Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах своей малолетней дочери ФИО4, ФИО3, ФИО5; ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах малолетнего сына ФИО13; ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к администрации Партизанского городского округа Приморского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство Финансов РФ, о возложении обязанности заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истцы первоначально обратились в суд с иском к администрации Партизанского городского округа и Министерству Энергетики РФ, в котором просят следующее. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты исходя из состава семьи 5 человек, в том числе с учетом ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 с расчетом по 18 кв.м на каждого члена семьи. Обязать Министерство энергетики РФ предоставить межбюджетный трансферт на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в соответствии с Договором на предоставление, социальной выплаты, заключенным с ФИО1 о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты исходя из состава семьи 5 человек, в том числе с учетом ФИО2, ФИО3. ФИО5, ФИО4 с расчетом по 18 кв.м. на каждого члена семьи. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО6 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 33 кв.м как для одиноко проживающего гражданина. Обязать Министерство энергетики РФ предоставить межбюджетный трансферт на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в соответствии с Договором на предоставление социальной выплаты, заключенным с ФИО6 о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 33 кв.м как для одиноко проживающего гражданина. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО7 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 42 кв.м с учетом сына ФИО13 как на семью из двух человек. Обязать Министерство энергетики РФ предоставить межбюджетный трансферт на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в соответствии с Договором на предоставление социальной выплаты, заключенным с ФИО7 о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, но форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 42 кв.м. с учетом сына ФИО13 как на семью из двух человек. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО8 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 33 кв.м как для одиноко проживающего гражданина. Обязать Министерство энергетики РФ предоставить межбюджетный трансферт на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в соответствии с Договором на предоставление социальной выплаты, заключенным с ФИО8 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 33 кв.м. как для одиноко проживающего гражданина. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО9 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты исходя из состава семьи 3 человека, в том числе с учетом ФИО10, ФИО11 с расчетом по 18 кв.м
на каждого члена семьи. Обязать Министерство энергетики РФ предоставить межбюджетный трансферт на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в соответствии с Договором на предоставление социальной выплаты, заключенным с ФИО9 договором о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты исходя из состава семьи 3 человека, в том числе с учетом ФИО10, ФИО11 с расчетом по 18 кв.м. на каждого члена семьи. В обоснование заявленных требований указывают, что ФИО1 является нанимателем <адрес> в <адрес>, куда как члены ее семьи вселены дочь – ФИО2, сын – ФИО3, муж – ФИО5, внучка – ФИО4; ФИО6 является нанимателем комнаты №___ по <адрес> в <адрес>; ФИО7 является нанимателем <адрес> в <адрес>, куда как член ее семьи вселен сын ФИО14; ФИО8 является нанимателем <адрес> в <адрес>; ФИО9 является нанимателем <адрес> в <адрес>, куда как члены ее семьи вселены муж – ФИО10 и сын – ФИО11 Все истцы включены в дополнительный список граждан для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахта «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» ДОАО «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» по администрации Партизанского городского округа под номерами №___. Согласно заключения №___ от <Дата> жилой дом по <адрес> в <адрес> рекомендован к сносу в последнюю очередь и определена степень влияния горных работ в отношении него. Администрация Партизанского городского округа не заключает с истцами договор на предоставление социальной выплаты. Истцы не могут проживать в данном доме, отсутствует возможность обеспечения водой, поскольку администрация ПГО считает нецелесообразным установку водозаборной колонки возле дома в связи с большими затратами.

В судебном заседании <Дата> истцы и их представитель заявили ходатайство об изменении исковых требований и исключении из числа ответчиков Министерство Энергетики РФ. Просят обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты исходя из состава семьи 5 человек, в том числе с учетом ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 с расчетом по 18 кв.м на каждого члена семьи, при поступлении средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и посёлков бюджетам субъектов Российской Федерации - Партизанского городского округа. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО6 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 33 кв.м как для одиноко проживающего гражданина, при поступлении средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и посёлков бюджетам субъектов Российской Федерации - Партизанского городского округа. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО7 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 42 кв.м с учетом сына ФИО13 как на семью из двух человек, при поступлении средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и посёлков бюджетам субъектов Российской Федерации - Партизанского городского округа. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО8 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты на 33 кв.м как для одиноко проживающего гражданина, при поступлении средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и посёлков бюджетам субъектов Российской Федерации - Партизанского городского округа. Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО9 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации, с расчетом социальной выплаты исходя из состава семьи 3 человека, в том числе с учетом ФИО10, ФИО11 с расчетом по 18 кв.м на каждого члена семьи, при поступлении средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и посёлков бюджетам субъектов Российской Федерации - Партизанского городского округа.

Определением Партизанского городского суда от <Дата> Министерство энергетики РФ исключен из числа ответчиков на настоящему гражданскому делу.

Определением Партизанского городского суда от <Дата> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство Финансов РФ.

В судебном заседании истец ФИО5 поддержал измененные исковые требования и пояснил, что в <адрес> весь фундамент треснутый, сквозь трещины проходит холодный воздух. На крыше шифер лопнул и сквозь него по стенам течет вода. Стены рассыпаются, так как дом шлакозаливной. Потолок деревянный и из-за воды гниет. Полы все прогнили, ему пришлось самому их ремонтировать. Окна деревянные и от сырости также гниют. Квартиру отапливают дровами, но тепло через щели выходит, вода в квартиру не проведена. Электричество имеется, но в дождь постоянно замыкает проводку. Кирпичная труба на крыше рушится. Фундамент дома три года назад он полностью ремонтировал, полностью заливал, но он опять весь начал лопаться.

В судебном заседании истец ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, поддержала измененные исковые требования и пояснила, что в <адрес> везде плесень, грибок. У нее маленький ребенок, который из-за грибка постоянно болеет. В зимний период в квартире ей ребенка приходится одевать в теплые вещи и по полу дочь ходит в сапогах.

В судебном заседании истец ФИО6 поддержала измененные исковые требования и пояснила, что в <адрес> те же условия, что и в №___, но кроме этого, полов вообще нет, они прогнили, печь развалилась. В <адрес> стояла печка и отапливала две квартиры - №___ и №___. Крыша течет, возле печной трубы крыша начала проваливаться. Электричество в квартире нет, так как замкнуло счетчик, и он сгорел.

В судебном заседании истец ФИО7, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО13, поддержала измененные исковые требования и пояснила, что в <адрес> также нет полов, они все прогнили. Электричества нет, сгорел счетчик. Печка развалилась, она вызывала печника, он ее отремонтировал, но через какое-то время она снова вся развалилась. Они хотели отремонтировать дом, провести воду и приватизировать дом, но им не разрешили, так как дом находится под выработкой. На стенах в квартире иней, так как все стены промерзают полностью. Окна сгнили, потолок скоро рухнет.

В судебном заседании истец ФИО8 поддержала измененные исковые требования и пояснила, что в <адрес> пола вообще нет, весь сгнил. Окна также все сгнили, крыша в квартире скоро рухнет, а печка провалится, по всей квартире грибок.

В судебном заседании истец ФИО11 поддержал измененные исковые требования и пояснил, что в <адрес> ситуация немного лучше, но также отсутствует вода, полы нужно полностью менять, стены и потолок все в трещинах, печка разваливается. В квартире делали ремонт три года назад, но трещины пошли снова, коридор в квартире из-за трещин отодвинулся от дома на 10 сантиметров и разъезжается все больше, они пытались отремонтировать, но это не помогло, так как дом шлакозаливной.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО1, ФИО9, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явился, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО12 в судебном заседании поддержал измененные исковые требования, приводя следующие доводы. Дом, в котором проживают истцы, находится в состоянии, фактически не пригодном для проживания, они включены в списки граждан на предоставление социальной выплаты по указанной в иске программе, администрация отказывается заключать с ними договор, ссылаясь на отсутствие в бюджете денежных средств на эти цели. Возможности самостоятельно приобрести жилое помещение у истцов не имеется.

Представитель ответчика - администрации Партизанского городского округа Приморского края в судебное заседание не явился, извещенный своевременно и надлежащим образом, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором приводит следующие доводы несогласия с иском. Не оспаривая право истцов на заключение с ними договоров на предоставление социальной выплаты по указанному в иске основанию, указывают, что доказательств того, что истцы являются гражданами из числа лиц, отнесенных законодательством к льготным категориям либо подлежащим переселению во внеочередном порядке по отношению к другим гражданам, ранее включенным в список, материалы дела не содержат, при этом требование о заключении договора на предоставление социальной выплаты зависит от бюджетного финансирования на эти цели, при этом поступившие в бюджет ПГО в <Дата> году <данные изъяты> рублей распределены 38 семьям.

