Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Волжские коммунальные системы» о перерасчете платы за пользование коммунальными услугами по холодному водоснабжению,

установил:

ФИО1 первоначально обратился к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с иском, в котором просил произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами по холодному водоснабжению по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив незаконно начисленную сумму оплаты в размере 27 103,91 рублей. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором ведется строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор о подключении №, в связи с чем по точке подключения возник вопрос и был приглашен инженер, но так как в течении последующих двух лет точка подключения не была определена, в 2016 года он самостоятельно проложил трубопровод от строящегося дома к колодцу ВК/ПГ-1 без подключения. ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «ВКС», который был приглашен после получения от ответчика письма с предложением заключить договор, был составлен акт, в котором было отмечено наличие ХВС. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отключил жилой дом от централизованной системы водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом сообщил ему о самовольном подключении жилого дома и необходимости заключить договор о подключении. Позднее пришла претензия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой было произведено доначисление в размере 27 103,01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считая доначисление коммунальной платы незаконным, он пытался оспорить, но ответчик отказался производить перерасчет.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд <адрес>.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, заявленные исковые требования поддержали. Суду пояснили, что в 2012 г. истцом был приобретен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором имелся деревянный дом, впоследствии дом был снесен, на земельном участке началось строительство нового дома. При приобретении, водоснабжение отсутствовало, использовалась колонка на улице, вода оплачивалась за пользование колонкой, впоследствии её отключили. Воду привозил с дачи родителей расположенной неподалеку. В 2014 г. был приглашен инженер ООО «ВСК» для решения вопроса о точке подключения. На протяжении двух лет данный вопрос не был решен, поэтому истцом был проложен трубопровод, пластиковая труба от строящегося дома к колодцу без подключения. В январе 2018 года истец повторно пригласил инженера для решения вопроса о точке подключения. ДД.ММ.ГГГГ приехал ФИО5, который после осмотра составил акт. Истец подписал акт не читая, в последствии выяснилось, что это акт о незаконном подключении. Истец об этом узнал, когда пришло письмо от ответчика в марте 2018 года. Между тем незаконного подключения не было. Истец проживает семьей в <адрес>, и соответственно водой не пользуется, дом находится в стадии строительства. Доначисление по оплате за пользование водой произведено ответчиком незаконно. Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала, по доводам, изложенным в отзыве на иск, дополнила их, пояснив суду, что состояние дома в период осень/зима 2017-2018 года и осень/зима 2018-2019 года не изменилось, однако истец оплачивает мусор, а так же показания счетчиков ХВС по 1куб.м., если истец платит за мусор, то значит он проживает там. Истец подписал акт без разногласий, акт не признан не законным, когда произведено отключение, был составлен акт, о том, что было присоединение не законной врезки. Расчет произведен п. 62 Правил №, то есть берется дата с момента обнаружения незаконного присоединения по момент устранения и расчет идет из пропускной способности трубы и ее круглосуточной работе, это предусмотрено законом. Ответчиком произведен расчет за несанкционированное потребление водой. Объем указан в специальной таблице ФИО6, согласно акту диаметр трубы 25, расчет не нарушен. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, проверив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 во исполнение статьи 157 ЖК РФ.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутри домовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Указанный алгоритм расчета проверялся Верховным Судом РФ (Решение от 20.12.2013 N АКПИ13-1027).

Судом установлено, что с 01.01.2011г. услуги населению по водоснабжению и водоотведению в г. Тольятти оказывает ООО «Волжские коммунальные системы».

ФИО1 на праве общей совместной собственности с ФИО7 принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1272 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом.

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Волжские коммунальные системы» и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения №. В технических условиях подключения, являющихся Приложением № к договору указано, что точка подключения к централизованной системе холодного водоснабжения находится на сети водопровода Ду100мм по <адрес> в проектируемом колодце.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Волжские коммунальные системы» был выявлен факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения объекта - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>. Подключение жилого дома к централизованной системе водоснабжения выполнено не по техническим условиям, проект на согласование в ООО «Волжские коммунальные системы» не предоставлялся, информация о работах по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетях отсутствует, оплата за потребленный ресурс производится как за пользование ВКР.

По данному факту несанкционированного подключения был составлен двусторонний Акт проверки, в котором зафиксировано наличие воды и её использование потребителем с марта 2016 года. Акт подписан представителем ООО «Волжские коммунальные системы» ФИО5 и ФИО2, сведения о возникших разногласиях не указаны, в установленном законом порядке не обжалован и не законным не признан.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волжские коммунальные системы» произвело отключение объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от централизованной системы водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия, из которой следовало, что в связи выявлением факта несанкционированного подключения жилого дома к централизованной системе водоснабжения произведено доначисление за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 103,91 рублей. Поскольку водомер в доме отсутствует, расчет за водоснабжение на питьевые нужды произведен в соответствии с количеством зарегистрированных и нормативом водоснабжения для граждан, проживающих в жилых домах с водозабором из колонки 1010 л. (1,01 куб.м) в месяц на одного человека в соответствии Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению». С ДД.ММ.ГГГГ тариф на холодную воду – 20,30 руб. за 1 куб.м., расчет произведен исходя диаметра вводной трубы 25 мм, пропускной способности данной трубы – 2,318 куб.м. в час, количества дней (20,30 руб.х2,318 куб.м.х24 час.х24 дн.= 27 103,91 руб.).

Обращаясь с настоящими требованиями в суд, истец сослался на то, что в 2016 году им был проложен трубопровод от строящегося дома к колодцу ВК/ПГ -1 без подключения, поскольку дом находится в стадии строительства, является неотапливаемым, не утепленным, поэтому возможности быть подключенным к централизованной системе водоснабжения не было. Истец вместе с семьей зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> В оспариваемый период за который было произведено доначисление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме никто не проживал, и соответственно никакими коммунальными услугами, в том числе водой не пользовались. Воду использовали только летом для полива, которую брали из централизованной колонки. В подтверждение своих доводов истец представил свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квитанции – извещения за январь, февраль 2018 года об оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес> и чеки по их оплате, заключение эксперта № по судебной строительно-технической экспертизе, подготовленное ООО «Экспертный Центр ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому использование здания для проживания в зимний период не представляется, в здании не обеспечено отопление в помещениях с водонесущими коммуникациями, использование центрального водоснабжения в здании в зимний период не представляется возможным.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они подтверждают, лишь то, что жилой дом находится в стадии строительства и не пригоден для проживания, но не опровергают установленный Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения объекта - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, поэтому судом они отклоняются.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы представителя ответчика о том, согласно квитанциям, истцом ежемесячно, в том числе в осенне-зимний период, осуществлялась оплата услуг по вывозу ТКО, что указывает на проживание в данном доме и в зимний период, в противном случае (при отсутствии ТКО) данные услуги были бы не оплачены потребителем. На пользование водой также указывает и то обстоятельство, что потребителем подавались показания прибора учета, установленного в домовладении: для сведения, октябрь 2018 года - 5,54 м3: ноябрь 2018 года - 1 м3; декабрь 2018 года - 1 м3. При этом жилищные условия и в период 2017 года, в январе - феврале 2018 года и в период проведения строительной экспертизы, были аналогичны. Доводы истца о том, что потребления воды не имелось, суд считает несостоятельными и по тем основаниям, что истец при составлении акта о несанкционированном подключении присутствовал, акт подписал без каких-либо замечаний относительно пользования водой с марта 2016 года. Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости водоснабжения, истцом суду не представлено.

Допрошенный по ходатайству представителя ответчика судом свидетель ФИО8 пояснил, что работает мастером в ООО «Волжские коммунальные системы». ДД.ММ.ГГГГ поступило задание о том, что по <адрес> не законная врезка, необходимо поставить заглушку. ДД.ММ.ГГГГ он выехал по адресу, разъединил трубу в колодце, установил заглушку и установил пломбу. Труба шла от колодца на участок истца, в дом, а из дома выходила на улицу. В доме никого не было, висел замок. В последствии хлорировали данный участок трубы, делали промывку и произвели подключения, это было после заключении договора. Кран не отрезал, на вентиль повесил заглушку и пломбу. К колодцу проходит труба, в колодце он трубу отсоединил и на основную трубу поставил заглушку и пломбу.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора, бесспорно установлен факт несанкционированного подключения ФИО1 к централизованной системе водоснабжения, оплата за холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась, поэтому суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания действий по доначислению платы за несанкционированное пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и восстановления нарушенного права путем перерасчета платы за пользование коммунальными услугами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к ООО «Волжские коммунальные системы» о перерасчете платы за пользование коммунальными услугами по холодному водоснабжению - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Соболева Ж.В.