Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 1 февраля 2019 г. № за период с 15 сентября 2019 г. по 31 декабря 2020 г. в сумме 786358 руб., пени за период с 16 сентября 2019 г. по 31 октября 2021 г. в сумме 383258,85 руб.

В обоснование исковых требований указано, что на основании распоряжения Главы города Вышний Волочек «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности» от 4 декабря 2018 г. № 1246-р, и протокола заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков от 23 января 2019 г., между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, именуемый в дальнейшем «Арендатор», заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 1 февраля 2019 г. (далее - договор № от 1 февраля 2019 г.). Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> (далее-Участок), разрешенное использование - в целях обслуживания муниципального жилого фонда, общей площадью 1564 кв.м. Срок аренды участка установлен с 1 февраля 2019 г. по 31 января 2029 г. Указанный договор зарегистрирован органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Согласно пункту 3.1 договора от 1 февраля 2019 г. № арендная плата вносится «Арендатором» на основании расчета арендной платы на текущий год, предоставляемого Арендодателем: не позднее 15 сентября - 1/2 годовой суммы; не позднее 15 ноября - 1/2 годовой суммы. В соответствии с пунктом 3.3. договора от 1 февраля 2019 г. № Арендодатель ежегодно производит расчет арендной платы на текущий год. Согласно расчету арендной платы на 2019 год составляет 464546 руб. Согласно расчету арендной платы на 2020 год составляет 557455 руб. В соответствии с пунктом 5.2 договора от 1 февраля 2019 г. № за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За неисполнение обязательств по внесению арендной платы начислена пеня в размере 383258,85 руб., что подтверждается расчетом задолженности и пени по договору от 1 февраля 2019 г. № за период с 16 сентября 2019 г. по 31 октября 2021 г. Согласно пунктам 4.4.1 и 4.4.3 договора от 1 февраля 2019 № Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. В связи с ненадлежащим исполнения ответчиком ФИО2 обязательства по внесению арендных платежей, образовалась задолженность по арендной плате по указанному выше договору за период с 15 сентября 2019 г. по 31 декабря 2020 г. в сумме 786358 руб. Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 21 мая 2021 г. № 1602 об оплате указанной задолженности. Данная претензия получена ответчиком 22 мая 2021 г., однако, оплата задолженности не произведена. Общая сумма задолженности по уплате арендных платежей и пени на 31 октября 2021 г. составляет 1169616,85 руб.

Определением суда от 3 декабря 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области, ФИО3.

Представитель истца Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167, части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является основанием для возникновения обязательства.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли как указано выше является земельный налог и арендная плата.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 1.2 Положения о Комитете по управлению имуществом города Вышний Волочек, утвержденного решением Вышневолоцкой городской Думы № 56 от 18 сентября 2013 г., Комитет является самостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города Вышний Волочек, осуществляющим от имени муниципального образования «Город Вышний Волочек» полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Вышний Волочек», а также земельными участками, находящимися в муниципальной и (или) государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

Комитет в целях выполнения задач осуществляет, в том числе в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек» на основании распоряжения Главы города Вышний Волочек от имени муниципального образования «Город Вышний Волочек» в соответствии с порядком, утвержденным Вышневолоцкой городской Думой, заключает и расторгает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, мены, доверительного управления или залога имущества муниципального образования «Город Вышний Волочек», а также договоры о предоставлении недвижимости на инвестиционных условиях (пп.3.3.14).

Законом Тверской области «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом города Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» № 13-ЗО от 28 марта 2019 г., преобразованы муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», путем их объединения с городским округом город Вышний Волочек Тверской области. Установлено наименование преобразованного муниципального образования - Вышневолоцкий городской округ Тверской области (далее - Вышневолоцкий городской округ). Административным центром Вышневолоцкого городского округа является город Вышний Волочек.

Решением Думы Вышневолоцкого городского округа от 16 декабря 2019 г. № 77 изменено наименование Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек на Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, утверждено Положение об Управлении земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа (далее - Положение).

В соответствии с Положением Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа является администратором доходов платежей от сдачи муниципального имущества и земельных участков в аренду (п.3.1.2); защищает имущественные права на муниципальную собственность (п.3.1.3), обращается в суд с исками о взыскании задолженности по арендной плате (п.п. «в» п. 3.3.18).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Главы города Вышний Волочек Тверской области от 4 декабря 2018 г. № 1246-р «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности» и протокола заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков от 21 января 2019 г. ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> (далее - Участок), разрешенное использование - в целях обслуживания муниципального жилого фонда, общей площадью 1564 кв.м, на срок 10 лет.

1 февраля 2019 г. между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (далее - договор аренды №), согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование - в целях обслуживания муниципального жилого фонда, общей площадью 1564 кв.м (п.1.1).

