ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1380/2022 от 04.07.2022 Феодосийского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2-1380/2022

УИД: 91RS0022-01-2021-000588-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Тимохиной Е.В., при секретаре Джеляловой Э.И., помощника судьи Ковтун Н.В., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО8, представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» о защите права собственности, третьи лица: Администрация РК, МУП "ЖЭК ", Уличный комитет в лице председателя ФИО2, Феодосийское УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети», Межрегиональное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по и ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Феодосийскому управлению эксплуатации газового хозяйства Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» об устранении препятствия в пользовании ФИО1 жилым домом земельным участком, расположенными по адресу: путем приведения сети газораспределения в соответствие с требованиями п. 5.13 СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» ГУП РК «Крымгазсети» своими силами за свои средства.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ реестр ей принадлежит целый жилой дом с подворьем по адресу: , так же мне принадлежит целый земельный участок на основании постановления администрации «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно» от ДД.ММ.ГГГГ пл. 314 кв.м, по вышеуказанному адресу. Прокуратурой в ходе проведенной проверки выходом по адресу: было установлено, что по границе земельного участка с кадастровым номером проходит сеть газораспределения высотой от 1,4 м до 1,95 м, закрепленная на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-р, по которой поставляется природный газ. Указанная сеть газораспределения не соответствует требованиям п. 5.13 СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» по которым высоту от уровня земли до низа трубы (или изоляции) газопровода, прокладываемого на опорах, в соответствии с требованиями СНиП П-89 следует принимать в свету, не менее: в непроезжей части территории, в местах прохода людей - 2,2 м; в местах нерегулярного проезда автотранспорта (внутренние подъезды к домовладениям и т.д.) высоту прокладки надземных газопроводов допускается сокращать, но не более чем до 3,5 м. При этом на газопроводе следует устанавливать опознавательные знаки, ограничивающие габариты транспорта. В связи с указанными нарушениями технических требований для меня создаются существенные препятствия в проходе на территорию жилого дома с крупногабаритными объектами, проезда транспортных средств для доставки строительных материалов и иных грузов. По этому поводу я неоднократно обращалась с заявлениями в адрес начальника Феодосийского УЭГХ о переносе сети газораспределения, обеспечивающей беспрепятственный доступ к жилому дому и земельному участку по адресу: . Однако указанные требования оставлены должностными-л «Крымгазсети» без удовлетворения, о чем свидетельствуют ответы Феодосийского УЭГХ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымгазсети» от 14.04.2020г. Так же существенную роль играет тот факт, что я не являюсь абонентом ГУП РК «Крым- газсети», отсутствует необходимость претерпевать неудобства.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУП РК «Крымгазсети» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое ответчиком было проигнорировано. Более того выражено намерение по переносу газопровода, при условии заключения договора компенсации затрат понесенных Феодосийским УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» и предоставлен сводный сметный расчет стоимости строительства (капитального ремонта) на сумму 720 981 рублей. На основании изложенного и ст. ст. 12, 304 ГК РФ руководствуясь ст. ст. 3, 131 и 132 ГПК РФ, просила требования удолвлетворить.

Протокольным определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечена Администрация РК.

Протокольным определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечен МУП "ЖЭК ".

Протокольным определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечен уличный комитет в лице председателя ФИО2.

Протокольным определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено Феодосийское УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети».

Протокольным определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено Межрегиональное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по и .

Протокольным определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено выездное судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час.

В судебном заседании истец ФИО1. и ее представитель ФИО8 поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика ГУП РК «Крымгазсети» ФИО5, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении.

Третьи лица в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В силу норм ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, произведя натуральный осмотр спорного объекта, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что собственником домовладения, расположенного по адресу: , , на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ реестр , является ФИО1

По границе домовладения истца проходит газопровод давлением до 1,2 МПА.

В соответствии с распоряжением Совета Министров РК от 21.01.2015 года №24-р «О закреплении имущества» газопроводы давлением до 1,2 МПА, расположенные на территории Республики Крым и объекты на них, находящиеся в эксплуатации, пользовании и хозяйственном ведении ООО «Джурчи», ЧП «Теодосия», других юридических и физических лиц закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымгазсети».

Истец неоднократно обращалась к ответчику по вопросу переноса газовой трубы в соответствии со стандартами РФ, однако ответчиком было предложено произвести перенос трубы за счет истца, предоставлен сводный сметный расчет стоимости строительства.

В ходе судебного заседания установлено, что ранее данный газопровод находился на балансовом обслуживании ЧП «Теодосия», строительство которого осуществлялось в 2006 году, техническая документация ГУП РК «Крымгазсети» не передавалась, в архивах не сохранилась.

Для установления существенных обстоятельств по делу, по ходатайству истца, судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой ООО «ПРО-М-Эксперт», по адресу: , .

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, часть газопровода, проходящего вдоль жилого дома и земельного участка, расположенного по в не соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к газовым сетямна момент строительства и ввода в эксплуатацию (до 2014 года), а именно ДБН В.2.5-20-2001. Внешние сети и сооружения газоснабжение и СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий (высота составляет менее 2,2 м).

Часть газопровода, проходящего вдоль жилого дома и земельного участка, расположенного по в не соответствует требованиям п. 5.13 СП 42-102-2004 Свод Правил по проектированию и строительству, проектирование и строительство газопроводов из металлических труб по состоянию на 2021 год.

