Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Судебного департамента в Нижегородской области, Саровскому городскому суду Нижегородской области об обязании присвоить классный чин, внести запись в трудовую книжку, произвести перерасчет денежного содержания,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Нижегородской области, Саровскому городскому суду Нижегородской области, в котором, уточнив свои требования, просила обязать начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области присвоить ей классный чин «юрист 3 класса» и произвести перерасчет денежного содержания с учетом оклада за классный чин с даты присвоения классного чина, а также обязать председателя Саровского городского суда Нижегородской области внести в трудовую книжку сведения о присвоении классного чина «юрист 3 класса».

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что [ 00.00.0000 ] на основании приказа председателя Саровского городского суда Нижегородской области [ № ] от [ 00.00.0000 ] между ней и представителем нанимателя в лице председателя Саровского городского суда Лохановой Е.Н. заключен служебный контракт [ № ] на определенный срок (на период отсутствия основного работника ФИО3) с установлением трех месячного испытания.

В соответствии с указанным приказом и служебным контрактом с [ 00.00.0000 ] ФИО2 назначена на должность секретаря судебного заседания Саровского городского суда Нижегородской области, которая отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории специалист.

Приказом председателя Саровского городского суда Нижегородской области [ № ][ 00.00.0000 ] истец была освобождена от должности секретаря судебного заседания на период отсутствия основного работника ФИО3 и была назначена на должность государственной гражданской службы секретаря судебного заседания, которая отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории специалист. На основании указанного приказа [ 00.00.0000 ] между ФИО2 и представителем нанимателя был заключен новый служебный контракт [ № ] на неопределенный срок с повторным установлением трех месячного испытания, т.е. до [ 00.00.0000 ] .

Ссылаясь на положения п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», п. 2 Указа Президента РФ от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции», Инструкции об организации работы по присвоению классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] [ № ], истец ФИО2 указала, что в нарушение указанных актов [ 00.00.0000 ] по окончании срока испытания и до настоящего времени классный чин юстиции – юрист 3 класса ей не присвоен, надлежащие записи в личное дело и трудовую книжку не внесены. Из-за нарушения порядка предоставления ей классного чина с [ 00.00.0000 ] выплата установленного служебным контрактом денежного содержания производилась ей ненадлежащим образом, без учета оклада за классный чин.

С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ФИО2 являлась временно нетрудоспособной, а приказом [ № ] от [ 00.00.0000 ] она была уволена по собственному желанию.

Так же дополнительно ФИО2 указала, что исходя из анализа иных нормативно-правовых и подзаконных актов, регламентирующих порядок присвоения классного чина государственным гражданским служащим Российской Федерации можно выделить следующие обязательные условия (наступление событий) необходимые для присвоения классного чина «юрист 3 класса»:

1. Замещение работником должности федеральной государственной гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которой является юридическое образование.

2. Отнесение указанной должности к старшей группе должностей гражданской службы.

3. Успешное завершение испытания работником.

Как полагает истец, данные условия наступили в период осуществления ею трудовой деятельности (с [ 00.00.0000 ] ) и не связаны с датой увольнения.

Однако вопреки наличию указанных условий, начальник управления Судебного департамента в Нижегородской области, по мнению истца, неправомерно отказывает в присвоении классного чина «юрист 3 класса», в том время, как особенности организации внутренней работы и делопроизводства кадровой службы Управления и отдела кадров Саровского городского суда Нижегородской области относятся исключительно к процедуре присвоения классного чина, и не связаны с основаниями его присвоения и не могут их нивелировать.

В судебное заседание истец ФИО2, а также представитель ответчика Саровского городского суда Нижегородской области не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, а также мнение представителя ответчика, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Управления Судебного департамента в Нижегородской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО2 возражал и привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях. Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Статьей 12 названного Федерального закона установлено, что порядок присвоения классных чинов федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников определяется указом Президента Российской Федерации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2007 года № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции» утверждено Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.

В развитие положений, установленных указанными нормативными правовыми актами, Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.11.2013 года № 211 утверждена Инструкция об организации работы по присвоению классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской Российской Федерации в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения и пунктом 1.2 Инструкции, работникам аппаратов судов и системы Судебного департамента, замещающим должности государственной гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является юридическое образование, относящихся к старшей группе должностей гражданской службы присваивается классный чин юстиции – юрист 3, 2 и 1 класса.

Пунктом 6 Положения установлено, что классный чин юстиции может быть первым или очередным. Первый классный чин юстиции присваивается не имеющему классного чина юстиции работнику органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента, замещающему должность гражданской службы.

Согласно пункту 7 Положения, первым классным чином юстиции для старшей должностей гражданской службы, замещаемой федеральным гражданским служащим, является юрист 3 класса.

В соответствии с пунктом 19 Положения, пунктом 2.4.3 Инструкции, классный чин юрист 3 класса присваивается работникам органов юстиции, аппаратов судов и системы Судебного департамента представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющего полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации, в том числе гражданским служащим аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов, администраторам районных судов – начальником соответствующего управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по представлению председателя соответствующего суда.

Пунктом 8 Положения определено, что первый классный чин юстиции присваивается работнику органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 приказом председателя Саровского городского суда Нижегородской области [ № ] от [ 00.00.0000 ] назначена на должность секретаря судебного заседания Саровского городского суда Нижегородской области (на период отсутствия основного работника ФИО3), с ней заключен служебный контракт [ № ] на определенный срок (на период отсутствия основного работника ФИО3) с установлением срока испытания 3 месяца.

Приказом председателя Саровского городского суда Нижегородской области [ № ] от [ 00.00.0000 ] ФИО2 освобождена от занимаемой должности и назначена на должность секретаря судебного заседания Саровского городского суда Нижегородской области, с ней заключен служебный контракт [ № ] на неопределенный срок, с установлением срока испытания 3 месяца.

[ 00.00.0000 ] председателем Саровского городского суда Нижегородской области подготовлено и подписано представление к присвоению ФИО2 классного чина «юрист3 класса».

[ 00.00.0000 ] указанное представление направлено в Управление Судебного департамента в Нижегородской области заказным письмом, и. согласно отметкам на почтовом уведомлении, получено Управлением [ 00.00.0000 ] .

Как следует из искового заявления и объяснений сторон, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ФИО2 являлась временно нетрудоспособной, а приказом [ № ] л/с от [ 00.00.0000 ] она была уволена с [ 00.00.0000 ] на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

[ 00.00.0000 ] и.о. начальника Управления судебного департамента в Нижегородской области был издан приказ [ № ] о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим районных (городских) судов Нижегородской области, куда ФИО2 включена не была.

Суд находит доводы искового заявления ФИО2 необоснованными и связанными с неправильным толкованием нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.

Так, присвоение государственному гражданскому служащему районного суда классного чина после успешного прохождения им испытания, не является безусловным и не происходит автоматически.

Приведенными выше Положением и Инструкцией предусмотрен порядок присвоения такого классного чина, предусматривающий подготовку председателем суда представления, а также принятие руководителем управления Судебного департамента соответствующего решения.

Как обоснованно указал представитель ответчика, действующим законодательством не установлены временные рамки принятия руководителем Управления Судебного департамента решения о присвоении классного чина, в связи с чем, по мнению суда, такое решение должно приниматься в разумный срок.

В данном конкретном случае, срок рассмотрения представления о присвоении классного чина ФИО2 не превысил один месяц с момента поступления представления, что, по мнению суда, является разумным сроком.

Вместе с тем, как указано выше, на момент принятия и.о. начальника Управления решения о присвоении классных чинов, ФИО2 была уволена с государственной гражданской службы, что исключало возможность принятия в отношении нее соответствующего решения, поскольку лицом, замещающим должность государственной гражданской службы она уже не являлась.

С учетом изложенного исковые требования ФИО2 о возложении обязанности присвоить ей классный чин, и, как следствие, связанные с основным требования о возложении обязанности произвести перерасчет денежного содержания и внести запись в трудовую книжку, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей жалобы через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Гриц