ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1384/2017 от 10.05.2017 Черкесского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Аслануковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Байрамуковой М.Х.,

с участием представителя истца ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике Халкечева А.К.,

судебного пристава-исполнителя МОИ ОИП УФССП России по КЧР Байрамкулова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1384/17 по исковому заявлению ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике Министерства сельского хозяйства РФ к судебному приставу – исполнителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КЧР Байрамкулову ФИО1 об освобождении из-под ареста особо ценного движимого имущества,

у с т а н о в и л:

ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» обратилось с вышеуказанным иском, в обоснование которого указало, что «14» июля 2016 года в рамках сводного исполнительного производства -СД судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП России по КЧР Байрамкуловым А.И. согласно акта о наложении ареста (описи имущества) был наложен арест (произведена опись) на следующее имущество: легковой автомобиль универсал; ВАЗ 212140; 2009 г.в.; г/н ; ; номер № двигателя ; объем двигателя см. куб. 1690.000; мощность двигателя кВт 60.000; первичный ПТС <адрес>; и номер регистрационного документа <адрес>; дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ; легковой автомобиль седан; <данные изъяты> г.в.; г/н ; номер № двигателя объем двигателя см. куб. 2285.000; мощность двигателя кВт 96.000; первичный ПТС ; серия и номер регистрационного кита <адрес>; дата выдачи регистрационного документа 18.11.2005; легковой автомобиль седан; <данные изъяты> г.в.; г/н номер кузова № двигателя объем двигателя см.куб. 2429.000; мощность двигателя кВт 101.000; мощность двигателя л.с. 137.000. Первичный ; серия и номер регистрационного документа ; дата выдачи регистрационного документа 17.04.2015. 25.01.2017 ФГБУ «Управление «Карачаевочеркесскмелиоводхоз» с заявлением обратилось к ответчику об освобождении из под ареста вышеперечисленного имущества, т.к оно является особо ценным имуществом. При обращении с заявлением к ответчику истцом были представлены доказательства о балансовой стоимости указанного движимого имущества, которая превышает 200 000 рублей. Однако, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по. УФССП России по КЧР Байрамкуловым А.И. было отказано в удовлетворении заявления о снятии ареста с указанного имущества в связи с тем, что цена каждой единицы арестованного имущества не превышает установленной Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 07.12.2010 №427 «Об определении видов особого ценного движимого имущества, в отношении подведомственных Минсельхозу России федеральных бюджетных учреждений». ФГБУ«Управление «Карачаевочеркесскмелиоводхоз» является бюджетным учреждением, которому на праве оперативного управления передано имущество, в том числе ценное имущество. Поскольку особо ценное имущество, переданное в оперативное е ФГБУ «Управление «Карачаевочеркесскмелиоводхоз» является федеральной собственностью, то арест на это имущество нарушает права и законные интересы заявителя. Положениями части 1 статьи 94 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. Согласно пункту 11 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», под особо ценным имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации. Данная норма отражена в Постановлении Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо пенного движимого имущества». В развитие положений пункта 3 статьи 3 Закона об автономных учреждениях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 26.07.2010 №538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества» (далее - Постановление № 538). Пунктом 4 указанного Постановления предусмотрено, что при определении перечней особо ценного движимого имущества автономных учреждений подлежат включению в состав такого имущества: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает для автономных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и муниципальных бюджетных учреждений - размер, установленный нормативным правовым актом местной администрации в интервале от 50 тыс. рублей до 200 тыс. рублей либо органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих муниципальных автономных и бюджетных учреждений, в интервале, установленном нормативным правовым актом местной администрации с соблюдением указанных ограничений, если этим нормативным правовым актом такое право будет предоставлено органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Просит освободить из-под ареста особо ценное движимое имущество, указанное в акте о наложении ареста (описи имущества) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Байрамкулова А.И. 14 июля 2016 года, а именно: <данные изъяты> г.в., г/н ; <данные изъяты>, 2004 г.в., г/н ; <данные изъяты> г.в., г/н

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по КЧР Байрамкулов А.И. возражал против удовлетворения иска. Суду пояснил, что в настоящее время рыночная стоимость арестованного имущества по предварительной оценке в виде автомобилей <данные изъяты> и 2007 года выпуска 50000рублей – 40000рублей, <данные изъяты> – 60000рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, согласно акта о наложении ареста от 14.07.2016г. судебный пристав-исполнитель Байрамкулов А.И. произвел арест транспортных средств <данные изъяты> года выпуска по предварительной цене 50000рублей, <данные изъяты> года выпуска по цене 60000рублей, <данные изъяты> года выпуска по цене 40000рублей.

Своим постановлением от 10 февраля 2017 года судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП РФ по КЧР Байрамкулов А.И. отказал ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР» Министерства сельского хозяйства РФ в удовлетворении ходатайства об исключении из числа арестованного имущества указанных автомобилей. Как указано в справках директора ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР» Министерства сельского хозяйства РФ арестованные автомобили имеют балансовую стоимость более 200000рублей.

Пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Отнесение движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за Учреждениями, или приобретенного Учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, производится Учреждениями в соответствии с приказом Минсельхоза России от 7 декабря 2010 г. N 427 "Об определении видов особо ценного движимого имущества, в отношении подведомственных Минсельхозу России федеральных бюджетных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2010 г., регистрационный ).

Определены виды особо ценного движимого имущества в отношении подведомственных Минсельхозу России федеральных бюджетных учреждений: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 200 тыс. рублей, иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 200 тыс. рублей, без которого осуществление бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено и (или) которое отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества в соответствии с пунктом 1 Постановления N 538.

Как видно из представленного истцом Баланса государственного (муниципального учреждения) Прикубанского филиала ФГБУ «Управление Карачаево-Черкесскмелиоводхоз» Министерства сельского хозяйства РФ на 01.01.2017г. особо ценное движимое имущество на конец отчетного периода -14499937,59руб.

Как видно из инвентарной карточки учета нефинансовых активов №6 от 12.04.2017г. Прикубанского филиала ФГБУ «Управление Карачаево-Черкесскмелиоводхоз» Министерства сельского хозяйства РФ балансовая стоимость автомобиля ГАЗ-3102, 2007 года выпуска составляет 348100рублей.

Из инвентарной карточки учета нефинансовых активов от 25.04.2017г. Черкесского филиала ФГБУ «Управление Карачаево-Черкесскмелиоводхоз» видна балансовая стоимость <данные изъяты> года выпуска составляет 233050,85руб.

Как видно из представленного истцом Баланса государственного (муниципального учреждения) Зеленчукского филиала ФГБУ «Управление Карачаево-Черкесскмелиоводхоз» Министерства сельского хозяйства РФ на 01.01.2017г. особо ценное движимое имущество на конец отчетного периода -2540166,00руб.

Из инвентарной карточки учета нефинансовых активов от 01.04.2017г. Зеленчукского филиала ФГБУ «Управление Карачаево-Черкесскмелиоводхоз» видна балансовая стоимость <данные изъяты> года выпуска – 287385,00руб.

Судебным приставом-исполнителем какие-либо доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлены.

Таким образом, исковые требования ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по КЧР» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике»- удовлетворить.

Освободить из-под ареста особо ценное движимое имущество, указанное в акте о наложении ареста(описи имущества) судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по КЧР Байрамкулова А.И. 14 июля 2016 года, а именно: <данные изъяты>.в., государственный регистрационный знак , 2004г.в., государственный регистрационный знак , <данные изъяты>.в., государственный регистрационный знак

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья М.А. Асланукова