Срок аренды участка устанавливается с 1 февраля 2019 г. по 31 января 2029 г. (п.2.1). Договор аренды считается расторгнутым, в том числе по истечении срока действия договора (п. 6.2 договора).

Согласно передаточному акту от 1 февраля 2019 г. Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек (Арендодатель) передал ФИО2 (Арендатору) в аренду указанный земельный участок сроком на десять лет с 1 февраля 2019 г. по 31 января 2029 г.

Договор аренды № зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 12 февраля 2019 г.

Порядок определения размеров арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов, установлен Постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 г. № 396-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов» (далее - Положение № 396-па).

Арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных уполномоченными на распоряжение земельными участками органами государственной власти Тверской области или органами местного самоуправления расчетов арендной платы на текущий год в соответствии с заключенными договорами аренды, следующими частями в сроки: физическим лицам: не позднее 15 сентября - 1/2 годовой суммы; не позднее 15 ноября - 1/2 годовой суммы (пп.3.1.2 п. 3.1).

Постановлением Правительства Тверской области от 30 мая 2020 г. № 250-пп «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов» (далее - Порядок № 250-пп) постановление Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 г. № 396-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов» признано утратившим силу с 1 января 2021 г.

В силу пункта 21 Порядка № 250-пп, если иное не установлено договором аренды, арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных уполномоченным на распоряжение земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности Тверской области, органом государственной власти Тверской области расчетов арендной платы на текущий год в соответствии с заключенными договорами аренды следующими частями в сроки физическими лицами: не позднее 15 сентября - 1/2 годовой суммы; не позднее 15 ноября - 1/2 годовой суммы.

Пунктом 3.1 договора аренды № предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором на основании расчета арендной платы на текущий год, предоставляемого арендодателем: не позднее 15 сентября - 1/2 годовой суммы; не позднее 15 ноября - 1/2 годовой суммы. Расчет арендной платы производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год и не чаще одного раза в один год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании предоставленного расчета (пункт 3.2 договора аренды №).

В Приложении № 2 к указанному договору аренды приведен расчет арендной платы на 2019 г.

В случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора аренды №).

На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды от 5 марта 2021 г. ФИО2 передал права и обязанности арендатора по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 1 февраля 2019 г. ФИО3

Указанный договор передачи прав и обязанностей по договору аренды от 5 марта 2021 г. зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 27 марта 2021 г.

Согласно пункту 27 раздела 3 Порядка № 250-пп при передаче арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу ответственным по договору аренды перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Тверской области. Исчисление арендной платы для прежнего арендатора прекращается, а для нового арендатора начинается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого осуществлена государственная регистрация перехода прав и обязанностей по договору аренды, если законом или соглашением о передаче прав и обязанностей не предусмотрено иное.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что лицом, ответственным за внесение арендной платы по договору аренды № за период с 15 сентября 2019 г. по 31 декабря 2020 г., является ответчик ФИО2, которым арендная плата за указанный период не уплачивалась.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

За период с 15 сентября 2019 г. по 31 декабря 2020 г. истцом начислена арендная плата по указанному выше договору в общей сумме 786358 руб.

Расчет задолженности по арендной плате ответчиком не оспорен.

Претензией от 21 мая 2021 г. ФИО2 уведомлен арендодателем о наличии просроченной задолженности по арендным платежам, и необходимости ее погашения. Данное требование ответчиком не исполнено.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № в сумме 786358 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с длительным неисполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истцом начислены пени за период с 16 сентября 2019 г. по 31 октября 2021 г. в сумме 383258,85 руб., предусмотренные условиями договора.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Согласно представленному истцом расчету размер штрафных санкций рассчитан истцом исходя из положений договора, устанавливающих размер пени за просрочку исполнения обязательства.

Предусмотренных законом исключительных обстоятельств для снижения размера пени, подлежащих уплате ответчиком, судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Вышневолоцкий городской округ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14048,08 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 1 февраля 2019 г. № за период с 15 сентября 2019 г. по 31 декабря 2020 г. в сумме 786358 (семьсот восемьдесят шесть тысяч триста пятьдесят восемь) рублей, пени за период с 16 сентября 2019 г. по 31 октября 2021 г. в сумме 383258 (триста восемьдесят три тысячи двести пятьдесят восемь) рублей 85 копеек, всего в сумме 1169616 (один миллион сто шестьдесят девять тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Вышневолоцкий городской округ государственную пошлину в сумме 14048 (четырнадцать тысяч сорок восемь) рублей 08 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Белякова

УИД 69RS0006-01-2021-003307-49

1версия для печатиДело № 2-1381/2021 ~ М-1380/2021 (Заочное решение)