ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13847/17 от 16.11.2017 Дзержинского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

«16» ноября 2017 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Александриной С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя ответчика ТСЖ «Квартал 122»- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Квартал 122» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности предоставить информацию, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ТСЖ «Квартал 122» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности предоставить информацию, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований указав, что является собственником 1/4 доли <адрес> в городе Волгограде. Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Квартал 122». Также истец является членом ТСЖ «Квартал 122». 02 сентября 2015 года истец обратился с заявлением на имя председателя ТСЖ «Квартал 122» с просьбой выполнить пункты 201-201.9 раздела 10 приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства связи и массовых коммуникаций ЖКХ РФ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Однако ответа на его заявление не последовало до настоящего времени. В связи с чем просит признать незаконным бездействие ответчика ТСЖ «Квартал 122», обязать ответчика предоставить указанную информацию, взыскать с ответчика сумму неустойки за не предоставление информации в размере 9203 рубля 05 копеек, компенсацию морального вреда в размере 6353 рубля 31 копейку.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Квартал 122»- ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в иске в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика ТСЖ «Квартал 122» ФИО3, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение информации о деятельности товарищества собственников жилья предусмотрена ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объёме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами, в том числе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества (подп 6 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации), документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе с бюллетенями для голосования, с доверенностями на голосование или с копиями таких доверенностей, а также с решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (подп 7 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ был также утверждён Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, которым определены, в том числе, порядок и способы раскрытия информации о деятельности таких организаций, род информации, подлежащей раскрытию.

Так, согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Как следует из п. 5 (1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путём обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также либо на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, либо на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность, размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды), предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии с п. п. 17, 21 (1) Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. Предоставление запроса по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса. На основании п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/4 доли <адрес> в городе Волгограде.

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Квартал 122». Получателем платы за коммунальные услуги в данном доме является ТСЖ «Квартал 122».

Истцом в рамках рассматриваемого спора оспариваются бездействия ответчика по не предоставлению ему информации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ).

Так, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился на имя председателя ТСЖ «Квартал 122» с заявлением о невыполнении ТСЖ «Квартал 122» пунктов 20.1-20.1.9 раздела 10 приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства связи и массовых коммуникаций ЖКХ РФ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поскольку информация не размещается в полном объеме на сайте ЖКХ реформа ГИС ЖКХ. Также в заявлении ФИО1 просит сообщить стоимость, дату и время ввода, опломбировку установленных приборов учета воды.

Действующим законодательством установлена обязанность ответчика по регистрации и раскрытию информации о результатах управления многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с ч. 4 ст. 12 указанного Закона, поставщики информации (субъекты, размещающие информацию в системе) обязаны размещать в системе установленную действующим законодательством информацию с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее ввода системы в эксплуатацию.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что о полном перечне предоставляемых услуг ТСЖ «Квартал 122» ежемесячно информирует гр. ФИО1, направляя платежные документы. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. На официальном сайте www.reformagkh.ru портал «Реформа ЖКХ» информация запрошенная ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Квартал 122» раскрыта в необходимом объеме.

ТСЖ «Квартал 122» как исполнитель коммунальных услуг обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг.

Вместе с тем в заявлении ФИО1 вх. 14 от ДД.ММ.ГГГГ требований либо претензий к ТСЖ «Квартал 122» о качестве предоставления услуг не содержатся.

Поскольку иных доказательств материалы дела не содержат, суд полагает бездействие ответчика по рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недоказанным.

Требование о взыскании неустойки за нарушение прав потребителем в твёрдой денежной сумме действующим законодательством не предусмотрена, поэтому в данной части требования также являются необоснованными.

Кроме того, из материалов дела следует, что оспариваются бездействия ответчика по не предоставлению ему информации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ), тогда как неустойку истец просит за не предоставление информации по жалобе (заявлению) от ДД.ММ.ГГГГ (вх.3), истец правом уточнить предмет своего иска не воспользовался.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая, что судом не установлено нарушение прав истца действиями ответчика, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда также следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Квартал 122» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности предоставить информацию, взыскании неустойки, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В. Александрина