Намывание грунта и бетонного укрепления, уменьшающих высоту опор газопровода от уровня земли на дату экспертного осмотра не выявлено.

Эксперт отметил, что проектная документация отсутствует, что не позволяет сделать выводы относительно высоты опор при проектировании.

К экспертному заключению предоставлена фототаблица.

В ходе натурального осмотра объекта исследования экспертом произведены замеры высоты газопровода от существующего уровня земли до газопровода, получены следующие значения Н1 =1,35м; Н2=1,67м; Н3= 1,74М; Н4=1,96м; Н5=2,10м; Н6=2,08м.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО6, суду пояснил, что имеет высшее строительное (базовое) образование, в 2017 году прошел профессиональную переподготовку в частном учреждении высшего образования «Южно-Российский гуманитарный институт» по программе судебная экспертиза, предупрежден об уголовной ответственности. Подтвердил свое экспертное заключение.

Представитель ответчика предоставила суду фототаблицу, на которой визуально определяется наличие опорной стены, возведенной вдоль спорного домовладения.

Протокольным определением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено выездное судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час.

В ходе выездного судебного заседания, проведенного судом в присутствии истца и представителя ответчика, судом установлено следующее.

Вход в спорное домовладение осуществляется через калитку, через вторую калитку, из пояснений истца, осуществлялась подача привозной воды, наличие иных проходов –проездов не обнаружено.

Судом произведены замеры высоты газовой трубы, проходящей вдоль домовладения истца.

Замеры, произведенные экспертом в ходе проведения экспертизы, подтверждены и соответствуют действительности.

Однако, при визуальном осмотре, было установлено наличие подсыпания грунта, при его вскрытии, до бетонной площадки в месте прохода людей (напротив калитки) высота газопровода составила 2 метра 38 сантиметров.

Истец суду подтвердила, что в месте прохода к домовладению через калитку была забетонированная площадка и ступени шли вниз к дороге, так как земля постоянно осыпалась, в 2019 году она возвела опорную стену.

Согласно произведенным в ходе судебного заседания замерам, высота опорной стены напротив входа в домовладение через калитку составляет 1,87 м.

Таким образом, судом установлено, что истцом произведено искусственное уменьшение высоты прохождения газовой трубы в месте прохода людей к домовладению, расположенному по адресу: .

Учитывая, что газовая труба возведена в 2006 году, при ее возведении применялись нормы законодательства Украины.

Согласно п. 4.60 ДБН В.2.5-20-2001 Государственных строительных норм Украины «Инженерное оборудование зданий и сооружений, Внешние сети и сооружения, Газоснабжение» -высоту прокладки надземных газопроводов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-89.

Согласно п. 4.27* СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий -высоту от уровня земли до низа труб или поверхности изоляции, прокладываемых на высоких опорах, следует принимать: а) в непроезжей части площадки (территории), в местах прохода людей - 2,2 м;

б) в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) - 5 м.

Нормы, применяемые при прокладке газопровода при Украине, согласуются с нормами применяемыми в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.3.4 СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы" высоту прокладки наземных газопроводов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-89-80. Согласно пункту 4.27 СНиП 11-89-80 "Генеральные планы промышленных предприятий" высоту от уровня земли до низа трубы или поверхности изоляции, прокладываемых на высоких опорах, следует принимать: а) в непроезжей части площадки (территории), в местах прохода людей - 2,2 м, б) в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) - 5 м.

Как следует из положений пункта 11.4, таблицы 7 СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утвержден Приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 N 820) улицы и дороги местного значения: транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения. Проезды - подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов. Аналогичные правила изложены в пунктах 6.17, 6.18 СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78.

Согласно своду правил СП42-102-2004 по проектированию и строительству газопроводов из металлических труб, введенному в действие с 27 мая 2004 года, высоту от уровня земли до низа трубы (или изоляции) газопровода, прокладываемого на опорах, в соответствии с требованиями СНиП П-89, следует принимать в свету, не менее: в непроезжей части территории, в местах прохода людей - 2,2 метра. В местах нерегулярного проезда автотранспорта (внутренние подъезды к домовладениям и т.д.), высоту прокладки наземных газопроводов допускается сокращать, но не более чем до 3,5 метра (п. 5.13), на свободной территории в местах отсутствия проезда транспорта и прохода людей допускается прокладка газопровода на высоте не менее 0,35 м от поверхности земли до низа трубы (при ширине труб до 1,5м) и не менее 0,5 м (при ширине труб более 1,5 м).

Таким образом, суд критически относится к выводам эксперта ФИО6, данным им при проведении судебной экспертизы относительно отсутствия намывания, подсыпания грунта, так как в ходе выездного судебного заседания судом установлено обратное.

Судом достоверно установлено искусственное уменьшение истцом высоты газопровода в местах прохода людей, в связи с чем экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ в части установления отсутствия намывания, подсыпания грунта в местах прохода людей под газопроводом, не принимается судом в качестве доказательства по делу.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. (Определение Конституционного Суда РФ от 13.05.2014 N 998-О).

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании изложенного, учитывая то обстоятельство, что истцом искусственно произведено уменьшение высоты газопровода в местах прохода людей менее 2,2 м, суд приходит к выводу о том, что со стороны истца имеет место злоупотребления правом, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Тимохина