Дело № 2-1380/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Пермь 08 июля 2020 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Реутских П.С.,
при секретаре Паршаковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому району о признании права состоять на учете в налоговом органе без присвоения ИНН, признании присвоенного ИНН недействительным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права состоять на учете в налоговом органе без присвоения ИНН, признании присвоенного ИНН недействительным, указав в обоснование, что ею направлено заявление в ИФНС России по г. Добрянке Пермского края об аннулировании и признании недействительным ИНН, однако заявление оставлено без движения для устранения недостатков, препятствующих принятию к производству до ДД.ММ.ГГГГ Она является православной христианкой и ее вероисповедание не допускает принятие «Системы всеобщего контроля и управления», в связи с внедрением государственных электронных систем учета персональных данных, введением электронным документооборотом граждан РФ с присвоением каждому личного номера, может привести к тотальному контролю над личностью. Не желает иметь ИНН, поскольку это является новой формой имени человека. ИНН – это несменный и пожизненно цифровой код личности, заменяющий в сетевом информационном обществе имя человека и служащий средствам автоматической идентификации личности человека, являющегося налогоплательщиком. Будучи верующей христианкой, она узнала о том, что при учете налогоплательщиков или при учете сведений о них, налоговыми органами применяются средства автоматической идентификации (штриховое кодирование), при этом в штрих-код идентификационного номера объекта учета, согласно ГОСТ ГОСТ ИСО/МЭК 15420-2001, введенный в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ№-ст, входит число «666», в православной религии именуемое «числом дьявола». Данный факт является общеизвестным, преюдициальным, признанным судами. Позиция церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных, принятая Архиерейским Собором Русской Православной церкви ДД.ММ.ГГГГ гласит, что документы выдаваемые государством, не должны содержать информацию, суть и назначение которой непонятны или скрываются от владельцев документа, а также символов, носящих кощунственный или нравственно сомнительный характер либо оскорбляющих чувства верующих. В Обращении Священного Синода РПЦ от ДД.ММ.ГГГГ указывается на наличие в ИНН трех шестерок - "символа, оскорбительного и тревожного для христиан, что выглядит, по крайней мере, как дерзостная насмешка" - и звучит призыв к властям создать "альтернативную систему учета граждан". Вхождение числа дьявола «666» в штрих-код ИНН оскорбляет ее религиозные чувства, дискриминирует в сравнении с неверующими атеистами и нарушает ее право, действовать в соответствии с религиозными убеждениями, предоставленное ст. 28 Конституции РФ и п. 1,2,6 ст.3 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях". В нарушение ст. 29 Конституции РФ, истца неявно принуждают отказаться от православных убеждений, что причиняет ей душевный дискомфорт, поскольку жить и думать об этом невыносимо. В соответствии со ст. 19 ГК РФ под названием: «Имя человека» гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество...» Ст. 150 ГК РФ говорит о том, что «право на имя... неотчуждаемо и непередаваемо иным способом...». Для верующего человека неприемлемо по религиозным убеждениям согласиться с приобретением своих прав и обязанностей не от своего имени, а по какому-либо идентификатору. Это равносильно отказу от своего святого имени, поскольку для православных христиан Таинство Святого Крещения имеет первостепенное значение. ИНН является функциональным аналогом имени и основным инструментом создания государственного регистра населения РФ (ГРН), что уподобляет людей неодушевленным предметам и товарам. Вынужденно предъявляя идентификатор, человек реализует свои гражданские права и обязанности не от своего имени, как это гарантируют Конституция и Гражданский Кодекс РФ, а по идентификационному номеру налогоплательщика, который в этом случае становится одновременно именем человека и его файла-досье. Управляющая система оперирует файлами, но конечным объектом управления является человек, отождествленный (идентифицированный) с соответствующим ему файлом. Применение цифрового кода взамен имени истца для обозначения человека ассоциируется у истца с номерами, применяемыми нацистами в концлагерях, что нарушает ее конституционные права на свободу убеждений, охрану достоинства личности, гарантированные ст. 21 Конституции РФ. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Любой идентификационный код человека, являющийся приоритетным и главным индивидуализирующим признаком, является нацистской символикой, оскорбляющий честь и достоинство человека. Учитывая изложенное, истец была вынуждена обратиться в ИФНС с заявлением об отказе от ИНН по убеждениям. При этом технологическая схема налогового учета физических лиц предусматривает выходные документы без указания ИНН. В руководстве пользователя АРМ "Реестр ФД" интегрированного комплекса АИС "Налог" (версия 4.0 18-е изм.), в последнем абзаце § 3.1.1 "Реестр - регистрация документов" указано следующее: «Если от физического лица поступило заявление об отказе от применения ИНН (код=1171), то после обработки этого заявления в картотеке плательщиков проставляется признак о подаче такого заявления и в выходных документах (платежках) ИНН не печатается». Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц, утв. Приказом МНС РФ от 3.03.2004 г. № БГ-3-09/178, предусматривает обязательную выдачу ИНН лишь для индивидуальных предпринимателей, но не всех физических лиц. В 2019 г. истец обращалась к ответчику, однако получила отказ, который нарушает ее религиозные права. На основании изложенного, истец просит признать за ней право состоять на учете в налоговом органе без присвоения идентификационного номера налогоплательщика; присвоенный ИНН признать недействительным (аннулировать, обезличить); ввести заявление истца об отказе от ИНН в базы данных автоматизированной информационной системы «Налог» и единый государственный реестр налогоплательщиков, с присвоением признака «отказ по убеждениям» и осуществлять налоговый учет, обработку данных и документооборот в ее адрес без применения ИНН (по ФИО, адресу регистрации), включая отправку ей всех налоговых уведомлений без указания в них ИНН.
