Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Муниципальному казенному предприятию «Энергия» о признании действий незаконными и признании расчетным прибором учета электроэнергии <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ДЭК», МКП «Энергия» в котором просит о признании незаконной установку прибора учета типа Матрица <данные изъяты>№, начиная с момента установки, признании расчетным прибором учета электроэнергии прибор индивидуального учета типа: счетчик однофазный статический <данные изъяты>, признании правомерным произведение оплаты истцом электроэнергии по имеющемуся у истца и принятому к учету указанного электросчетчика <данные изъяты>, обязании ответчика произвести перерасчет задолженности, согласно показаниям электросчетчика <данные изъяты>, мотивируя тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-<данные изъяты>. Проживает в доме с <данные изъяты> года, постоянно оплачивает потребляемую электроэнергию согласно показаниям электросчетчика. На данный момент у него имеется счетчик однофазный статический <данные изъяты>, соответствующий <данные изъяты> и <данные изъяты>№<данные изъяты>, прошедший первичную поверку, имеющий клеймо органов Государственного надзора и признанный годным к эксплуатации, установленный на территории придомового земельного участка. В октябре <данные изъяты> года работниками ответчика самостоятельно, без его письменного заявления на замену прибора учета электрической энергии, без заключения соответствующего письменного договора, на опору электропередач находящуюся рядом с моим жилым домом (на столбе соседнего жилого дома) на высоте примерно <данные изъяты> м. был установлен прибор учета типа «Матрица», при наличии существующего, установленного на законном основании, поверенного и опломбированного действующего у меня прибора индивидуального учета электроэнергии. Необходимость установки у меня дополнительного прибора учета типа «Матрица» ему объяснили оборудованием ряда домов в селе Гатка подобными приборами учета. Ответчиками был составлен акт проверки (приемки) средств учета электроэнергии б/н <данные изъяты> г., который его попросили подписать. При этом, он объяснил, что у него имеется исправный прибор индивидуального учета электроэнергии и он не нуждаюсь в его замене. Согласно квитанции, выставленной ему в <данные изъяты> г., плата за пользование электроэнергией взималась по существующему у него индивидуальному прибору учета электроэнергии №, а с <данные изъяты> г., квитанции стали мне приходить, согласно прибора учета № типа «Матрица». При этом, за <данные изъяты> г., по индивидуальному прибору учета электроэнергии № мне было выставлено потребляемой энергии <данные изъяты> КВт сумма к оплате <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, за октябрь согласно прибора учета <данные изъяты> типа «Матрица» <данные изъяты><данные изъяты>- сумма к оплате <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, за ноябрь <данные изъяты> КВт - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, за декабрь <данные изъяты> КВт- <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, за январь <данные изъяты> г.<данные изъяты> КВт -<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп (оплачено <данные изъяты> руб.),за февраль <данные изъяты> КВт -<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за март <данные изъяты> г.- <данные изъяты> КВт, сумма -<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Считает выставление данной суммы незаконной и необоснованной. Тем не менее, являясь добросовестным потребителем электроэнергии я оплатил за потребленную за март <данные изъяты> г. электроэнергию сумму, согласно показаниям существующего у него индивидуального прибора учета электроэнергии. Считает, что в приборе учета типа «Матрица» произошел сбой, а соответственно неправомерное начисление задолженности по электроэнергии. Я не могу самостоятельно проверить показания прибора «Матрица» в связи с его недоступностью, т.к. он был установлен в нарушении Правил устройства электроустановок (гл. 1.5. 29) - не выше <данные изъяты> м <данные изъяты> см от уровня земли на высоте примерно <данные изъяты> м. С установкой прибора учета типа Матрица он не согласен и после выставления необоснованных счетов за электроэнергию, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ Вх№ была подана жалоба на необоснованное начисление платы за потребленную электроэнергию. Все это время, после возникновения спорной ситуации он продолжал оплачивать электроэнергию по счетчику СОЭ 52/60-41Ш, который был установлен в январе 2015 г. работником ответчика, опломбирован им, принят МКП «Энергия" как расчетный приборы учета. Никаких претензий к нему со стороны ответчика все это время не поступало. Срок службы прибора учета электроэнергии счетчик однофазный статический <данные изъяты>, согласно его техническим характеристикам, составляет не менее <данные изъяты> лет. Таким образом, он регулярно, после возникновения спорной ситуации, ежемесячно оплачивал фактические показания электроэнергии, согласно существующего у меня, установленному в соответствии с действующим законодательством, прибору учета. Тем не менее, в ответе на его жалобу и.о. начальника Совгаванского отделения Филиала ПАО «ДЭК»- «Хабаровскэнергосбыт» указала, что о факте замены ИПУ и смене расчета он был уведомлен соответствующим образом, о чем свидетельствует подпись в акте». С данными доводами он не мог согласиться, т.к. заявление на установку прибора учета типа Матрица он не писал. Договор ответчик с ним на установку данного прибора учета не заключал, в то время как письменное заявление потребителя эл/энергии и заключение договора на установку прибора учета является обязательным. До сегодняшнего дня работники МКП «Энергия» не выдали ему дисплей, по которому он должен был снимать показания электросчетчика Матрица. В силу требований действующего законодательства установка гражданину нового индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям п. 138 Основных положений, может быть произведена только по истечении срока эксплуатации ранее установленного прибора или после выхода прибора учета из строя или его утраты, либо по согласованию с гражданами- собственниками жилых помещений. Таким образом, действия ответчика по установке электросчетчика типа «Матрица» являются недействительными, незаконными. Более того, какого-либо документа, подтверждающего соответствие прибора учета Матрица ГОСТу или иным технически требованиям, ему не передавали, что является нарушением ст. ст. 8,10 Закона РФ " О защите прав потребителей". Данных о том, что прибор учета счетчик однофазный статический <данные изъяты> не исправен, не имеется, ответчиком нарушены его права как потребителя. Акт проверки (приемки) средств учета электроэнергии б/н от ДД.ММ.ГГГГ не содержит наименование потребителя, номер договора, наименование объекта, содержит неверные сведения о демонтированном ПУ. Индивидуальный прибор учета не демонтирован, продолжает функционировать в штатном режиме, о чем ежемесячно электриком ответчика ФИО5 составляются соответствующие ведомости. Кроме того, в ответе на его жалобу и.о. начальника Совгаванского отделения Филиала ПАО «ДЭК»-«Хабаровскзнергосбыт» указала, что «отделением проведена сверка с сетевой организацией МКП «Энергия» по показаниям вашего расчетного прибора, в результате которой установлено, что в период с сентября 2015 по февраль 2016 г. к оплате вам предъявлялся в неполном объеме потребленный расход электроэнергии. В марте <данные изъяты> г. предъявлен фактический расход электроэнергии определенный по показаниям <данные изъяты>.» При этом не указано, каким образом проводилась данная проверка и на основании каких фактов выявлена неправильная работа прибора Матрица, на основании показаний которого с марта <данные изъяты> г, мне выставлялись необоснованные счета. Более того, считает, что при выявлении нарушений в показаниях прибора Матрица, которые фактически признаются ответчиком, ответчик обязан был проверить схему подключения прибора учета типа Матрица, произвести техническое обследование данного прибора. Самостоятельно проверить показания прибора учета типа Матрица я не могу, поскольку не имею доступа к данному прибору учета. В своей жалобе я просил произвести перерасчет начисленной за период с октября <данные изъяты>. по апрель <данные изъяты> г. суммы оплаты электроэнергии сложившейся в результате показаний прибора учета № типа «Матрица», на показания действующего прибора индивидуального учета типа счетчик однофазный статический <данные изъяты>, сложившееся за тот же период и впредь начислять ему оплату за электроэнергию согласно действующего прибора индивидуального учета типа счетчик однофазный статический <данные изъяты>. Тем не менее, согласно ответа Совгаванское отделение Филиала ПАС «ДЭК»- «Хабаровскзнергосбыт» «не находит оснований для перерасчета и вывода из расчетов прибора учета электроэнергии <данные изъяты>№.». Считает данную позицию ответчика неправомерной.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования в части признании незаконной установку прибора учета типа Матрица <данные изъяты>№. Просит признать расчетным прибором учета электроэнергии прибор индивидуального учета типа: счетчик однофазный статический <данные изъяты>, №, правомерным производство оплаты им электроэнергии по имеющемуся у него указанного электросчетчика. В части перерасчета задолженности он будет обращаться в суд в случае разрешения судом данного спора, если его требования не будут удовлетворены в добровольном порядке. Дал пояснения, изложенные в исковом заявлении.

