Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования - администрации сельского поселения Сморкаловой В.В., действующей на основании доверенности от 25.07.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1386/2017 по исковому заявлению Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования - администрации сельского поселения к Федорову К.В., Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о признании решения по проведению аукциона незаконным и договора аренды земельного участка недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Усть-Рубахинского муниципального образования- администрация сельского поселения обратилась в суд с иском к Федорову К.В., Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о признании решения по проведению аукциона незаконным и договора аренды земельного участка недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что 23.01.2017 года Единой комиссией Усть-Рубахинского муниципального образования был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка был признан Федоров К.В.. Проведенный аукцион и решение Единой комиссии, а также заключение договора аренды земельного участка незаконны и подлежат отмене, так как процедура предоставления земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, была начата после вступления в силу закона № 334-ФЗ от 03.07.2016г. Так, 06.06.2016 года главой Усть-Рубахинского муниципального образования Бурачковым А.И. было вынесено постановление о создании Единой комиссии по проведению аукциона по продажам земельных участков на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данная информация была опубликована в газете «Вестник Усть-Рубахинского сельского поселения» от 07.06.2016. №14. 06.07.2016 года главой Усть-Рубахинского муниципального образования Бурачковым А.И. было вынесено постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Согласно публичной кадастровой карте уточненная площадь данного участка составляет <данные изъяты> кв.м. 21 декабря 2016 года главой Усть-Рубахинского муниципального образования Бурачковым А.И. было вынесено постановление «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», данная информация была опубликована в газете «Вестник Усть-Рубахинского сельского поселения» № 32 от 23.12.2016. и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.torgi.gov.ru. 10 января 2017 года в администрацию Усть-Рубахинского муниципального образования от Федорова К.В. поступила заявка на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. 23.01.2017 года по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Единой комиссией Усть-Рубахинского муниципального образования по протоколу принято решение о признании не состоявшимся аукциона по Лоту №1 в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе по Лоту №1 подана только одна заявка, документы и материалы представленной заявки соответствуют требованиям документации о проведении аукциона. Согласно протоколу №11-2017 от 23.01.2017 года было принято решение о заключении договора аренды земельного участка по Лоту №1 с Федоровым К.В. по начальной цене предмета аукциона. 13.02.2017 года между администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования и Федоровым К.В. был заключен договор "номер обезличен" аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Срок аренды участка установлен с 13.02.2017г. по 12.02.2037г. В дальнейшем администрация Усть-Рубахинского муниципального образования обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Нижнеудинский отдел) для осуществления действий по государственной регистрации договора аренды в отношении объекта: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Действия по государственной регистрации права были приостановлены до "дата обезличена" для предоставления документов, подтверждающих, что администрация Усть-Рубахинского сельского поселения являлась надлежащим лицом при заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером №. Подтверждающих документов администрация Усть-Рубахинского муниципального образования не представила. Просит суд признать решение Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 23.01.2017 о признании несостоявшимся аукциона по Лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, незаконным. Признать договор от 13.02.2017 "номер обезличен" аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, заключенный между администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования и Федоровым К.В., недействительным.

В судебном заседании представитель истца Администрации Усть- Рубахинского муниципального образования - администрации сельского поселения Сморкалова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просит суд признать решение Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 23.01.2017 о признании несостоявшимся аукциона по Лоту "номер обезличен" на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, незаконным. Признать договор от 13.02.2017 "номер обезличен" аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, заключенный между администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования и Федоровым К.В., недействительным.

Ответчик Федоров К.В. направил заявление, в котором исковые требования Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования - администрации сельского поселения о признании решения Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 23.01.2017 о признании несостоявшимся аукциона по Лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, незаконным и признании договора от 13.02.2017 "номер обезличен" аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, заключенный между администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования и Федоровым К.В., недействительным, признал в полном объеме, последствия признания иска понятны, просил принять признание иска и рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Единая комиссия по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, направила заявление, в котором исковые требования Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования - администрации сельского поселения о признании решения Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 23.01.2017 о признании несостоявшимся аукциона по Лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, незаконным и признании договора от 13.02.2017 "номер обезличен" аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, заключенный между администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования и Федоровым К.В., недействительным, признала в полном объеме, последствия признания иска понятны, просила принять признание иска и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования - администрации сельского поселения Сморкалову В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которого до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта либо решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, осуществляется органом местного самоуправления, который принял указанное решение или который обеспечил размещение указанного извещения.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять от ответчиков Федотова К.В., Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, признание иска.

Исковое заявление Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования - администрации сельского поселения к Федотову К.В., Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о признании решения по проведению аукциона незаконным и договора аренды земельного участка недействительным удовлетворить.

Признать решение Единой комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 23.01.2017 о признании несостоявшимся аукциона по Лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, незаконным.

Признать договор от 13.02.2017 "номер обезличен" аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, заключенный между администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования и Федоровым К.В., недействительным.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Е.П. Папина