Истец ФИО1 о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.
Ответчик Межрайонная ИФНС № 19 по Пермскому краю надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства, в суд представитель не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ, налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).В соответствии с ч. 1 ст. 83 Налогового кодекса РФ, в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1 - 6, 8 и 13 статьи 85 настоящего Кодекса, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 19 по Пермскому краю ФИО1 подано заявление об отказе от идентификационного номера налогоплательщика и его аннулировании.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией истцу дан развернутый ответ, с указанием на то, что ведение налогового учета невозможно организовать, в том числе с использованием информационных технологий, без применения тех или иных цифровых показателей и технологий счета (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю на заявление ФИО1 сообщило, что в соответствии с абз. 1 п. 7 ст. 84 НК РФ каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов ИНН.
ИНН фактически является номером записи о лице в ЕГРН и не является информацией, входящей в перечень персональных данных, применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов, а также служит только для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав налогоплательщиков. Указание ИНН в платежных документах либо уведомлениях является обязательным. При этом применение ИНН физического лица в документах не предусматривает замену имени номером. Фамилия, имя и отчество присутствуют во всех документах независимо от указания или не указания в них ИНН.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 в качестве основных доводов указывает, что она является православной христианкой и ее вероисповедание не допускает принятие «Системы всеобщего контроля и управления». Не желает иметь ИНН, поскольку это является новой формой имени человека. Вхождение числа дьявола «666» в штрих-код ИНН оскорбляет ее религиозные чувства, дискриминирует в сравнении с неверующими атеистами и нарушает ее право, действовать в соответствии с религиозными убеждениями. Применение цифрового кода взамен имени для обозначения человека, нарушает ее конституционные права на свободу убеждений, охрану достоинства личности, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Вместе с тем, доводы истца не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 84 Налогового кодекса РФ постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика.
Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с Порядком и условиями присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденным Приказом ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@, структура идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) представляет собой для физического лица - двенадцатизначный цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа (4 знака), порядковый номер записи о лице в ЕГРН (6 знаков) и контрольное число (2 знака). ИНН используется налоговым органом в качестве номера учетного дела для физического лица.
Согласно Порядку, ИНН может быть признан недействительным в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, а также при снятии с учета физического лица в налоговом органе в связи с его смертью; в случае обнаружения у физического лица более одного ИНН. При этом один из ИНН сохраняется, а остальные признаются недействительными.
Данный перечень является исчерпывающим и процедуры аннулирования или отказа от присвоенного ИНН, а также признания его недействительным по каким-либо убеждениям, не предусматривает.
Кроме того, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2006 года по делу № 13В05-13 указано, что идентификационный номер налогоплательщика по своему предназначению, определенному на уровне федерального закона, подлежит использованию наряду с другими сведениями о налогоплательщике исключительно в целях налогового учета и не заменяет имя человека; наличие в нем некоего числа, могущего затрагивать религиозные чувства налогоплательщика, может носить случайный характер.
В тех случаях, когда в идентификационном номере, присвоенном налогоплательщику, окажется некое число, затрагивающее его религиозные чувства, налогоплательщик не лишен возможности поставить перед налоговым органом вопрос об изменении идентификационного номера, чему нормы Налогового кодекса Российской Федерации не препятствуют.
Оценивая указанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации и на нее распространяется действие законодательства Российской Федерации, а его исполнение является равной обязанностью всех граждан государства, что применение ИНН физического лица в документах не заменяет имя человека номером, что учет физических лиц в налоговых органах без присвоения ИНН, а также аннулирование присвоенного ИНН, либо признание его недействительным по религиозным убеждениями, действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не предусмотрено, что ответчиком не нарушено право истца на ее имя и право действовать в соответствии с религиозными убеждениями, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных требований, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Т. Н. к Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому району о признании права состоять на учете в налоговом органе без присвоения ИНН, признании присвоенного ИНН недействительным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: П. С. Реутских