Министерство Финансов РФ в лице заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Приморскому краю ФИО15 также не явилась в судебное заседание, предоставив письменный отзыв на иск, в котором приводит следующие доводы несогласия с ним. Также считает, что отсутствуют сведения о том, что истцы являются гражданами из числа лиц, отнесенных законодательством к льготным категориям либо подлежащим переселению во внеочередном порядке. При этом первоочередное право на возмещение ущерба от деятельности ликвидированных организаций угольной промышленности имеют право те лица, которым ущерб причинен раньше, то есть, лица, включенные в списки, составленные на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судопроизводства.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учётом доводов и возражений, приводимых сторонами, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из копии договора социального найма жилого помещения от <Дата>, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи вселены: дочь ФИО2, сын ФИО3, муж ФИО5

Как следует из копии договора социального найма жилого помещения от <Дата>, ФИО6 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Как следует из копии договора социального найма жилого помещения от <Дата>, ФИО7 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Как следует из копии договора социального найма жилого помещения от <Дата>, ФИО8 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Как следует из копии договора социального найма жилого помещения от <Дата>, ФИО9 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи вселены: муж ФИО16, сын ФИО17

Как следует из копии домовой книги и справок ООО Жилкомаудит», зарегистрированы в доме по <адрес> в <адрес>: ФИО1- с <Дата>, ФИО2 – с <Дата>, ФИО3 – с <Дата>, ФИО5 – с <Дата>, ФИО6 – с <Дата>, ФИО7 – с <Дата>, ФИО8 – с <Дата>, ФИО9 – с <Дата> г., ФИО10 – с <Дата>, ФИО11 – с <Дата>, несовершеннолетние ФИО4 - с <Дата>, ФИО13 – с <Дата>.

Заключением Сибирского филиала НИИ горной механики и маркшейдерского дела №___ от <Дата><адрес> в <адрес> в стал в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «<данные изъяты>» непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты насчитываются на постоянно проживающего собственника (нанимателя) жилого помещения и членов его семьи. К членам семьи относятся его родители, супруг, а также его дети. Остальные совместно проживающие граждане (в том числе внуки) не являются членами семьи, если они таковыми не признаны судом.

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года N 428 (в ред. от 27.01.2009 г. N 36) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" утверждены Правила, предусматривающие порядок и условия предоставления за счет федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Пунктом 8 Постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат, предоставляемых на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В силу п.10 названных Правил, норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, рассчитывается на каждого члена семьи нанимателя жилого помещения, с учетом состава семьи.

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 778)

33 кв. метра - для одиноких граждан;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Согласно копии протокола №№___ пр от <Дата>. «Совещания по вопросу уточнения списков граждан для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах «<данные изъяты>» по администрации Партизанского городского округа Приморского края и копии «Дополнительного списка граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «<данные изъяты>», включены в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «<данные изъяты>», непригодным для проживания по критериям безопасности:

под №___ФИО1 - наниматель, ФИО5 - муж, ФИО2 - дочь, ФИО3 - сын, ФИО4 – внучка;

под №___ФИО6 – наниматель;

под №___ФИО7 - наниматель,

под №___ФИО8 - наниматель,

под №___ФИО9 - наниматель, ФИО10 - муж, ФИО11 - сын

Согласно копии протокола №№___ пр от <Дата> «Совещания по вопросу уточнения списков граждан для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах «<данные изъяты>» по администрации Партизанского городского округа Приморского края и копии «Дополнительного списка граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «<данные изъяты>», включен в список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «<данные изъяты>», непригодным для проживания по критериям безопасности в качестве члена семьи нанимателя ФИО7 по <адрес> – сын ФИО13

Таким образом, достоверно установлено, что жилое помещение, находящееся в социальном найме истцов ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 признано непригодным для проживания.

Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания.

Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и является неизменным до момента приобретения жилья (п. 9 Правил).

В соответствии с пунктом 12 данных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Пункт 13 Правил предусматривает, что гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Таким образом, администрация Партизанского городского округа, как получатель межбюджетных трансфертов на цели определяемые Правилами, в порядке предоставления гражданам безвозмездных социальных выплат для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, уточняет ежегодно составляемые списки граждан подлежащих переселению, рассчитывает размер социальной выплаты, составляет списки граждан, с которыми подлежат заключению договоры на предоставление социальной выплаты в конкретном квартале, согласует списки и расчет с Министерством энергетики Российской Федерации, заключает с гражданами договоры о предоставлении социальной выплаты. Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с п. 2 Правил осуществляется предоставление межбюджетных трансфертов на основании сводной бюджетной росписи в пределах, утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере переселения граждан в рамках реализуемых мероприятий, заключение договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия финансовых средств выделяемых на реализацию указанных мероприятий.

