Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Отделению Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском о восстановлении с 01.01.2021г. выплаты пенсии по старости в установленном размере 18 005,35 рублей; обязании произвести перерасчет пенсии с 01.01.2021г., и выплатить разницу между установленной пенсией и фактически выплаченной пенсией.

В обоснование требований указано, что с января 2013 года истец является пенсионером по старости. Его пенсия ежегодно индексировалась и с января 2021 года установлена в размере 18005,35 рублей. С января 2021 г. по настоящее время фактически выплачивается пенсия в размере 16938,13 рублей, что соответствует размеру его пенсии в период с 01.08.2020г. по 31.12.2020г. Эта сумма к выплате была определена решением ПФР со ссылкой на ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, поскольку он, якобы, осуществляет трудовую и (или) иную деятельность. 23.07.2021г. истец направил ответчику заявление о восстановлении ему выплаты пенсии в установленном размере (с учетом индексации), поскольку он осуществляет ни трудовую, ни иную деятельность. В своем ответе на мое заявление Ответчик сообщил, что организацией АО «Издательство Просвещение» в период с октября 2020 года по настоящее время предоставляются сведения по форме СЗВ-М, в которых истец «указан в числе работников, работающих в организации». По мнению ответчика, наличие ежемесячно подаваемой формы СЗВ-М и является основанием для признания истца работающим пенсионером.Считает, что отказ в выплате индексации страховой пенсии с января 2021 года и приведенные ответчиком основания для этого решения не основаны на действующем законодательстве, поскольку он не состоял, и не состоит в трудовых отношениях сАО «Издательство Просвещение», заработной платы не получал, и не получает. АО с октября 2020 г. стало правопреемником ООО «ВЕНТАНА-ГРАФ» по заключенному с истцом лицензионному договору №56-12Т от 06.04.2012:с 01.01.2020 по настоящее время авторских вознаграждений ему не выплачивалось.Таким образом, в настоящее время между истцом и АО «ИП» действует не ограниченный сроком лицензионный (авторский) договор, что делает обязательным для АО ежемесячную подачу формы СЗВ-М. Согласно имеющимся на сайте ответчика «Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица»,ответчик подтверждает, что в течение 2020 года никаких выплат вознаграждений от АО «Издательство Просвещение» истец не получал. Таким образом, отнесение его к категории лиц, осуществляющих трудовую или иную деятельность, не имеет законных оснований.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, представила письменные возражения, в которых указала, что согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетность по форме СЗВ-М предоставляется страхователями в отношении всех работающих у него застрахованных лицах, в том числе заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, и договоры авторского заказа. Поскольку работодателем (организацией) АО «Издательство Просвещение» на Крупицкого С.Л. предоставлены сведения о работе по форме отчетности СЗВ-М за отчетный период с октября 2020г. по октябрь 2021г., в которой ФИО1 указан в числе работников, работающих в организации, оснований для индексации, как неработающему пенсионеру не имеется.Учитывая изложенное, сведения по форме СЗВ-М должны предоставляться страхователями в территориальные органы ПФР в отношении всех работников, заключивших вышеуказанные договоры, в течение всего периода их действия,независимо от периодичности осуществления выплат и иных вознаграждений, а также уплаты страховых взносов.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», выплата пенсии работающим пенсионерам производится без учета индексаций, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. В случае если на момент проведения корректировки (индексации) страховой пенсии гражданинработает и (или) осуществляет иною деятельность, страховая пенсия ему выплачивается без учета указанной корректировки (индексации).

Федеральным законом от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»» – с 1 апреля 2016 года введена новая форма ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» для страхователей.

Форма утверждена Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)»и порядка заполнения формы указанных сведений». Формат утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.12.2016 г. №1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, с которым в отчетном периоде заключены, продолжаютдействовать или прекращены трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера, в том числе заключенные на коллективной основе.

В судебном заседании установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2013 года является получателем пенсии по старости.

21.05.2021г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Карасунском округе г. Краснодара с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением № 210000056361/530505/21 от 04.06.2021г. в перерасчете пенсии истцу было отказано.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 (ред. от 21.12.2021) № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").

Как следует из материалов дела, в ГУ - Отделения Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю, АО «Издательство Просвещение» на Крупицкого С.Л. предоставлены сведения о работе по форме отчетности СЗВ-М за отчетный период с октября 2020 года по октябрь 2021 года, в которой ФИО1 указан в числе работников, работающих в организации. Указанные обстоятельства послужили основанием для отказа в перерасчете пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Данные этой отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых территориальный орган ПФР ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений о перерасчете пенсии после прекращения трудовой деятельности с учетом индексаций, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом,факт осуществления (прекращения) работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При реализации указанной нормы под работающими гражданами понимаются лица, указанные в ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст.420 ГК РФ гражданско-правовым договором является соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст. 1288 ГК РФ по договору авторского заказа одна сторона (автор) обязуется по заказу другой стороны (заказчика) создать обусловленное договором произведение науки, литературы или искусства на материальном носителе или в иной форме.

Положениями ст.ст.1005 и 1006 ГК РФ установлено, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. В сою очередь, принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленном в агентском договоре.

Таким образом, агентские договоры и договоры авторского заказа по своей правовой природе могут быть отнесены к разновидности договоров гражданско- правового характера.

Поскольку работодателем (организацией) АО «Издательство Просвещение» на Крупицкого С.Л. в Управление были предоставлены сведения о работе по форме отчетности СЗВ-М за отчетный период с октября 2020 года по октябрь 2021года, в которой ФИО1 указан в числе работников, работающих в организации, то оснований для индексации пенсии, как неработающему пенсионеру у Управления не имелось.

При этом, отказывая в удовлетворении заявления, ответчиком обосновано было учтено, что сведения по форме СЗВ-М должны предоставляться страхователями в территориальные органы ПФР в отношении всех работников, заключивших вышеуказанные договоры, в течение всего периода их действия, независимо от периодичности осуществления выплат и иных вознаграждений, а также уплаты страховых взносов, в связи с чем, доводы ФИО1 о не получении заработной платы, либо иных доходов, в указанный период, являются несостоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца не основаны на законе, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фона Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2022г.