Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести устройство ограждения строительной площадки,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести устройство ограждения строительной площадки.

В обоснование заявленного требования истец указал, что прокуратурой Ярославского района Ярославской области произведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства.

В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом МКУ «МФЦР» Ярославского муниципального района Ярославской области ФИО2 совместно с прокуратурой района, проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №.

На участке возведено здание под кровлю, выполнено покрытие кровли. Заполнение дверных и оконных проемов отсутствует. Внутренняя отделка здания, инженерные коммуникации и благоустройство территории отсутствуют. Отсутствует и отмостка вокруг здания. Объект незавершенного строительства на указанном земельном участке зарегистрирован в ЕГРН.

Правообладателем объекта незавершенного строительства является ФИО1.

Разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № № № выдано Администрацией Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

На данный момент отсутствует ограждение строительной площадки объекта, что противоречит требованиям законодательства.

Кроме того, отсутствие ограждения объекта незавершенного строительства, строительной площадки создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе проживающих в непосредственной близости от объекта незавершенного строительства – в многоквартирном <адрес>

Просит суд обязать ответчика ФИО1 произвести устройство ограждения территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 года № 80, на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамента строительства Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заедание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, решение по делу оставила на усмотрение суда. Дополнительно пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Департаментом строительства Ярославской области в соответствии с его компетенцией не выдавалось разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Соответствующие заявления не поступали.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом МКУ «МФЦР» Ярославского муниципального района Ярославской области ФИО2 совместно с прокуратурой района, проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №.

Правообладателем объекта незавершенного строительства является ФИО1.

Департаментом строительства Ярославской области в соответствии с его компетенцией не выдавалось разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Соответствующие заявления не поступали.

Обратившись в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, Заместитель прокурора Ярославского района Ярославской области, просит обязать ответчика ФИО1 произвести устройство ограждения территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 года № 80, на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствие со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство здания или сооружения должно осуществляться таким образом, чтобы не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровью животных и растений.

Пунктом 3.3. СНиП 12-03-2001, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 года № 80, предусмотрено, что до начала строительства объекта должны быть выполнены общеплощадочные подготовительные работы по ограждению территории стройплощадки.

В силу пункта 6.2. СНиП 12-03-2001 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1, 6 м, а участков работ – не менее 1, 2 м; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2м и быть оборудованными сплошным защитным козырьком. Козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В силу пункта 6.2.9. СНиП 12-03-2001 при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.

В соответствии с пунктом 3.3. пункта 2 части 2 СНиП 12-04-2002 БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. Часть 2. Строительное производство до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая:

- устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации;

- освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос строений), планировку территории, водоотвод (при необходимости понижение уровня грунтовых вод) и перекладку коммуникаций;

- устройство временных автомобильных дорог, прокладку сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода;

- завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых, производственных и административных зданий и сооружений;

- устройство крановых путей, мест складирования материалов и конструкций.

Согласно представленному прокурором Ярославского района Ярославской области акту осмотра земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на участке возведено здание под кровлю. Выполнено покрытие кровли. Заполнение дверных и оконных проемов отсутствует. Внутренняя отделка здания, инженерные коммуникации и благоустройство территории отсутствует. Отмостка вокруг здания отсутствует. Строительная площадка объекта частично огорожена. Имеется свободный доступ к объекту.

К акту приложены фотоматериалы, схема расположения объекта незавершенного строительства.

Таким образом, с достоверностью установлено, что правообладателем земельного участка ФИО1 не приняты меры по исполнению требований статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также требований СНиП 12-3-2001, строительная площадка до сих пор не огорожена.

При этом объект незавершенного строительства находится вблизи многоквартирных жилых домов, строительство ведется, пройти к домам, минуя строительную площадку невозможно.

Ответчиком ФИО1 каких-либо возражений на исковое заявление Заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области и доказательств соблюдения требований СНиП 12-3-2001 не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, суд считает возможным удовлетворить заявленные Заместителем прокурора Ярославского района Ярославской области исковые требования и обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести устройство ограждения на территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 года № 80, на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести устройство ограждения строительной площадки удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести устройство ограждения на территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 года № 80, на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юнусова

Решение принято в окончательной форме 19 февраля 2021 года