Перечисление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 01.12.2014г. №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», приложения 35 «распределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков бюджетам субъектов Российской Федерации на <Дата> год, Администрации Партизанского городского округа выделена сумма <данные изъяты> рублей.

Как следует из пояснений представителя ответчика данные денежные средства поступили и были распределены другим семьям.

При этом, ответчиком – администрацией Партизанского городского округа право истцов на получение социальной выплаты для приобретения жилья по указанному в иске основанию не оспаривается.

Очередность предоставления социальной выплаты законом не предусмотрена.

Социальная выплата предоставляется гражданам исходя из степени пригодности жилья для проживания и нуждаемости в переселении из ветхого жилья, исходя из критериев безопасности в результате ведения горных работ, дальности нахождения жома от зоны по выходу провалов, степени негативного влияния на техническое состояние дома, степени опасности для проживания граждан в доме.

Согласно заключению НИИ Горной геомеханики и маркшейдерского дела Сибирского филиала №___ от <Дата>, при оценке влияния горных работ на техническое состояние домов установлено, что согласно данным визуального обследования домов, проведенным в период с <Дата>. работниками администрации города, во многих домах наблюдаются негативные последствия от высокого уровня грунтовых вод, расположенных на глубине 0,5-1,0 м. от уровня пола. Вода поднимается весной и после дождей. Из-за отсутствия гидроизоляции и высокой влажности грунтов основания нижние венцы во многих домах сгнили, а шлакобетонные стены отсырели и зимой промерзают. В некоторых домах имеются видимые признаки влияния подработки в виде деформаций полов, перекоса оконных и дверных проемов, наклона и деформаций стен, неравномерных осадок углов и других трудно устранимых и неустранимых повреждений. Согласно выводам, содержащимся в заключении, <адрес> рекомендован к сносу как ветхий в последнюю очередь, с малым уровнем деформации причиной ветхости которого является естественный физический износ с малым влиянием подработки. (приложение №___).

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, учитывая, что в указанном доме проживать небезопасно, так как он находится под влиянием подработки, учитывая процент износа 66% по результатам обследования с <Дата> год НИИ Горной геомеханики и маркшейдерского дела Сибирского филиала (заключение №___ от <Дата>), принимая по внимание фактические состояние жилого помещения, отраженное в фототаблице, которое согласуется с пояснениями истцов о состоянии помещения, принимая во внимание длительность нахождения истцов в списках на переселение – более трех лет, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с истцами договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью согласно нормам, за счет средств федерального бюджета направляемых в бюджет Партизанского городского округа Приморского края, на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в течение 10 дней со дня поступления средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в бюджет Партизанского городского округа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах своей малолетней дочери ФИО4, ФИО3, ФИО5; ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах малолетнего сына ФИО13; ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 удовлетворить.

Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО1 договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью не менее 90 кв.м., исходя из состава семьи 5 человек, с учетом ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 за счет средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Партизанского городского округа Приморского края, на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в течение 10 дней со дня поступления средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в бюджет Партизанского городского округа.

Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО6 договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью не менее 33 кв.м. как одиноко проживающего гражданина, за счет средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Партизанского городского округа Приморского края, на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в течение 10 дней со дня поступления средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в бюджет Партизанского городского округа.

Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО7 договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью не менее 42 кв.м. исходя из состава семьи 2 человека, с учетом ФИО13, за счет средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Партизанского городского округа Приморского края, на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в течение 10 дней со дня поступления средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в бюджет Партизанского городского округа.

Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО8 договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью не менее 33 кв.м. как одиноко проживающего гражданина, за счет средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Партизанского городского округа Приморского края, на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в течение 10 дней со дня поступления средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в бюджет Партизанского городского округа.

Обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО9 договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью не менее 54 кв.м., исходя из состава семьи 3 человека, с учетом ФИО10, ФИО11 за счет средств федерального бюджета направляемых в бюджет Партизанского городского округа Приморского края, на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в течение 10 дней со дня поступления средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в бюджет Партизанского городского округа.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2015 года.

Судья М.Ю. Сундюкова