ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1384/14 от 29.04.2014 Пятигорского городского суда (Ставропольский край)

     Дело № 2-1384/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 29 апреля 2014 г.       г. Пятигорск

      Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

 председательствующего судьи     Ивлевой О.В.

 при секретаре        Малаховой И.Л.

 с участием:

 представителя истца                                                        ФИО1                                                                               

 представителя ответчика ГУ Управление

 пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску                  ФИО2

       рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о досрочном назначении пенсии по старости.

                                            УСТАНОВИЛ:

 В обоснование исковых требований истец ФИО3 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ по г. Пятигорску с заявлением для досрочного назначения трудовой пенсии по страсти в соответствии со ст. ст. 27 ФЗ от 17.12. 2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях» так как ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты>., специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил <данные изъяты> общий рудовой стаж составил <данные изъяты>

 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску вынесено решение об отказе в досрочном назначении ему пенсии по п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12. 2013 г. в связи с отсутствием оснований в зачислении периодов работ: с <данные изъяты> Им предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ что он работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и с 25.10.1988 по 25.10.1988 г. Им так же предоставлена справка, что он работал на предприятии в цехах и производствах предусмотренных Списками № 1 и № 2 утвержденных Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08. 1956 г. со 2.01. 98 по 29.02. 1992 г.

 Считает, что им предоставлены документы в соответствии с требованием закона, подтверждающие работы на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и 2. Отказывая в назначении досрочной пенсии, ответчик указал, что действующим законодательством не предусмотрено стандартной формы справки, в том числе «закрытой формы», как это было предусмотрено пенсионным законодательством СССР 1956 г. Ответчик так же предложил представить справку, согласно которой в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости принимаются уточняющие справки, выдаваемые в произвольной. Такие справки должны содержать номер и дату выдачи, фамилию имя и отчество лица, которому выдается документ, число месяц и год рождения, место работы, период работы, профессию, производство, в котором он был занят, основание выдачи. Ответчик отказали зачесть стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ незаконным по основаниям указанным в исковом заявлении. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

 Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца с участием полномочного представителя ФИО1

         Представитель истца, выступавшая по доверенности и ордеру ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении и представленных дополнительно обоснований заявленного иска, поддержала, при этом уточнила в части требований, просит признать решение ГУ Управление пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, а поскольку оно является незаконным, то, соответственно подлежит отмене. В остальной части требования полностью поддерживает. Считает, что ответчик незаконно отказал ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Все обоснования возражений она изложила письменно. Просит суд обратить внимание, что в соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2013 г. «О трудовых пениях в РФ» ФИО3 имеет стаж работы по Списку № 2 дающий право на государственную пенсию на льготных условиях <данные изъяты> что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

 В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2013 г. «О трудовых пениях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) инойдеятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 Дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ г., что свидетельствует о том, что на период работ ФИО3 не был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

 Согласно п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

 Согласно отказа и возражений относительно искового заявления ПФР по г. Пятигорску, факт занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

 Справки, предоставленные ФИО3 к назначению пенсии, выданы на основании Списков №1 и № 2 утвержденных Постановление Совета Министров от 22.08.56 № 1173 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и содержат периоды, которые полежат зачету в стаж работы.

 Согласно решению об отказе в предоставлении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и возражениям относительно искового заявления указано, что действующим законодательством РФ не предусмотрено стандартной формы справки, в т.ч. «закрытой» формы, как это было предусмотрено пенсионным законодательством СССР 1956 года.

 Кроме того, в обжалуемом решении Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу курорту Пятигорску СК, в противоречие к вышеизложенному, указано на необходимость представления справки, согласно которой в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые в произвольной форме. Такие справкидолжны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы, профессию (должность), производство (работа), в котором он был занят, основание выдачи.

 Однако в отказе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по городу курорту Пятигорску СК от 27.02.2014 г., не указано нормы закона в соответствии, с которой он предъявляет определенные требования к данному виду справок.

 Для уточнения данного стажа по запросу ПФР г. Пятигорска из Республики Казахстан была предоставлена информация о переименовании организации и месте нахождении правопреемников в <адрес>. Представителю ПФР г. Пятигорска (инспектору - <данные изъяты> ФИО3, было предложено, запросить информацию по пенсиям самостоятельно, однако инспектор ПФР пояснила, что самостоятельно отправит данные запросы по известным ей адресам, однако позже был вынесен незаконный отказ. После чего ФИО3, отправил данные запросы по известным ему адресам для подтверждения необходимой информации, ответы приложены к исковому заявлению. До обращения с настоящим исковым заявлением, представитель ПФР, по телефону ей пояснила, что запросы относительно назначения досрочной трудовой пенсии ФИО3 не отправлялись.

