1 был признан победителем открытых аукционов по продаже права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ в КУИ были подготовлены договоры аренды земельных участков № и №. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Волоколамского муниципального района поступили заявления от ФИО1, в которых он просил исключить из текста договоров аренды положения о порядке уплаты арендной платы и изменить пункт о моменте начисления арендной платы. КУИ данные заявления были рассмотрены, ФИО1 было разъяснено отсутствие возможности внесения в договоры вышеуказанных изменений и предложено явиться в Администрацию Волоколамского муниципального района для подписания договоров аренды. ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды земельных участков № и № были ФИО1 подписаны и отданы ему для государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Волоколамским отделом УФСГРКК по МО проведена государственная регистрация данных договоров. В силу ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Условие договора о внесении арендной платы за первый год аренды в полном объеме единовременно, не противоречит действующему законодательству и не ухудшает права арендатора, в связи с чем оснований для понуждения Администрации Волоколамского муниципального района к заключению соответствующего соглашения у истца отсутствуют. Подписав договор, стороны согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета и условие о дате начисления арендной платы. Пунктом 2.1 договоров срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Условие о сроке аренды определяет период времени, в течение которого арендатор вправе владеть и пользоваться объектом аренды. Именно за этот период времени арендатор уплачивает арендную плату. Поскольку листиков И.С. приобрел право пользоваться объектами аренды в результате аукциона и подписал ДД.ММ.ГГГГ протоколы, а пунктом 26 Правил определено, что договор подлежит заключению не позднее 5 дней со дня подписания протокола, период времени в течение которого он может пользоваться данным земельным участком определен с ДД.ММ.ГГГГ. Для участия в торгах ФИО1 были поданы заявки от ДД.ММ.ГГГГ № и №, согласно которым, в случае победы в аукционе он обязуется в срок не позднее пяти дней с момента подписания протокола аукциона оплатить цену приобретаемого права на заключение договора аренды. Пунктом 2.4 договоров стороны установили, что условия настоящего договора применяются к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего договора, начиная с даты, указанной в п.2.1 договора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, считает, что у истца отсутствуют основания для понуждения Администрации Волоколамского муниципального района к заключению дополнительных соглашений к указанным договорам.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ торгов между Администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, расположенный в северной части кадастрового квартала №, категория земель «<данные изъяты>», разрешенное использование «<данные изъяты>», и договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «<данные изъяты>», разрешенное использование «<данные изъяты>», сроком на три года каждый, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные договора зарегистрированы в УФСГРКК по МО ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В соответствии с п.2.1 договоров срок аренды участков установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2.3 указанных договоров предусмотрено, что договор подлежит государственной регистрации в учреждении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и вступает в силу с даты такой регистрации.

Согласно п.3.1 договоров арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за участки, за вычетом внесенного задатка, сложившаяся по результатам аукциона вносится за первый год аренды в полном объеме единовременно не позднее 10 (десяти) дней с даты проведения аукциона.

В соответствии с п.3.2 договоров арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ вносится арендатором физическим лицом ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа текущего месяца.

В силу п.3.3 договоров арендная плата начисляется с даты, указанной в п.2.1 настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Волоколамского муниципального района Московской области с заявлениями, в которых просил исключить из текста договоров аренды положение о перечислении арендатором арендной платы в полном объеме за первый год использования земельного участка и внести изменения в данные договора в части начисления арендной платы с момента государственной регистрации договора.

ДД.ММ.ГГГГ КУИ Администрации Волоколамского муниципального района Московской области ФИО1 сообщил о невозможности внесения указанных изменений в договора.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст.ст.609 и 651 п.2 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Соблюдение требований ст.ст.609, 651 п.2 ГК РФ о государственной регистрации договора аренды говорит о его вступлении в силу с даты такой регистрации и не свидетельствует о начале действия договора.

Согласно ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Договор аренды в силу статей 606, 611 упомянутого Кодекса относится к консенсуальным сделкам, для совершения которых в отличие от реальных сделок достаточно достижения сторонами соглашения об условиях сделки и не требуется передачи вещи. Из статей 425, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации также следует, что понятие "срок действия договора" не тождественно понятиям "срок обязательства", "срок аренды", а момент заключения договора может и не совпадать с моментом, от которого отсчитывается срок исполнения конкретного обязательства.

При таких обстоятельствах следует признать, что условия пункта 2.1 указанных договоров от ДД.ММ.ГГГГ не противоречит нормам гражданского законодательства, а срок аренды согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации определен сторонами в пункте 2.1 договора путем указания на конкретные даты начала и окончания срока и составляет три года.

В соответствии с п.2.4 указанных договоров аренды стороны установили, что условия настоящих договоров применяются к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящих договоров, начиная с даты, указанной в п.2.1 договоров, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Подписывая договора от ДД.ММ.ГГГГ, истец и ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ добровольно определили срок его действия три года. Указание в договоре на начало срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее даты подписания договора, не противоречит закону.

Исходя из положений ст.431 ГК РФ о толковании договора срок действия договора начинает течь с даты, указанной в договоре, даже если последний был подписан позже.

Обязанность по внесению платы по договору аренды недвижимого имущества, переданного до государственной регистрации договора, возникает с момента передачи имущества арендатору.

По вопросу о моменте возникновения обязательств сторон по договору, требующему государственной регистрации, Конституционный суд РФ в Определении от 05.07.2001 N 154-О указал, что государственная регистрация договора аренды здания или сооружения, равно как и государственная регистрация права его аренды, производимая соответствующим учреждением, не может подменять собой договор аренды как основание возникновения, изменения и прекращения права аренды, вторгаться в содержание договора.

В соответствии с п.2.2 договоров аренды участок считается переданным арендодателем и принятым арендатором без оформления акта приема-передачи с даты, указанной в п.2.1 договоров.

В соответствии со ст.614 п.1 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст.614 ч.2 п.1 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Таким образом, условие о внесение арендной платы за первый год аренды земельного участка в полном объеме единовременно, предусмотренное п.3.1 указанных договоров, не противоречит действующему законодательству.

Доводы истца ФИО1 и представителя по доверенности ФИО2 о том, что данный пункт договора противоречит ст.15 п.3 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», суд находит несостоятельным.

В соответствии со ст.15 п.3 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» порядок и условия внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка. Юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносят арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, физические лица - ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

Анализируя содержание указанных выше нормоположений, суд приходит к выводу о том, что данное условие о порядке внесения арендной платы применяется в том случае, если иное не установлено договором.

Согласно ст.421 п.1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, ссылающаяся на существенное нарушение договора, должна представить соответствующие доказательства его наличия. Сам факт наличия такого нарушения не может служить основанием для расторжения договора.

Фактически истцом заявлены требования об изменении условий заключенных договоров аренды земельных участков. Данное требование противоречит положениям, предусмотренным ст.421 ГК РФ, поскольку направлено на понуждение ответчика заключить дополнительное соглашение на условиях, которые последний считает неприемлемыми. Суд не находит предусмотренных законом оснований для понуждения ответчика к заключению дополнительных соглашений к указанным договорам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области об обязании заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья: