Дело № 2-1542/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Челябинск 08 февраля 2017 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,
при секретаре Шалуповой Т.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» об установлении факта нахождения на военной службе, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии за выслугу лет, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» об установлении факта нахождения на военной службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей.
В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в войсковой части № на должности инструктора столовой части. Приказом Командующего войсками Уральского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№-ПМ освобожден от занимаемой должности и назначен на должность инструктора столовой вновь формирующейся в/ч № на базе в/ч 89547. Все военнослужащие в/ч 29709 были исключены из списков личного состава в/ч 89547 со всех видов обеспечения и убыли для дальнейшего прохождения службы в распоряжение в/ч 29709. Он продолжал оставаться в списках личного состава в/ч 89547 за штатом. Ежедневно выходил на службу, выполняя ремонт столовой, на построение не ходил по приказу командира части и его заместителя по тылу. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира в/ч 89547 № исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен для дальнейшего прохождения службы в в/ч 29709. Денежным довольствием обеспечивался при в/ч № по ДД.ММ.ГГГГг. Прибыл в конце ноября 1994 года в в/ч 29709, где ему стало известно, что приказом Командующего войсками УрВО от ДД.ММ.ГГГГ№ он уволен в запас по ст. 49 ч.2 п. В. Приказом командира в/ч 29709 от ДД.ММ.ГГГГ№ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в Чебаркульский ОГВК Челябинской области. После прохождения в дальнейшем военной службы по контракту и очередного увольнения с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава части и направлен для постановки на воинский учет в Чебаркульский военный комиссариат Челябинской области. Прибыв в Чебаркульский ОГВК Челябинской области, в установленный законом срок, встал на воинский учет и попытался оформить пенсию за выслугу лет. Однако в связи с неполнотой хранящихся в личном деле необходимых документов, их противоречивостью, в назначении пенсии по выслуге лет отказано. Считает данный отказ незаконным.
Истец ФИО3 и его представитель ФИО1 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица (на стороне ответчика) ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», привлеченный к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил письменные возражения на иск.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела, что ФИО3 является прапорщиком запаса Вооруженных сил РФ.
В силу пункта «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.
Основанием для назначения пенсии за выслугу лет является расчет выслуги лет военнослужащего на пенсию.
В соответствии с Руководством по учету личного состава ВС РФ, утвержденному приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, исчисление выслуги лет осуществляется на основании личного дела военнослужащего региональными управлениями финансового обеспечения по субъектам РФ совместно с соответствующими управлениями кадров военных округов. В Центральном военном округе правом составления расчета выслуги лет военнослужащего на пенсию наделено ФКУ «Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», в состав, которого входит отдел подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии.
Согласно действующего абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» в судебном порядке не могут рассматриваться, в частности прохождения действительной военной службы (начало, срок и окончание военной службы) подтверждается и определяется только документарным способом.
Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области был составлен расчет выслуги лет прапорщика ФИО3, в соответствии с которым выслуга лет ФИО3 в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 9 месяцев 21 день.
В соответствии с письмом заместителя руководителя УФО Министерства обороны РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ день окончания военной службы прапорщиком ФИО3 определен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, выслуга лет ФИО3 в календарном исчислении составляет 16 лет 8 месяцев 23 дня, в льготном исчислении составляет 19 лет 9 месяцев 21 день, а не 20 и более лет, что не дает истцу права на пенсию.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации. Содержание и порядок прохождения военной службы в мирное время определяются настоящим Законом, Положением о порядке прохождения военной службы и воинскими уставами.
В соответствии с Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» приказ- распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение. Приказ, отданный в письменном виде, является основным распорядительным служебным документом (нормативным актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром воинской части. Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно. Выполнив приказ, военнослужащий, несогласный с приказом, может его обжаловать. Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника, отданный в установленном порядке, привлекается к уголовно ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 41 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие проходят военную службу на воинских должностях, предусмотренных штатами воинских частей. Военнослужащие могут проходить военную службу не на воинских должностях - при нахождении в распоряжении командира (начальника) - не более 3 месяцев.
На основании приказа командира в/ч 89547 (295 гвардейский мотострелковый полк 15 гвардейской танковой дивизии Уральского военного округа) от ДД.ММ.ГГГГ№ прапорщик ФИО3 зачислен в списки личного состава части на должность старшины мотострелковой роты.
Приказом командира 15 гвардейской танковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ№-ПМ прапорщик ФИО3 назначен на должность помощника начальника службы (продовольственной) - начальник столовой войсковой части 89547 (295 гвардейской мотострелковый полк).
Приказом командира 15 гвардейской танковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ№-ПМ прапорщик ФИО3 назначен на должность инструктора столовой части 89547 (295 мотострелковый полк).
Приказом Командующего войсками Уральского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№-ПМ прапорщик ФИО3 назначен на должность инструктора столовой в/ч 29709 (167 отдельная мотострелковая бригада Уральского военного округа).
Однако, проигнорировав данный приказ, прапорщик ФИО3 к новому месту службы не прибыл.
Приказом Командующего войсками Уральского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№-ПМ прапорщик ФИО3 был уволен в запас по ст. 49 ч.2 п. «В» Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего).
Приказом командира в/ч 29709 (167 отдельная мотострелковая бригада Уральского военного округа) от ДД.ММ.ГГГГ№ прапорщик ФИО3 исключен из списков личного состава части в связи с увольнением в запас.
Денежное довольствие прапорщику ФИО3 было начислено в в/ч 89547 (295 гвардейский мотострелковый полк) по июнь 1994 года, в в/ч 29709 (167 отдельная мотострелковая бригада) по июль 1994 года.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела послужным списком, выписками из приказов, архивными справками.
Приказы о назначении на соответствующие должности и об увольнении с военной службы ФИО3 не обжаловались.
Доказательств того, что ФИО3 выплачивалось денежное довольствие после июля 1994 года, материалы дела не содержат.
Таким образом, день окончания военной службы прапорщика ФИО3ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сведения внесены в раздел 12 (Прохождение военной службы ВС) послужного списка личного дела ФИО3, подтверждены управлением кадров Центрального военного округа ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, период прохождения военной службы в в/ч 89547 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в служебной характеристике, подписанной заместителем командира в/ч 89547 по тылу гвардии, а также в автобиографии написанной самим ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной выписке из приказа командира в/ч 89547 от ДД.ММ.ГГГГ№ прапорщик ФИО3 исключен из списка личного состава части в связи с его направлением для дальнейшего прохождения службы в в/ч №. Соответственно указанная в приказе дата исключения из списка личного состава не может быть принята за день окончания военной службы прапорщиком ФИО3 Кроме того, данный приказ издавался для выплаты ЕДВ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт прохождения военной службы ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден, расчет выслуги лет произведен ответчиком правильно, право на пенсию по линии Министерства обороны по выслуге лет у истца не возникло, поскольку не имеется необходимой выслуги лет для назначения пенсии.
В связи с тем, что не установлено нарушений ответчиком прав истца, не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» об установлении факта нахождения на военной службе, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии за выслугу лет, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
17.02.2017
Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко
Секретарь: Т.С. Шалупова
Решение вступило в законную силу «___»_________2017г.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко
Секретарь: