Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ООО «Кармасан» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО «Кармасан» об устранении нарушений природоохранного законодательства, мотивируя требования тем, что Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в ходе проверки доводов обращения жителя Уфимского района РБ о загрязнении атмосферного воздуха выбросами от зерносушилки, находящейся в с. Кармасан Уфимского района РБ, в ходе выездного обследования, проведенного 23.11.2022 года и наблюдения за соблюдением обязательных требований 30.11.2022 - 02.12.2022, установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский р-н, с. Кармасан, ул. Российская, д. 1 осуществляется смешанное сельское хозяйство. На территории указанного земельного участка имеются ангары-зернохранилища и зерноочистительная машина. При осуществлении указанных видов деятельности с зерном в зернохранилищах (элеваторная промышленность), включающая сушку, очистку, охлаждение, активное вентилирование, газацию, связана с многократным перемещением зерновой массы и сопровождается выделением в атмосферный воздух зерновой пыли — 3 класс опасности, взвешенных веществ — 3 класс опасности, мучной пыли - 4 класс опасности. Зерноочистительная машина предназначена для очистки зерна от зерновых примесей, cорных примесей и вредных примесей, в том числе и от опасных веществ, вредных для человека и животных. К ним относятся ядовитые растения и другие примеси. Вытяжные вентиляторы зерноочистительной машины должны оборудоваться, очистительными фильтрами.

Неорганизованными источниками выбросов пыли в атмосферу являются места загрузки, выгрузки, перемещения и хранения пылевых продуктов - пересыпки, перевалочные работы на складах, хранилищах.

В соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № арендуется юридическим лицом МУСП совхоз «Кармасан» на основании договора аренды от 16.07.2021 № 5249-КАР/21 сроком действия до 01.07.2070 года, заключенного с Администрацией МР Уфимский район РБ.

Согласно ЕГРЮЛ юридическое лицо МУСП совхоз «Кармасан» прекратило деятельность 22.10.2021 в связи с реорганизацией в форме преобразования, в результате чего создано новое юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Кармасан» ИНН 0245967469, 1210200050048, юридический адрес: 450582 РБ, Уфимский район, с.Кармасан, ул. Российская, д. 1. Основной вид деятельности — 01.50 смешанное сельское хозяйство.

Основным видом деятельности ООО «Кармасан» согласно выписке из ЕГРЮЛ является смешанное сельское хозяйство.

Между тем, в ходе проведения проверки установлено, что объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на котором ООО «Кармасан» осуществляет хозяйственную деятельность, в государственном реестре объектов не зарегистрирован.

Таким образом, в нарушение норм действующего природоохранного законодательства ООО «Кармасан» до настоящего времени заявку о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащую сведения для внесения сведений в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствующий орган исполнительной власти не подало.

Таким образом, объект негативного воздействия на окружающую среду, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, на государственный учет не поставлен.

В связи с тем, что нарушение природоохранного законодательства до настоящего времени продолжается, истец с учетом уточнений просит суд обязать ООО «Кармасан» (ОГРН 1210200050048) в 90-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, провести мероприятия по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, источников расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 450582, Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Кармасан, ул. Российская, д. 1, в том числе: склад семенной напольный; склад зерновой круглый; склад зерновой; молочный цех; зерносклад фуражный; зерносклад семенной; дробилку.

В судебном заседании представитель истца Королев А.О. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации МР Уфимский район РБ Самтенко М.Г., директор ООО «Кармасан» Ишмаев А.Н. фактические обстоятельства дела не оспаривали, пояснили, что в предоставленные сроки проведут мероприятия по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан подлежащими удовлетворению.

Так, положениями ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ст. 8 Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в ходе проверки доводов обращения жителя Уфимского района РБ о загрязнении атмосферного воздуха выбросами от зерносушилки, находящейся в с. Кармасан Уфимского района РБ, в ходе выездного обследования, проведенного 23.11.2022 года установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский р-н, с. Кармасан, ул. Российская, д. 1 осуществляется смешанное сельское хозяйство. На территории указанного земельного участка имеются ангары-зернохранилища и зерноочистительная машина. При осуществлении указанных видов деятельности с зерном в зернохранилищах (элеваторная промышленность), включающая сушку, очистку, охлаждение, активное вентилирование, газацию, связана с многократным перемещением зерновой массы и сопровождается выделением в атмосферный воздух зерновой пыли — 3 класс опасности, взвешенных веществ — 3 класс опасности, мучной пыли - 4 класс опасности. Зерноочистительная машина предназначена для очистки зерна от зерновых примесей, cорных примесей и вредных примесей, в том числе и от опасных веществ, вредных для человека и животных. К ним относятся ядовитые растения и другие примеси. Вытяжные вентиляторы зерноочистительной машины должны оборудоваться, очистительными фильтрами.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

На основании ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектом, оказывающим НВОС, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

На основании п.2 ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ при установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются:

уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство);

уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления;

классификация промышленных объектов и производств.

В силу ч.1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Судом установлено, стороной ответчика не оспаривалось, что в нарушение норм действующего природоохранного законодательства ООО «Кармасан» до настоящего времени заявку о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащую сведения для внесения сведений в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствующий орган исполнительной власти не подало.

Таким образом, объект негативного воздействия на окружающую среду, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:47:070204:47, на государственный учет не поставлен.

Истцом на юридический адрес ООО «Кармасан» от 23.12.2022 № 01-13/1758 направлена претензия с требованием принять меры в 30-дневный срок с момента получения претензии по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, источников расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 450582, Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Кармасан, ул. Российская, д. 1.

Претензия получена ООО «Кармасан», оставлена без удовлетворения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Принимая во внимание, что нарушение природоохранного законодательства со стороны ответчика до настоящего времени продолжается, доказательств принятых мер по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, источников расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 450582, Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Кармасан, ул. Российская, д. 1, суду не представлено, суд находит исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений п. 3 настоящей статьи освобождаются государственные органы, выступающие в качестве истцов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика за удовлетворение требований неимущественного характера - в размере 6 000 руб.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ООО «Кармасан» об устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «Кармасан» (ОГРН 1210200050048) в 90-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, провести мероприятия по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, источников расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 450582, Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Кармасан, ул. Российская, д. 1, в том числе: склад семенной напольный; склад зерновой круглый; склад зерновой; молочный цех; зерносклад фуражный; зерносклад семенной; дробилку.

Взыскать с ООО «Кармасан» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Вахитова