Дело № июня 2020 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре ФИО5
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-63) по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ. Отказ считает необоснованным, поскольку работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в условиях полной занятости на горячих участках работ, что подтверждается представленными документами. На основании изложенного просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ в АО «Курганмашзавод», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования уточнили, просили включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования оставили без изменения, на доводах в исковом заявлении настаивали, экспертное заключение не оспаривали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, экспертное заключение не оспаривала.
Представитель третьего лица ПАО «Курганмашзавод» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Согласно материалам дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики в цехе по ремонту оборудования № 141 в АО «Курганмашзавод», т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 разделом 14 подразделом 2а, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики в цехе по ремонту оборудования № 141 в АО «Курганмашзавод», т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 разделом 14 подразделом 2а, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, документально не подтвержден факт занятости на горячих участках работ, что предусмотрено Списком № 2 разделом 14 подразделом 2а позиция 2150200а-19861, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ в кузнечном заводе в ОАО «Курганмашзавод», т.к. документально не подтвержден факт занятости на горячих участках работ, что предусмотрено Списком № 2 разделом 14 подразделом 2а позиция 2150200а-19861, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу ФИО3 работал в АО «Курганмашзавод» (ОАО «Курганмашзавод»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «электромонтером диспетчерского оборудования и телеавтоматики» 6 разряда в цехе по ремонту оборудования № на участке № (дописано «на горячем участке работ»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» 6 разряда, занятым на горячих участках работ, на кузнечном заводе, участок №.
Представлен приказ АО «Курганмашзавод» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому цеха №, №, №, КТО кузнечного завода были ликвидированы как самостоятельные подразделения кузнечного завода, и на их базе был создан в составе ОАО «Курганмашзавод» кузнечный завод с бесцеховой структурой производства. Бесцеховая структура кузнечного завода введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
К приказу в качестве приложения прикреплена бесцеховая структура кузнечного завода, которая включает в себя, в том числе участки заготовительный, кузнечно-штамповочныи, термический, инструментальный, механический.
Представлена справка ПАО «Курганмашзавод» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ работал «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» занятым на горячих участках работ, в цехе по ремонту оборудования № (по обслуживанию кузнечно-прессового цеха №), на кузнечном заводе (по обслуживанию участка термообработки).
Был занят на указанных работах полный рабочий день.
Согласно справке условия труда и характер работы ФИО3 соответствуют профессии «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XIV «Металлообработка» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № (далее - Список №), позиция 2150200а-19861.
В качестве основания для составления справки указаны штатное расписание за 2003 г. -2008 г. (штатные расписания за 1993 г. - 2002 г. сданы в архив), личное дело, алфавитная карточка, личная карточка по форме № Т-2, книга приказов, расчетно-платежные ведомости за 1993 г. - 2008 г., журнал замеров температур, приказы о закреплении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (приказы о закреплении за 1995 г. (так в документе), 1996 г. (так в документе), 1998 г. - 2000 г., 2002 г. - 2008 г. не сохранены), рабочая инструкция, структура кузнечного завода.
В справке, уточняющей характер работы и условия труда, сведений о работе ФИО3 «электромонтером диспетчерского оборудования и телеавтоматики» нет.
Представлены приказы АО «Курганмашзавод» (ОАО «Курганмаашзавод»): № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников цеха, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № на 1994 г.», согласно которому работники цеха №, в том числе ФИО3, «электромонтер» 6 разряда, были закреплены за горячими участками работ кузнечно-прессового цеха № в связи с постоянной работой на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха №, действие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников цеха, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № на 1993 г.» продлено на 1994 г. до момента увольнения или изменения места и условий работы работников цеха (к приказу прикреплены два приложения, в одном из которых перечислены работники, вновь принятые в цех на горячие участки работ, в том числе ФИО3 (принят с ДД.ММ.ГГГГ), во втором - работники, уволенные в 1993 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников цеха, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № на 1995 г.», согласно которому работники цеха № были закреплены за горячими участками работ кузнечно-прессового цеха № в связи с постоянной работой на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха №, действие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников цеха, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № на 1994 г.» продлено на 1995 г. до момента увольнения или изменения места и условий работы работников цеха (также прикреплены только списки вновь принятых и уволенных в 1994 г. работников), № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников цеха, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № на 1996 г.», согласно которому работники цеха № были закреплены за горячими участками работ кузнечно-прессового цеха № в связи с постоянной работой на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха №, действие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников цеха, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № на 1994 г.» продлено на 1996 г. до момента увольнения или изменения места и условий работы работников цеха (также прикреплен только список вновь принятых в 1995 г. работников), № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников цеха, работающих на горячих участках работ по обслуживанию оборудования кузнечно-прессового цеха №, №ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому ФИО3, «электромонтер по ремонту электрооборудования» службы энергетика, был закреплен за горячими участками работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха №, № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников кузнечного завода, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-штамповочного, термического и заготовительного участков», согласно которому ФИО3, «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ 6 разряда ремонтного участка, занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и закреплен за горячими участками работ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении закрепления работников кузнечного завода, работающих на горячих участках работ по обслуживанию кузнечно-штамповочного, термического и заготовительного участков», согласно которому ФИО3, «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ 6 разряда ремонтного участка, занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и закреплен за горячими участками работ.
