Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1, действующей на основании доверенности ----- от дата со сроком действия до дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии к ООО «Издательский дом «Новое слово» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «ЧУВАШИЯ»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии обратилось в суд с иском к ООО «Издательский дом «Новое слово» о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «ЧУВАШИЯ». Исковые требования мотивированы тем, что дата Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций был зарегистрирован журнал «ЧУВАШИЯ». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ----- -----. Учредителем данного печатного издания выступило ООО «Издательский дом «Новое слово». В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии полномочия по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики возлагаются на Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии. На основании положений ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу указанной статьи данное право используется по усмотрению, но не реже одного раза в год, поскольку данная периодичность прямо прописана в Законе «О средствах массовой информации» (статья 2 Закона: «Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год»). В случае несоблюдения указанного положения (пропуска годичного срока) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Журнал «ЧУВАШИЯ» не выходит в свет уже более года, не издаётся и не распространяется, что подтверждается актом проверки от дата ----- На основании ст. 7 Федерального закона от дата от дата ----- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Управлением были сделаны запросы в БУ Чувашской Республики «Государственная книжная палата Чувашской Республики», Федеральное государственное учреждение науки Российская Ордена «Знак Почета» книжная палата», ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики», которые подтвердили факт непоступления к ним в течение года вышеуказанного журнала. Согласно письму БУ ЧР «Государственная книжная палата Чувашской Республики от дата ----- (вх. ----- от дата) издание «ЧУВАШИЯ» в качестве обязательного экземпляра не поступало. Согласно письму ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии от дата ----- (вх. ----- от дата) в фонде библиотеки отсутствует журнал «ЧУВАШИЯ». Согласно письму ФГУ «Российская книжная палата» от дата ----- (вх. ----- от дата) журнал «ЧУВАШИЯ» на хранение не поступал. В соответствии со ст. 7 ФЗ ----- - ФЗ от дата «Об обязательном экземпляре документов» рассылка обязательного экземпляра не осуществляется. Таким образом, данные письма подтверждают непоступление в течение года обязательных экземпляров СМИ «ЧУВАШИЯ», что свидетельствует о невыходе средства массовой информации в свет более года. Оригинал свидетельства о регистрации СМИ «ЧУВАШИЯ» ----- ----- от дата, выданного Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, находится у ответчика. В связи с тем, что в Управлении не имеется какой-либо информации о выходе в свет данного СМИ, в целях соблюдения действующего законодательства в адрес учредителя (редакции) журнала СМИ «ЧУВАШИЯ» (адрес адрес) было направлено уведомительное письмо ----- от дата о необходимости представления информации, касающейся производства и выпуска в свет печатного средства массовой информации «ЧУВАШИЯ», а также о том, что учредитель вправе подать заявление в регистрирующий орган о прекращении деятельности средства массовой информации в порядке, предусмотренном ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» ----- от дата При этом учредителю было разъяснено, что при непоступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124 - 1 от 27.12.1991 г., будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в адрес Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии не поступало. Истец просит признать свидетельство о регистрации СМИ «ЧУВАШИЯ» ----- от дата недействительным.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «Издательский дом «Новое слово» своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил, судебное извещение, направленное в его адрес возвращено почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, согласно ст.ст. 117, 167 ГПК РФ суд признал неявку представителя ответчика неуважительной и в силу ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Из материалов гражданского дела следует, что дата Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций был зарегистрирован журнал «ЧУВАШИЯ» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ----- -----.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике -Чувашии, утвержденным Приказом Роскомнадзора от дата -----, полномочия по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики возлагаются на Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии.

Согласно ст. 2 Закона РФ от дата N 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 Закона РФ от дата N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации.

В целях проведения проверки для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «ЧУВАШИЯ» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии были направлены соответствующие запросы в адрес Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Государственная книжная палата Чувашской Республики», Федеральное государственное учреждение науки Российская Ордена «Знак Почета» книжная палата», Государственное учреждение культуры «Национальная библиотека Чувашской Республики», которые имеют право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 77 - ФЗ «Об обязательном экземпляре» о поступлении обязательных экземпляров периодического печатного издания - журнала «ЧУВАШИЯ».

Согласно письму ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии от дата ----- (вх. ----- от дата) в фонде библиотек отсутствует журнал «ЧУВАШИЯ».

Согласно письму БУ Чувашской Республики «Государственная книжная палата Чувашской Республики» от дата ----- (вх. ----- от дата) издание «ЧУВАШИЯ» в качестве обязательного экземпляра не поступало.

Согласно письму ФГУ «Российская книжная палата» ----- от дата (вх. ----- от дата) журнал «ЧУВАШИЯ» в качестве обязательного экземпляра на хранение не поступал.

Следовательно, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 77 - ФЗ от 29.12.1994 г. «Об обязательном экземпляре документов» и ст. 7 Закона Чувашской Республики от 17.12.2008 г. № 60 «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» рассылка обязательного экземпляра не осуществляется, что свидетельствует о невыходе средства массовой информации в свет более года.

В силу ст. 16 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.

В соответствии с п. 2 и п. 8.1.1 Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии в целях соблюдения действующего законодательства в адрес учредителей (редакции) журнала СМИ «ЧУВАШИЯ» адрес) было направлено уведомительное письмо ----- от дата о необходимости представления информации, касающейся производства и выпуска в свет печатного средства массовой информации «ЧУВАШИЯ» и о том, что учредитель имеет право подать заявление в регистрирующий орган (в настоящее время - Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии) о прекращении деятельности средства массовой информации в порядке, предусмотренном ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124 - 1 от 27.12.1991 г.

Однако, информация о производстве и выпуске в свет информации СМИ не была представлена и заявление о прекращении деятельности средства массовой информации в адрес Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии не поступало.

Следовательно, требования истца о признании свидетельства о регистрации СМИ «ЧУВАШИЯ» ----- ----- от дата недействительным являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «ЧУВАШИЯ» ----- ----- от дата недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Егоров Е.А.