Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Новокузнецка обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка в ходе осуществления надзора за исполнением требований ФИО1 законодательства проведен мониторинг Интернет-сайтов, содержащих информацию, пропагандирующую совершение уголовно – наказуемых деяний, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность. Так, в ходе мониторинга Интернет – ресурсов выявлены сайты, на страницах которых с URL-адресами: <адрес>

размещена статья «Как правильно спрятать труп», пропагандирующая насилие, содержащая информацию о способах сокрытия убийства в целях минимизации риска уголовной ответственности. Указанное обстоятельство противоречит требованиям федерального законодательства. Согласно ст. 10 ч.ч. 1, 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигании е национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность. В соответствии со ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 15.1 Закона предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу ст. 15.1 ч. 5 п. 2 Закона основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. В сети Интернет, в свободном доступе, на страницах с вышеперечисленными URL-адресами размещена статья «Как правильно спрятать труп», которая содержит информацию о восьми способах сокрытия особо тяжкого преступления – убийства, пропагандирует совершение уголовно – наказуемого деяния, поскольку за укрывательство особо тяжких преступлений статьей 316 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Информация, пропагандирует совершение преступлений, побуждает к укрывательству особо тяжких преступлений, направлена на неопределенный круг лиц – пользователей сети Интернет, подрывает конституционный строй Российской Федерации и основы нравственности граждан России, поэтому ее необходимо признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Полагает, что указанные выше обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с настоящим заявлением, поскольку оно направлено на пресечение фактов пропаганды уголовно–наказуемых деяний, и требуется для защиты прав граждан, интересов общества и государства. Просит признать информацию «Как правильно спрятать труп», размещенную в сети Интернет на страницах со следующими URL-адресами: <адрес>

<адрес>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель истца – старший помощник прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Маклакова М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО2 суду представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, и, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Конституцией РФ в силу ч.1 ст. 29 каждому гарантируется свобода мысли и слова. При этом не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст. 29 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149 ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149 ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ)

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 (ред. от 12.10.2015) "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению. Которой принято уполномоченными органами или судом.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет

По смыслу выше перечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка в ходе осуществления мониторинга Интернет – ресурсов были выявлены сайты, на страницах которых с URL-адресами: <адрес> размещена статья «Как правильно спрятать труп», пропагандирующая насилие, содержащая информацию о способах сокрытия убийства в целях минимизации риска уголовной ответственности, которая побуждает к укрывательству особо тяжких преступлений, направлена на неопределенный круг лиц – пользователей сети Интернет, подрывает конституционный строй Российской Федерации и основы нравственности граждан России.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий о том, как «правильно спрятать труп», побуждающей общество и пропагандирующей совершение преступлений, и предлагающей способы избежания наказания за данные преступления, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова, право на объединение, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст.13 ч.5; ст.29 ч.1 и 2; ст.30; ст.34ч.1. Гарантируя права и свободы человека и гражданина, государство одновременно вправе устанавливать в федеральном законе ограничения прав и свобод в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55 ч.3, Конституции Российской Федерации). Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека беспрепятственно придерживаться своих мнений и право на свободное выражение своего мнения, в то же время предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.ст.19,20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

В судебном заседании установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что исковые требования прокурора Куйбышевского района подлежат удовлетворению в полном объеме и признает информацию «Как правильно спрятать труп», содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:

<адрес>

<адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку она содержит информацию о способах сокрытия особо тяжкого преступления – убийства, пропагандирует совершение уголовно – наказуемого деяния, побуждает к укрывательству особо тяжких преступлений, подрывает конституционный строй Российской Федерации и основы нравственности граждан России, поэтому ее необходимо признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию «Как правильно спрятать труп», содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:

<адрес>

<адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решение для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Рябцева