Представитель МКП «Энергия» ФИО4 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что основной вид деятельности МКП «Энергия» - передача электрической энергии абонентам ПАО «ДЭК». Для снижения потерь в сетях МКП «Энергия», Администрация Советско-<адрес> приобрела приборы учета электроэнергии «Матрица» и маршрутизаторы для установки в частном секторе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был установлен и принят в работу прибор учета электроэнергии <данные изъяты>, заводской №, о чем свидетельствует подпись акта проверки (приемки) средств учета электроэнергии потребителем ФИО1. Счетчик связан с маршрутизатором, установленным в трансформаторной подстанции «Гатка», который считывает потребление электроэнергии с прибора учета электроэнергии и через систему беспроводной связи передает показания на сервер сетевой организации МКП «Энергия». Данная система гарантирует четкость учета энергопотребления и выявляет недочеты при энергопотреблении, то есть предотвращает хищение электроэнергии и несанкционированное подключение. С <данные изъяты>. между маршрутизатором и сервером отсутствовала связь из-за шумов (помех) в линии. В январе, феврале абоненту выставляли потребление электроэнергии по среднему значению. Для устранения данной неполадки был приобретен прибор для определения источника шума <данные изъяты>№, с помощью которого был устранен источник шума. <данные изъяты>. появилась связь между маршрутизатором и компьютером. ФИО1 требует принять показания, согласно счетчика <данные изъяты>, заводской номер №, который ранее был установлен на опоре, опора стоит во дворе жилого дома, что затрудняет допуск электромонтера к данному прибору. Ранее потребитель показания снимал сам и передавал электромонтеру. Очень трудно доказать хищение электроэнергии, когда прибор учета индукционный, можно использовать наложение магнита, который тормозит колесо счетного механизма.

Представитель ПАО «ДЭК» ФИО3 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что Приборы учета типа «Матрица» находятся в свободной продаже и не требуют для их приобретения законности. Администрация Советско-<адрес> за свой счёт приобрела модернизированные приборы учета электрической энергии, в целях, точности передачи показаний, для выявления потерь в электросетях. Один из данных приборов учета был установлен сетевой организацией по адресу <адрес>. Сетевая организация установила приобретенный Администрацией Советско-<адрес> модернизированный прибор учета, предложив ФИО1 демонтировать однофазный статистический счетчик, с чем потребитель ФИО1 был согласен, в связи с этим, МКП «Энергия» составила АКТ проверки (приемки) прибора учета в качестве расчетного, и гак же в данном акте указанно, что однофазный статистический счетчик демонтирован, и больше не является в качестве расчетного. Данный акт был подписан истцом. Действительно ли был демонтирован предыдущий счетчик, она не знает. Счетчик был недавно установлен и о фактах неправильной его работы или хищений им не известно.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, нахожу исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 как собственник жилого дома проживает по адресу: <адрес>. Домовладение оборудовано индивидуальным прибором учета электрической энергии <данные изъяты>, заводской номер №, установленным и введенным в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Ресурсоснабжающей организацией выступает ПАО «ДЭК». Обслуживанием муниципальных сетей занимается сетевая организация МКП «Энергия». Оплата за поставленную электроэнергию производилась исходя из показаний прибора учета <данные изъяты> с указанным классом точности 1. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе МКП «Энергия» был установлен и принят в работу прибор учета электроэнергии <данные изъяты>, заводской № «Матрица» в целя предотвращения хищений электроэнергии. При этом фактически предыдущий прибор учета электрической энергии не демонтирован, продолжает исправно работать. Потребитель обратился к гарантирующему поставщику электрической энергии (мощности) ПАО «ДЭК» с заявлением об учете потребляемой электрической энергии (мощности) в соответствии с установленной потребителем прибора учета <данные изъяты>, в чем ему было отказано.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, Актами на замену ИПУЭ, другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг «использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с п. 81(12) вышеуказанных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 81(13) вышеуказанных Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Судом установлено. что ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электроэнергии <данные изъяты>, заводской № «Матрица», был установлен в нарушение вышеуказанных норм Правил отсутствие оснований для замены, без заявления потребителя, в отсутствие представителя исполнителя.

В силу ст. 210, 539, 543 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, ст. 13 ФЗ N 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", п. 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственниками жилого помещения.

Указанный прибор учета признан годными к использованию, опломбирован и работает в штатном режиме. Согласно техническим данным средний срок службы счетчика составляет не менее 32 лет. Указанные обстоятельства представителями ответчиков не оспариваются.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее по тексту определения - Правила), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту определения - Основные положения).

Как следует из пункта 138 Основных положений, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В соответствии с пунктом 142 Основных положений приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации.

Таким образом, в силу изложенных правовых норм установка гражданину нового индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям п. 138 Основных положений, может быть произведена только по истечении срока эксплуатации ранее установленного прибора, или после выхода прибора учета из строя или его утраты, либо по согласованию с гражданами - собственниками жилых помещений.

Как установлено судом, новый прибор учета типа "Матрица" установлен ответчиком МКП «Энергия» ДД.ММ.ГГГГ, при этом дом истца уже был обеспечен индивидуальным счетчиком, этот прибор исправен, срок эксплуатации не истек. Сведений о выходе приборов учета из строя не имеется, Установка прибора учета типа "Матрица" с собственником жилого дома не согласована.

При таких обстоятельствах у МКП «Энергия» отсутствовали основания для установки нового прибора учета электроэнергии, а также для последующего его использования в качестве расчетного прибора учета, начислений в соответствии с данным прибором размера оплаты за потребленную электроэнергию.

Довод представителя ответчика в суде первой инстанции об отсутствии необходимости заключения договора об установке, замене, эксплуатации прибора учета, а достаточно его согласие с фактом замены, несостоятелен, и основан на неправильном толковании норм материального права.

Из ч. 9 ст. 13 Федерального закона "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности" следует, что отношения, связанные с установкой, заменой и (или) эксплуатацией приборов учета используемых энергетических ресурсов, оформляются посредством заключения договора. При этом в отношениях жилых домов договоры заключаются с гражданином - собственником жилого дома либо уполномоченным им лицом.

Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 149 утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующие условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В материалы дела представлен Акт проверки (приема) средств учета электроэнергии б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный представителями МКП «Энергия».

Указанный акт не влечет правовых последствий для истца ФИО1, так как фактически замена прибора учета не производилась, установка прибора учета «Матрица» в качестве расчетного была произведена помимо воли потребителя, ему не было выдано соответствующее устройство отображения – удаленный жидкокристаллический дисплей, по которому потребитель контролирует показания прибора учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконной установку прибора учета типа «Матрица» <данные изъяты>№.

Признать расчетным прибором учета электроэнергии прибор индивидуального учета типа: счетчик однофазный статический <данные изъяты>, №, правомерным производство оплаты истцом электроэнергии по имеющемуся у собственника указанному прибору учета электроэнергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья подпись С.В. Шорохов

копия верна С.В. Шорохов