 В своем отказе и в возражениях относительно иска Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу курорту Пятигорску СК, указывает, что зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделении № экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в Конструкторском бюро «Южное»;

 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в Конструкторском бюро «Южное», в стаж на соответствующих видах работ нет основания, т.к. по предъявленным документам (трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., справка №216, справка 510 от ДД.ММ.ГГГГ г., справка № 03-к от ДД.ММ.ГГГГ г.) не усматривается условия, справки содержат разные периоды. Из чего Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу курорту Пятигорску СК приходит к выводу, что стажа работы, дающего мне право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии пп.2 п.2 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ не имеется.

 Однако согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4" правом наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в на пенсию по старости в связи с особыми условиями пользуются все работники независимо от Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

 Считает данный отказ незаконным, т.к. любые рабочие, специалисты и руководители предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, имеют право на льготы, предусмотренные пенсионным законодательством, а организационные проблемы не являются основанием, для не зачисления трудового стажа с момента обращения гражданина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. С учетом изложенного, полагает, что ФИО3 приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости.

 Продолжительность его трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет почти 11 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". На основании изложенного, считаю, что Решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии является незаконным.

 ПроситРешение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием оснований в зачислении периодов работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделении № экспедиции № в Научно- исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в Конструкторском бюро «Южное» условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в Конструкторском бюро «Южное», т.к. не усмотрены условия труда - признать незаконным.

 Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК зачесть в специальный стаж периоды моей работы периоды: с 25.05.1981г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделении № экспедиции № в Научно- исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в Конструкторском бюро «Южное»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в Конструкторском бюро «Южное», и назначить мне, ФИО3, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

 Представитель ответчика, выступавшая по доверенности ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований и считает, что отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости на основании закона. Действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г., не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до ДД.ММ.ГГГГ

 Стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, с учетом которого гражданин приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в организациях определенных отраслей промышленности, в конкретных производствах по профессиям и должностям или периодов на отдельных видах работ, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

 В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в" установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

 Согласно пункту 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее Порядок от 31.03.2011), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки Действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г., не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с 01ДД.ММ.ГГГГ Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до ДД.ММ.ГГГГ

 Стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, с учетом которого гражданин приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в организациях определенных отраслей промышленности, в конкретных производствах по профессиям и должностям или периодов на отдельных видах работ, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

 В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в" установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

         Согласно пункту 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее Порядок от 31.03.2011), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

              Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ

 Факт занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

 Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ порядком назначения государственных пенсий на льготных условиях (инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 03.08.1967 № 1-245-9) для работников с особым режимом работы специальный трудовой стаж по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, подтверждался стандартными справками установленной формы.

 Стандартные справки выдавались на основании Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в т.ч. на основании дополнений к указанным Спискам в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 134-49. Сама справка, представляемая к назначению пенсии, содержала лишь периоды, которые подлежат зачету в стаж работы по утвержденным в 1956 году Списку № 1 или Списку № 2 без указания наименования профессии (должности), раздела и подраздела Списков, подтверждающих документов. Сведения о том, в качестве кого был занят работник, о разделе и подразделе Списка № 1 или № 2 отражались только на контрольном корешке предприятия.

 Письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1975 № 1-75-И указывалось на необходимость осуществления проверок стандартных справок с обязательной сверкой с трудовой книжкой или с документами, подтверждающими характер работы трудящегося, а также с корешком соответствующей стандартной справки, хранящимся в отделе кадров предприятия, в котором должен быть указан соответствующий подраздел и раздел Списка № 1 и Списка № 2. (Порядок выдачи стандартных справок изложен в письме Министерства социального обеспечения РСФСР от 22.09.1967 №4-159).

 Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено стандартной формы справки, в т.ч. «закрытой» формы, как это было предусмотрено пенсионным законодательством Союза ССР 1956 года.

 В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые работодателями в произвольной форме. Такие справки должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы. период работы, профессию (должность), производство (работа), в котором он был занят, основание выдачи.

 Таким образом, зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделении № экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в Конструкторском бюро «Южное»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в Конструкторском бюро «Южное», в стаж на соответствующих видах работ нет основания, т.к. по представленным документам (трудовая книжка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ справка № (без даты), справка № от ДД.ММ.ГГГГ справка № от ДД.ММ.ГГГГ не усматриваются условия труда, справки содержат разные периоды работы. С учетом изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать.

 Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

          В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ был принят в отделение № экспедиции № Научно-исследовательского института тепловых процессов на должность инженера (Приказ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего инженера экспедиции № (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.),, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (Приказ №

          В связи с переподчинением экспедиции № НИИТП конструкторскому бюро «Южное», принят в порядке перевода в отд. 73 старшим инженером, с ДД.ММ.ГГГГ. назначен на должность ведущего инженера (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МП «Факел» п.5 ст. 31 КЗоТ Казахстан ССР (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску СК с заявлением для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ по г. Пятигорску СК вынесено решение об отказе ФИО3 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пениях в РФ».

 На ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось <данные изъяты> лет, по мнению истца, специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, составил <данные изъяты> общий трудовой стаж <данные изъяты>, соответственно он приобрел право на назначение досрочной пенсии по старости.

 Подпунктом 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2013 г. «О трудовых пениях в РФ» закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

 Пунктом 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2013 г. «О трудовых пенсиях в РФ», закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.07.2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

 В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

 В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2013 г. «О трудовых пениях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 Согласно п. 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, которым утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", указано, что подтверждению подлежат периоды работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.

 В п. 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

 Факт занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы. Соответственно, стандартные справки выдавались на основании Списков №1 и № 2 утвержденных Постановление Совета Министров от 22.08.56 № 1173«Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в т.ч. на основании дополнений к указанным Спискам в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 г. № 134-49 (данные о документе находились под грифом секретно).

 В 1991 году пенсионные льготы указанной категории были обнародованы в соответствующих разделах Списка № 1 и Списка № 2 (утверждены постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91 г. № 10, дополнены постановлениями Кабинета министров СССР от 23.07.91 г. № 497 и от 09.08.91 г. № 591. Введены в действие постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 г. № 517).

 Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

        Истцом суду представлены документы подтверждающие периоды работы, которые подлежат зачету в стаж работы. Эти справки выданы на основании Списков №1 и 2 утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08. 1956 г. №1173.

        Справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, что гр. ФИО3, том, что он (она) работал (а) на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 с25.05.81 г. по 25.10.88 г. Список № 2».

 В справке № представленной в УПФ, указанно, что гр. ФИО3 работал (а) на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 с 2.01.98 г. по 29. 02.92 г. Список № 2».

 Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, что они направляли запрос работодателю истца с просьбой направить в адрес пенсионного фонда справку подтверждение выполнения истцом работы, дающей право на получение досрочно пенсии по старости, но в установленные сроки эта справка не поступила. Они при принятии решения по заявлению ограничены сроком и при истечении установленного законом срока, истцу был дан отказ в назначении досрочно пенсии по старости с изложением причин. После того, как было принято решение, им поступил ответ на запрос, но решение было принято. Суд считает, что истец не должен нести неблагоприятные последствия из-за отсутствия дополнительных сведений, которые истребовал Пенсионный фонд для подтверждения стажа работы. В судебном заседании представитель истца представила суду ответ на запрос, который был направлен на предприятие истцом. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного научного центра Российской Федерации Федеральное государственное унитарное предприятие « Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» ( ГНЦ ФГУП « Центр Келдыша» указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ работал в Научно-исследовательском институте тепловых процессов ( НИИТП) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должностях инженера, старшего инженера экспедиции 20 ( <адрес>). ФИО3 имеет право на досрочную трудовую пенсию по возрасту ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ №173-ФЗ от 17.12. 2001 г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ

 Справка дана на основании личной карточки, копии трудовой книжки, кадровых приказов, справки старого образца. № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом истец первоначально представляя справку №, которая впоследствии была подтверждена справкой установленного образца согласно новому законодательству о пенсиях. Указан номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования РФ ФИО3 178-632-492-10. В справке так же указаны сведения о переименовании НИИТП в ФГУП « Центр Келдыша», которое является правопреемником НИИТП. Затем в ДД.ММ.ГГГГ ФГУП « Исследовательский центр имени Келдыша М.В.» переименовано в государственный научный центр РФ федеральное государственное унитарное предприятие «Исследовательский центр имени Келдыша М.В.» (ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша». Администрация ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша» несет ответственность за достоверность сведений, указанных в льготной справке, в соответствии со ст. 25 п.1 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ « №173-ФЗ от 17.12. 2001 г.

 Представитель ответчика ФИО2 возражений против соответствия требованиям закона льготной справки, суду не представила, и суд считает возможным принять ее в качестве доказательства в подтверждение доводов истца. Кроме того, истцом представлена суду справка № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении наличия трудового стажа, необходимого для начисления льготной пенсии. В справке указано, что ФИО3 работал полный рабочий день в отделе 73 Конструкторского бюро «Южное», расположенное на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне ( Семипалатинск-21 Казахской ССР) в лаборатории измерения <данные изъяты> Основание приказ начальника Конструкторского бюро « Южное» от ДД.ММ.ГГГГ

 Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования истца основаны на законе, у ФИО3 возникло право на досрочную трудовую, соответственно требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

                Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

        Исковые требования ФИО3 к ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Пятигорску удовлетворить.

      Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску СК от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием оснований в зачислении периодов работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделении № экспедиции № в Научно- исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в Конструкторском бюро «Южное» условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в Конструкторском бюро «Южное», т.к. не усмотрены условия труда.

 Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску СК зачесть в специальный стаж периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделении № экспедиции № в Научно- исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера экспедиции № в Научно-исследовательском институте тепловых процессоров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в Конструкторском бюро «Южное»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в Конструкторском бюро «Южное», и назначить, ФИО3, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

      Судья                                                                                          О.В. Ивлева.