На основании сведений из приказов № 196 от 16.11.1999 и № 96 от 12.02.2001 можно сделать вывод, что на кузнечном заводе в 1999 г., 2001 г. имелись: кузнечно-штамповочный участок, на котором работали «кузнецы-штамповщики», «строгальщики», занятые оцепкой горячего металла», «машинисты на молотах, прессах и манипуляторах», «машинисты кранов (крановщики)», занятые на горячих участках работ, «слесари-механосборочных работ», занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, «наждачники», занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, и другие работники; термический участок, на котором работали «термисты», занятые у печей на горячих работах; ремонтный участок, на котором работали «машинисты кранов (крановщики)», занятые горячих участках работ кузнечно-штамповочного, термического и заготовительного участка, «слесари-ремонтники», занятые на горячих участках работ, «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», занятые на горячих участках работ, и другие работники; заготовительный участок, на котором работали «резчики металла на ножницах», занятые на резке горячего металла, «слесари», занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, «заточники», занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, и другие работники.
В материалах дела представлены результаты контроля теплового облучения (энергетической освещенности) на кузнечном заводе (цех № 140) за 2008 г. Замеры проводились 02.04.2008 в следующих точках: КШУ (вероятно, кузнечно-штамповочный участок), мазутная печь у ГКМ-630, КШУ, мазутная печь у ГКМ-400, КШУ, мазутная печь у ГКМ-1200, КШУ, газовая печь молота 10 т, КШУ, газовая печь молота 5 т № 1, КШУ, мазутная печь молота свободной ковки, участок термический, СКЗА № 49551, участок термический, агрегат СТО А 8.90 № 49555, участок термический, печь Н-85 № 49296, участок термический, СДО-140 № 1, инв. № 49574, участок термический, печь № 49904, участок термический, печь КС-1300, участок термический, печь № 49646, участок термический, печь № 49971.
Результаты измерений свидетельствуют о том, что во всех точках фактическое тепловое облучение значительно превышает предельно-допустимое значение.
В материалах дела представлены результаты контроля параметров микроклимата на кузнечном заводе (цех № 140) за 2002 г. - 2008 г. Замеры проводились в следующих точках и в следующие даты: 16.05.2002 участок термический, печь закалочная № 49551, 16.05.2002 участок термический, дробемет № 42213, 21.01.2003 участок термический, печи, 21.01.2003 участок термический, дробеметы, 06.05.2004 участок термический, агрегат СТОА-890 № 1, 06.05.2004 участок термический, дробеметы, 31.08.2005 участок термический, печь СТОА-890 № 1, 31.08.2005 участок термический, дробеметы, 28.09.2006 участок термический, агрегат СТОА-8.90 № 1, 28.09.2006 участок термический, дробеметы, 20.04.2007 участок термический, агрегат СТОА-8-90 № 1, 20.04.2007 участок термический, дробеметы, 28.03.2008 КШУ, молот 2 т., № 2, 28.03.2008 КШУ, пресс КГШП-2,5 т (1), инв. № 81596, 28.03.2008 КШУ, пресс 2,5 т (2), инв. № 56247, 28.03.2008 КШУ, комплекс молота 3 т № 2, 28.03.2008 участок термический, агрегат СКЗА № 2, 28.03.2008 участок термический, дробемет № 55004, 04.09.2008 КШУ, молот 10т, 04.09.2008 КШУ, пресс 2,5 т (2), 04.09.2008 участок термический, агрегат СТО А 8.90 № 1, 04.09.2008 участок термический, дробеметы.
Превышение предельно-допустимой нормы температуры воздуха рабочей зоны не выявлено, за исключением точки замера на термическом участке около печи СТОА-890 № 1 (дата замера 31.08.2005, превышение - 1 °С). При норме не более 27 °С значения фактической температуры воздуха рабочей зоны составили от 12 °С до 22 С.
Представлено штатное расписание вспомогательных рабочих цеха № 141, действует с 01.01.1993, в котором предусмотрены (в разделе «служба энергетика») штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 %.
Также штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 % предусмотрены в бригаде по ремонту оборудования ТВЧ.
В службе энергетика и в бригаде по внедрению новой техники и механизации ремонта тары цеха № 140 предусмотрены штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (с обслуживанием бани-сауны), для которых не предусмотрены доплаты за условия труда. В штатном расписании не указано, что данные работники заняты на горячих участках работ.
Представлены штатные расписания вспомогательных рабочих цеха № 141, действующие с 01.08.1993, 01.01.1994, 01.01.1995, в которых предусмотрены (в разделе «служба энергетика») штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 %.
Также штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 % предусмотрены в бригаде по ремонту оборудования ТВЧ.
В службе энергетика предусмотрены штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (с обслуживанием бани-сауны), для которых не предусмотрены доплаты за условия труда. В штатном расписании не указано, что данные работники заняты на горячих участках работ.
В бригаде по внедрению новой техники и механизации ремонта тары цеха № 140 предусмотрены штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования», для которых предусмотрены доплаты за условия труда в размере 8 %. В штатных расписаниях не указано, что данные работники заняты на горячих участках работ.
Представлены штатные расписания вспомогательных рабочих цеха № 141, действующие с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых предусмотрены (в разделе «служба энергетика») штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 %.
Также в службе энергетика предусмотрены штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (с обслуживанием бани-сауны), для которых не предусмотрены доплаты за условия труда.
Также штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 % предусмотрены в бригаде по ремонту оборудования ТВЧ.
Штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 4 % предусмотрены в службе энергетика.
Штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (без доплат за вредные условия труда) предусмотрены в службе энергетика, в службе энергетика по ремонту и обслуживанию металлорежущего оборудования цехов № 141, № 145.
Предусмотрены штатные единицы «электромонтеров диспетчерского оборудования и телеавтоматики» с доплатой за условия труда в размере 12 % в службе энергетика.
Представлено штатное расписание вспомогательных рабочих цеха № 141, действует с 01.10.1999, в котором предусмотрены (в разделе «служба энергетика») штатные единицы
«электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках
работ с доплатой за условия труда в размере 4 %.
Также штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 % предусмотрены в бригаде по ремонту оборудования ТВЧ.
Штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (с доплатой за вредные условия труда в размере 8 %) предусмотрены в службе энергетика по ремонту и обслуживанию металлорежущего оборудования.
Представлено штатное расписание вспомогательных рабочих цеха № 141, действует с 01.10.2000, в котором предусмотрены (в разделе «служба энергетика») штатные единицы
«электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках
работ с доплатой за условия труда в размере 12 %.
Также штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ с доплатой за условия труда в размере 12 % предусмотрены в бригаде по ремонту оборудования ТВЧ.
Штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (с доплатой за вредные условия труда в размере 4 %) предусмотрены в службе энергетика.
Предусмотрены штатные единицы «электромонтеров диспетчерского оборудования и телеавтоматики» с доплатой за условия труда в размере 12 % в службе энергетика.
Представлена выписка из штатных расписаний кузнечного завода по состоянию на 01.01.2004, 01.01.2005, 01.05.2006, 02.05.2007, 09.01.2008, которыми предусмотрены штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ, размер доплат 12 % (вероятно, за вредные условия труда), ремонтный участок, бригада по ремонту оборудования токов высокой частоты.
Представлен годовой план планово-предупредительного ремонта на 2017 г. технологического оборудования по электрической части кузнечного цеха, утвержден 11.03.2017. В плане перечислено оборудование, подлежащее ремонту «электриками» в 2017 г.: металлорежущее оборудование - полуавтомат фрезерно-отрезной 8В66, вертикально- сверлильный станок 2А135, вертикально-сверлильный станок 6М12П, полуавтомат отрезной круглопильный 8Г662 и т.д., кузнечно-прессовое оборудование пресс кривошипный КВ235, пресс-ножницы для резки заготовок F-360, пресс кривошипный К2130С и т.д., сварочное оборудование - полуавтомат для сварки ПДГ-502, сварочный трансформатор ТДМ-317У2 и т.д., термическое оборудование - электропечь СД028.56.20/7, прочее оборудование.
Представлены годовой план планово-предупредительного ремонта на 2018 г. технологического оборудования по электрической части кузнечного цеха, утвержден 05.02.2018, годовой план планово-предупредительного ремонта на 2019 г. технологического
оборудования по электрической части кузнечного цеха, утвержден 30.01.2019.
Представлена справка о технико-технологической характеристике цехов № 140 и №141. Дата составления документа не указана.
Кузнечно-штамповочный цех № 140.
Вид производства - горячая штамповка поковок и их термообработка с нагревом по специальным режимам.
Состав оборудования: штамповочные молота с весом падающих частей 0,63 - 10 тн, кривошипные горячештамповочные пресса усилием 400 - 4000 тс, горизонтально-ковочные машины усилием 400 - 1200 тс, молота свободной ковки с весом падающих частей 0,25 - 2 тн.
В комплексе со штамповочным оборудованием установлены нагревательные устройства (печи).
Кузнечно-штамповочный цех состоит из трех производственных участков (подразделений): участок горячей штамповки поковок на молотах, участок горячей штамповки поковок на прессах, свободной ковки и ГКМ, участок термической обработки, очистки и сдачи штампов и поковок.
Краткая характеристика участка горячей штамповки поковок на молотах.
Заготовки краном из тары подаются на приемный стол нагревательной печи. «Кузнец-нагревальщик» укладывает заготовки рядами перед загрузочным окном работающей печи и проталкивает ряд за рядом в зону нагрева до 1150 - 1250 градусов. Выемка нагретых заготовок из печи производится вручную через окно выдачи на транспортер или склиз. Излучение тепла из окон и от самой печи происходит в атмосферу цеха.
Нагретая заготовка «штамповщиком» укладывается на штамп и штампуется по переходам, указанным в спецкартах. Отштампованная поковка «кузнецом» бросом или по склизу передается «штамповщику-обрезчику», который после обрезки облоя укладывает в тару отдельно поковку и облой при температуре 1000 градусов. Остывание поковок и облоя в таре происходит за счет теплоизлучения в атмосферу цеха. На рабочих местах присутствуют сквозняки из-за резкого перепада температуры окружающей среды и зоны печи (вероятно, этим объясняется, что представленные в деле результаты контроля параметров микроклимата на кузнечном заводе (цех № 140) за 2002 г. - 2008 г. свидетельствуют о том, что температура воздуха рабочей зоны на кузнечно-штамповочном и термическом участках не превышает предельно-допустимых значений).
Средняя температура воздуха на рабочих местах (при температуре воздуха вне цеха 20 С): «нагревальщика» 40-65 °С, «штамповщика» 35-50 С, «обрезчика» 30-50 °С.
Средняя температура по участку на 15-20 °С выше температуры атмосферы. Ремонт технологического оборудования и коммуникаций происходит в условиях повышенных температуры, шума, загазованности.
Краткая характеристика участка горячей штамповки поковок на прессах.
«Нагревальщик» из тары укладывает мерную заготовку на лоток. Заготовка механически проталкивается через индуктор и, нагретая до 1150 - 1250 градусов, подается на транспортер. По транспортеру заготовка поступает на штамповочный пресс. «Штамповщик» ручным переносом заготовки из ручья в ручей производит пооперационную штамповку ходом ползуна пресса от ножного включения. Отштампованная поковка с облоем бросом на транспортер передается «обрезчику». Обрезанная поковка и облой раздельно укладываются в тару при температуре 1000 градусов. Остывание поковок и облоя происходит в таре за счет теплоизлучения в атмосферу цеха.
Температура воздуха на рабочих местах: «нагревальщика» 20-40 °С, «штамповщика» 25-45 С, «обрезчика» 25-50 С.
Средняя температура на рабочих местах ГКМ на 20 - 30 °С выше температуры атмосферы цеха, особенно в летний период.
В составе участка кривошипных горячештамповочных прессов и ГКМ имеется группа молотов свободной ковки с весом падающих частей 0,25 - 2 тн. В комплексе молотов установлены камерные печи с мазутным нагревом. Теплоизлучение от печей и от окна выдачи происходит в атмосферу цеха.
Остывание поковок от 1000 °С до температуры цеховой атмосферы производится за счет теплоизлучения в атмосферу цеха непосредственно у молотов.
Температура воздуха на рабочих местах: «нагревальщика» 40-60 °С, «кузнеца» 40-60 °С, «машиниста молота» 30-50 °С.
Температура подучастка молотов свободной ковки на 15 - 20 °С выше общецеховой. Краткая характеристика термического отделения.
Вид производства - термическая обработка штамповок и поковок с нагревом по специальным режимам.
На участке термообработки расположены следующие нагревательные устройства: печи с выдвижным подом, работающие на жидком топливе (мазут), печи с шаровым подом, работающие на мазуте и электроэнергии, конвейерные электрические агрегаты, толкательные агрегаты, работающие на мазуте, камерные электрические печи, шахтные электрические печи, печь для нагрева пружины перед навивкой, работающая на мазуте.
На термическом участке выполняются следующие операции: отжиг, нормализация, закалка на воду, в масло, отпуск, аустенизация.
«Термист» вручную укладывает поковки на поддоны или в специальную тару. В зависимости от вида термообработки загрузка поковок в печь производится при температуре от 500°Сдо1050°С.
Теплоизлучение от нагретых печей, от деталей, выброс пламени и газов при открывании заслонок и крышек печей, при неполном отсосе производится в атмосферу цеха. Теплоизлучение от остывающих поковок, испарение при закалке (в воду, масло) происходит также в атмосферу цеха. Температура на рабочих местах «термистов» 30-50 С. В целом на участке (при температуре 20 °С вне участка) - 30-40 °С.
Ремонтный цех № 141 осуществляет все виды ремонтов (капитальный, средний, текущий) и обслуживание технологического оборудования цехов № 140, № 145, № 630. Структурное построение цеха № 141 точно соответствует производственному построению цехов № 140, № 145, № 630, то есть «ремонтники» закреплены за соответствующими участками указанных цехов.
Ремонт технологического оборудования проводится по утвержденному плану ППР. Кроме плановых ремонтов проводятся внеплановые срочные (аварийные) ремонты вышедшего из строя оборудования.
Дежурное, текущее обслуживание оборудования осуществляется в соответствии с годовыми планами ППР работниками цеха № 141, закрепленными за соответствующими производственными подразделениями.
Особенности технологии ремонта и обслуживания технологического оборудования: ремонтные рабочие - «слесари» и «электромонтеры-ремонтники», «печники-каменщики», «электросварщики ручной сварки» и др. работают при том же температурном режиме, при таких же уровнях загазованности, шума, что и основные рабочие цеха № 140, то есть «кузнецы», «термисты», «дробеметчики» и т.д.; отдельной площадки или участка для ремонта оборудования нет; ремонт производится в цехе при действующем технологическом процессе; ремонт технологического оборудования производится в горячем состоянии (нагревательные печи не остужаются или остужаются до температуры 100 - 150 °С, замена нагревателей, ремонт или замена форсунок, ремонт толкателей производится без остановки печи, ремонт кузнечно-штамповочного оборудования, прессов и молотов производится в нагретом состоянии оборудования или его отдельных частей до температуры 70 - 90 °С); ремонт подводящих коммуникационных систем (например, мазутопровод, вентиляция по отводке горячих газов и т.д.) производится также без остановки оборудования.
Кроме ремонта технологического оборудования, цех № 141 осуществляет и обслуживание рабочих мест производственных рабочих цеха № 140.
Ранее Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области проводилась государственная экспертиза условий труда другого работника. В материалах дела была представлена справка о технико-технологической характеристике цеха № 145 (как уже было указано выше, на базе цехов № 140, № 141, № 145, КТО кузнечного завода в 1998 г. был создан кузнечный завод).
Согласно справке в механико-заготовительном цехе № 145 осуществляются резка заготовок, термическая обработка бандажной полосы, электросварка под слоем флюса и электродуговая сварка катков.
На участке № 1 осуществляют резку заготовок с нагревом по специальному режиму. Состав оборудования: пресс-ножницы с индукционными нагревателями. Мерные прутки нагреваются до 650 °С. Горячий металл подается на рольганг пресс-ножниц и производится рубка металла на мерные заготовки. «Резчик» клещами укладывает горячие заготовки в тару, отбрасывает отходы в спецтару. Остывание заготовок и отходов происходит за счет теплоизлучения в атмосферу цеха. Температура на рабочих местах 30-35 °С. Работа на участках сопровождается вибрацией от ударов ножа. На рабочих местах присутствуют сквозняки из-за резкого перепада температур. Ручная заготовка составляет в смену до 20 т на каждого члена бригады. На оборудовании присутствует пыль от окалины и копоти. Режим работы двухсменный. Кроме этого на участке производится зачистка деталей наждачными кругами сухим способом.
На участке № 3 осуществляется механическая обработка, термообработка и сварка катков. При электродуговой сварке под слоем флюса оплавлением брызги металла имеют температуру до 1800 °С. Высокая температура дуги (6000 °С - 8000 °С) приводит к тому, что часть проволоки и флюса переходит в парообразное состояние, эти пары попадают в атмосферу цеха.
При сварке под слоем флюса образуются газообразные продукты: окись азота, окись водорода, фтористые соединения, окислы марганца.
После сварки каток проходит высокий отпуск. Разогретый каток, высокая температура печи (650 С) повышают окружающую температуру.
Термическая обработка (обжиг, отпуск, нормализация) длинномерных заготовок в цехе № 145 производится в нагревательной печи СДО. «Термист» укладывает на выдвижной под печи прокладки вручную, загрузку заготовок производят с помощью кран-балки. Работа «термиста» связана с высокотемпературным нагревом заготовок в печи.
Максимальные температуры на нормализацию, отжиг, отпуск соответственно 700 °С, 650 °С. Охлаждение заготовок производится на воздухе на поду печи. Температура в цехе 25 - 30 °С.
Линия термической обработки токами высокой частоты или промышленной частоты состоит из трех индукторных установок, предназначенных для нагрева под растяжку, закалку и отпуск деталей.
Работа «термиста» связана с высокотемпературным нагревом заготовок. На растяжке и закалке температура нагрева деталей 1000 °С, на отпуске 690 ФИО1 всю смену находится на расстоянии около метра от деталей. Температура воздуха на рабочем месте «термиста» 30-35 °С.
Участок № 6 (БИХ, РИМ) осуществляет все виды ремонта, а также частичное изготовление нового инструмента и оснастки. Производство сварочных работ осуществляется «сварщиком ручной электродуговой сварки». Кроме этого, на участке производится зачистка сегментов пил на специальных заточных станках абразивными кругами сухим способом. Пыль, возникающая при зачистке, частично попадает в атмосферу цеха.
Были представлены штатные расписания вспомогательных рабочих цеха № 145 на 01.01.1993, 01.08.1993, 01.01.1994.
Согласно штатным расписаниям в цехе № 145 имеются: участок № 1 прессов и пил, участок № 2 изготовления катков, служба механика, служба энергетика, служба БИХ и РИМ, ПДБ, АХЧ, БТК.
Штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования», штатная единица «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на горячих участках работ предусмотрены в службе энергетика.
Была представлена планировка цеха № 145 (1990 г.) и спецификация к ней. Среди оборудования перечислены: линия ТПЧ № 1, сварочные машины, станки гибочные, заточные, печь электрическая СДО, прессы гидравлические РЕЕ 250/2, РУЕ 250, электропечь КУ 9699-3586, автоматические сварочные установки АЕГ 9963-221, электропечь для катков АЕГ 9699-5306, токарный многорезцовый станок, токарные полуавтоматы, линия ТПЧ № 2, пресс-ножницы, станки отрезные, обдирочно-шлифовальные станки, вертикально-фрезерные станки и т.д.
По планировке цеха № 145 видно, что все оборудование находится в одном помещении и конструкционно - перегородками, стенами производственные участки цеха № 145 не разделены.
Согласно организационной структуре по штатным расписаниям вспомогательных рабочих цеха № 145 (в том числе представленным в материалах дела по другому работнику): с 1983 г. по 1987 г. в цехе имелось три производственных участка: участок № 1 - прессов, участок № 2 - пил, участок № 3 - бандажный участок; с 1988 г. по 1991 г. - два производственных участка: участок № 1 - прессов и пил, участок № 2 - бандажей; с 1993 г. по 1994 г. - два производственных участка: участок № 1 - прессов и пил, участок № 2 изготовления катков.
По представленным в материалах дела по другому работнику технологическим процессам на перечисленных производственных участках имеется следующее оборудование, связанное с нагревом деталей либо обработкой нагретых деталей:
1) Участок прессов: установка нагрева ТПЧ ОЛ 9976-1289, 5 единиц (техпроцессы ТТП-09134, ТТП-09116, ТТП-09117) - нагрев штанги (начальная температура 650 °С, конечная 350 °С, выдержка 5-15 мин.); пресс-ножницы ScPKI 1000, 1600 и др., всего 5 единиц (техпроцесс ТТП-09134) - резка нагретых штанг на мерные заготовки (начальная температура 650 °С, конечная 350 °С);
2) Участок бандажный (линия по производству бандажа для катков): установка ТПЧ КУ9699-5181 (техпроцесс на растяжку и термообработку бандажа с нагревом ТПЧ) растяжка детали в штампе с фиксацией (калибровкой) (нагрев в штампе до 985±15 °С, выдержка 3-4 мин., фиксация 5 мин.); установка ТПЧ КУ9699-5180 закалка (нагрев до 985±15 °С, выдержка 3 мин.), отпуск (нагрев до 680±10 °С, выдержка 2-3 мин.) после расточки и механической обработки бандажа;
3) Термообработка катков: две печи марки СДО 28.56.20-7 (АЕГ 9699-5306, АЕГ 9699-5117 с выдвижным подом) - отпуск 560±20 °С, выдержка 12 мин.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрены наименования профессий: «электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».
В характеристику работ по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» 6 разряда, в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 31/3-30 от 31.01.1985, входит: разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем напряжением свыше 15 до 25 кВ, обслуживание производственных участков или цехов с особо сложными схемами первичной и вторичной коммутации и дистанционного управления, наладка, ремонт и регулирование ответственных, особо сложных, экспериментальных схем технологического оборудования, сложных электрических схем автоматических линий, а также ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов, электроприборов и электрических схем уникального и прецизионного металлообрабатывающего оборудования, обслуживание, наладка и регулирование электрических самопишущих и электронных приборов, обслуживание и наладка игнитронных сварочных аппаратов с электроникой, ультразвуковых, электронных, электроимпульсных установок, особо сложных дистанционных защит, устройств автоматического включения резерва, а также сложных схем с применением полупроводниковых установок на транзисторных и логических элементах, проверка классов точности измерительных трансформаторов, выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу кабельных линий в специальных трубопроводах, заполненных маслом или газом под давлением, сложные эпоксидные концевые разделки в высоковольтных кабельных сетях, а также монтаж соединительных муфт между медными и алюминиевыми кабелями, комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта, подготовка отремонтированного электрооборудования к сдаче в эксплуатацию.
Примеры работ: Аппаратура автоматическая дозировочная для жидких компонентов с электронным реле и терморегуляторами - проверка, ремонт и наладка электросхемы. Генераторы постоянного тока - капитальный ремонт, регулирование и наладка. Краны портальные, контейнерные перегружатели - капитальный ремонт электрооборудования. Коллекторы машин постоянного тока - сборка, изготовление шаблонов и доводка пластин коллектора вручную. Линии автоматические металлорежущих станков - сложный ремонт и наладка электросхемы. Линии поточные с много двигательными, синхронизированными и автоматизированными приводами - ремонт и наладка. Машины электросварочные шовные, многоточечные - ремонт и наладка. Печи электроплавильные и закалочные установки высокочастотные - проверка, устранение неисправностей и наладка. Приборы и аппараты электронной системы - ремонт и наладка схемы. Реле электронной башни тушения коксохимических заводов - ремонт, установка и наладка. Рентгеноаппараты - проверка, устранение дефектов и наладка. Системы тиристорного управления - наладка. Спредеры, грузоподъемные электромагниты - капитальный ремонт, регулирование и наладка электрооборудования. Схемы сложные электрические с применением электроники и фотоэлементов - проверка, ремонт и наладка. Схемы электрические автоматического дистанционного управления - проверка, ремонт и наладка. Электроприводы со сложными схемами управления - дистиллиграфирование режимов работы.
В характеристику работ по профессии «электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики» 6 разряда входит: эксплуатационно-техническое обслуживание установленного нового и опытного оборудования с электрическим и механическим регулированием всех видов аппаратуры, настройка и регулирование систем уплотнения, наладка и тренировка нового оборудования, составление монтажных схем и проведение работ по монтажу систем уплотнения аппаратуры телеавтоматики, устранение поврежденных различных участков оборудования, использование в работе электронной измерительной аппаратуры - осциллографов, высокочастотных измерителей и генераторов, наладка и ремонт особо сложной поверочной аппаратуры, сборка схем для проведения специальных нетиповых испытаний аппаратуры телеавтоматики, снятие амплитудных и частотных характеристик, проверка особо сложных устройств аппаратуры телеавтоматики.
Примеры работ: Искатели телемеханические шаговые - ремонт. Каналы высокочастотные телеавтоматики - обработка и настройка. Магнитофоны - ремонт. Осциллографы электронные - ревизия. Пульты сложных испытаний - ремонт. Схемы приборов и оборудования - выявление повреждений методом прозвонки. Подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 предусмотрены «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ», позиция 2150200а-19861.
Профессия «электромонтеры диспетчерского оборудования и телеавтоматики» разделом XIV «Металлообработка» Списка № 2, разделом XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1), не предусмотрена.
Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства.
Термин «горячий участок работ» или «горячая работа» не предусмотрен действующими в настоящее время нормативными документами. Горячая работа - это работа, выполнение которой обусловлено нахождением рабочего места работника вблизи источников избыточного тепла (оборудование, изделия) в условиях производства.
ГОСТ 12.1.005-76 «Воздух рабочей зоны» (период действия от 01.01.1977 по 01.01.1989) частично раскрывает понятие «горячий участок»: «Помещения, цехи и участки со значительными избытками явного тепла (более 20 ккал/м3*ч) относятся к категории «горячих цехов». Следовательно, к горячим участкам работ можно отнести производственные участки со значительными избытками явного тепла (превышающими 20 ккал/м *ч или 23 Дж/м3*с).
На практике к горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла, т.е. температурой, превышающей величины показателей на рабочих местах, предусмотренных ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
Основным документом, подтверждающим наличие и избыток явного тепла от оборудования на рабочих местах являются протоколы инструментальных замеров микроклимата производственных помещений, выполняемых по программе производственного контроля по санитарным правилам и нормам («Санитарные нормы микроклимата производственных помещений», утвержденные Минздравом СССР № 4088-86 от 31.03.1986).
Основным показателем выделения теплоты в воздух рабочей зоны является результаты замеров теплового излучения в указанных протоколах, которые проводятся в обязательном порядке на рабочих местах, имеющих источники теплового излучения (нагревательное и термическое оборудование).
Кузнечно-прессовое производство является одним из видов металлообрабатывающего производства, в процессе которого из слитков металла получают различного вида изделия методом горячей обработки. Оно складывается из процессов нагрева металла в виде поковок и заготовок в пламенных и электрических печах и последующей обработки его ковкой (как вручную, так и на молотах), штамповкой, прессованием, давлением.
К кузнечно-прессовым относятся не только те производства, где кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, где имеются только кузнечные или только горячепрессовые работы. К кузнечным относятся также кузнечно-штамповочные, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.
Заготовительные цехи и участки осуществляют предварительное формообразование деталей изделия (литье, горячая штамповка, резка заготовок и т. д.).
Кузнечные цехи, как правило, состоят из следующих отделений и вспомогательных помещений: производственные отделения - заготовительные, свободной ковки, штамповочное (иногда ковочно-штамповочное), термическое, травильное, очистное; вспомогательные отделения - инструментально-штамповочное, ремонтно-механическое (цехового «механика»), насосно-трансформаторное; склады - металла, заготовок, межоперационные, готовой продукции, вспомогательных материалов; кладовые штампов, инструмента, частей оборудования; служебные и бытовые помещения.
Согласно первичным документам по учету кадров ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электромонтером диспетчерского оборудования и телеавтоматики» 6 разряда в цехе по ремонту оборудования № (дописано «на горячем участке работ»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» 6 разряда, занятым на горячих участках работ, на кузнечном заводе.
В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении профессия истца записана как «электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики» на горячих участках работ.
При этом документов и сведений, подтверждающих, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен с работы по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на работу по профессии «электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики», в материалах дела нет.
В то же время, согласно справке ПАО «Курганмашзавод» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы и условия труда, ФИО3 в течение всего периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» занятым на горячих участках работ, в цехе по ремонту оборудования № 141 (по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № 140), на кузнечном заводе (по обслуживанию участка термообработки).
Материалами дела подтверждается, что ремонтный цех № 141 в рассматриваемые периоды осуществлял все виды ремонтов (капитальный, средний, текущий) и обслуживание технологического оборудования цехов № 140, № 145, № 630. Работники цеха № 141, выполняющие работы по ремонту и обслуживанию оборудования, были закреплены за определенными участками работ.
ФИО3 в течение всего периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был закреплен за горячими участками работ и осуществлял ремонт и обслуживание оборудования кузнечно-прессового цеха № 140 (после объединения цехов - ремонт и обслуживание кузнечно-штамповочного, термического и заготовительного участков кузнечного завода), что подтверждается представленными в деле приказами.
Наличие в кузнечно-прессовом цехе № 140, на кузнечно-штамповочном, термическом и заготовительном участках кузнечного завода горячих участков работ подтверждается: результатами контроля теплового облучения (энергетической освещенности) за 2008 г., согласно которым во всех точках замеров (у печей на кузнечно-штамповочном участке, на термическом участке) фактическое тепловое облучение значительно превышает предельно-допустимое значение; составом оборудования, которое применяется в кузнечно-прессовом цехе № 140, на кузнечно-штамповочном, термическом и заготовительном участках кузнечного завода (печи, предназначенные для нагрева металла до 1250 °С); технологическим процессом производства, согласно которому в кузнечно-прессовом цехе № 140, на кузнечно-штамповочном, термическом и заготовительном участках кузнечного завода осуществляются горячая штамповка поковок и их термообработка, термическая обработка штамповок и поковок с нагревом по специальным режимам (отжиг, нормализация, закалка, отпуск, аустенизация), резка заготовок с нагревом по специальному режиму и др.
При этом в процессе производства излучение тепла от печей, остывание поковок, облоя происходит в атмосферу цеха. Работники цеха № 141, в том числе «электромонтеры», работают при том же температурном режиме, при таких же уровнях загазованности, шума, что и основные рабочие, то есть «кузнецы», «термисты», «дробеметчики» и т.д. Отдельной площадки или участка для ремонта оборудования нет. Ремонт производится в цехе при действующем технологическом процессе.
Ремонт технологического оборудования производится в горячем состоянии (нагревательные печи не остужаются или остужаются до температуры 100-150 С, замена нагревателей, ремонт или замена форсунок, ремонт толкателей производится без остановки печи, ремонт кузнечно-штамповочного оборудования, прессов и молотов производится в нагретом состоянии оборудования или его отдельных частей до температуры 70 - 90 С).
В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении ФИО3 за горячими участками работ по обслуживанию кузнечно-прессового цеха № на 1994 г. профессия истца записана как «электромонтер».
В приложениях к приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении работников цеха № за горячими участками работ ФИО3 не значится, так как в приложениях к приказам перечислены только работники либо вновь принятые, либо уволенные в 1994 г., 1995 г.
В 1993 г., 1994 г., 1995 г. ФИО3 в первичных документах по учету кадров значится «электромонтером диспетчерского оборудования и телеавтоматики».
В приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении работников ФИО3 значится «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования». В то же время, согласно первичным документам по учету кадров, истец был переведен «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» только с ДД.ММ.ГГГГ.
Необходимо отметить, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО3 работал в службе энергетика. Можно предположить, что истец работал в службе энергетика в течение всего рассматриваемого периода.
При этом ни в службе энергетика, ни в целом в составе вспомогательных рабочих цеха № 141 штатными расписаниями вспомогательных рабочих цеха № 141 по состоянию на 01.01.1993, 01.08.1993, 01.01.1994, 01.01.1995, 01.03.1997, 01.01.1998, 01.10.1999, с 01.10.2000, 01.01.2004, 01.01.2005, 01.05.2006, 02.05.2007, 09.01.2008 предусмотрены только штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования».
Штатные единицы «электромонтеров диспетчерского оборудования и телеавтоматики» предусмотрены только в штатных расписаниях вспомогательных рабочих по состоянию на 01.03.1997, 01.01.1998, 01.10.2000.
В материалах дела также представлены лицевые счета по заработной плате, в которых профессия ФИО3 записана как «электромонтер диспетчерского оборудования» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессия истца в лицевых счетах не указана.
Таким образом, имеются некоторые противоречия в наименовании профессии ФИО3 в отдельных документах.
По материалам дела можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3II. в периоды работы «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» соответствуют профессии «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, позиция 2150200а-19861.
Условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы «электромонтером диспетчерского оборудования и телеавтоматики» не соответствуют профессиям, предусмотренным Списком № 1, Списком № 2.
При этом достоверно определить периоды работы ФИО3 «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» не представляется возможным в связи с наличием противоречий в отдельных документах при указании наименования профессии истца.
В данной ситуации эксперт полагает, что возможно руководствоваться данными первичных документов по учету кадров (трудовая книжка, приказы по личному составу), согласно которым ФИО3 работал «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказов и записей в трудовой книжке о переводе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работу по профессии «электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики» нет.
Тот факт, что ФИО3 в 1997 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г. работал «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» подтверждается представленными в деле приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении работников цеха № 141 за горячими участками работ.
Как уже упоминалось выше, в штатных расписаниях по состоянию на 01.10.1999, с 01.10.2000, 01.01.2004, 01.01.2005, 01.05.2006, 02.05.2007, 09.01.2008 предусмотрены только штатные единицы «электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования». Штатные единицы «электромонтеров диспетчерского оборудования и телеавтоматики» предусмотрены только в штатных расписаниях вспомогательных рабочих по состоянию на 01.03.1997, 01.01.1998, 01.10.2000.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
В материалах дела представлены лицевые счета, согласно которым в рассматриваемые периоды имелись дни выполнения государственных обязанностей, простои, ФИО3 производилась оплата вспомогательных работ, сверхурочных работ, за работу в ночную смену, истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.
Вспомогательные работы - это работы, которые создают условия для нормального хода основных работ (например, работы по созданию санитарно-бытовых условий, работы по хранению, выдаче материальных ценностей на складах и в кладовых, погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, уборка помещений и т.д.). Какие именно вспомогательные работы выполнял истец, неизвестно.
С февраля 1999 г. прослеживается совмещение (не указано, по какой профессии). Не исключено, что ФИО3 мог выполнять работы в порядке совмещения по профессиям «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» и «электромонтер диспетчерского оборудования и телеавтоматики».
При этом копии лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнены некачественно: сведения о количестве отработанного времени не читаются (возможно, отсутствуют в лицевых счетах).
По лицевым счетам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО3 вырабатывал норму рабочего времени в часах, установленную производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы.
Исходя из представленных документов, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» соответствуют профессии «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, позиция 2150200а-19861.
Условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы «электромонтером диспетчерского оборудования и телеавтоматики» не соответствуют профессиям, предусмотренным Списком № 1, Списком № 2.
При этом достоверно определить периоды работы ФИО3 «электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования» не представляется возможным в связи с наличием противоречий в отдельных документах при указании наименования профессии истца.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, в связи с чем выводы эксперта суд полагает возможным принять во внимание, поскольку достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиком в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) за спорные периоды работодателем в отношении ФИО3 представлены сведения о его работе в особых условиях труда, проставлен соответствующий код.
Из представленной в материалы дела справки, уточняющей характер работы истца, от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что истец в спорный период работал в ОАО «Курганмашзавод» по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ» постоянно полный рабочий день, профессия соответствует подразделу 4а раздела ХIV Списка № 2 позиции 2150400а-19861.
Полная занятость истца подтверждена лицевыми счетами, справкой, уточняющей занятость, показаниями свидетелей, ответчиком не опровергнута.
С учетом изложенных обстоятельств, оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, наименование профессии истца, указанное в первичных документах, данные лицевых счетов, содержащих сведения о фактически отработанном истцом времени в спорный период, периодах прочих отвлечений, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, заняты на горячих участках работ в кузнечном заводе в ОАО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов прочих отвлечений и периодов оплаты работы по совмещению.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячих участках работ в кузнечном заводе в ОАО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Курганский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина