Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области об обязании выдать обзорный план земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через своего представителя, обратился в суд с требованием об обязании ответчика выдать ему обзорную схему земельного участка в пос. Глубокое Выборгского района Ленинградской области.

В обоснование иска указано, что истец является собственником фундамента в <адрес> Земельный участок под домом поставлен на кадастровый учёт. В 2004 году истец получил обзорный план для уточнения границ земельного участка. При проведении кадастровой съёмки было выявлено несоответствие отметки о месторасположении участка в обзорном плане фактическому его нахождению. В связи с чем истец вновь обратился к ответчику для получения обзорного плана, но получил отказ со ссылкой на то, что предоставление обзорных планов не входит в перечень муниципальных услуг, оказываемых ответчиком. Однако для оформления права собственности на земельный участок истец обязан предоставить обзорную схему, что установлено Земельным кодексом и Положением о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам.

В судебном заседании представитель истца адвокат Сорокин С.В. поддержал требования иска.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом. Представила суду отзыв, в котором указала на то, что в заявлении истца в администрацию не была указана цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение. Кроме этого, земельный участок, на который истец просит выдать обзорную схему, уже стоит на кадастровом учёте. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании договора между председателем <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> и истцом, последний является собственником фундамента в <адрес>. К данному фундаменту отведён земельный участок площадью 1200 кв.м., что подтверждается актом об отводе № 2423 от 21.12.1993 года. Участок поставлен на кадастровый учёт, однако границы его не определены, так как он внесён как ранее учтённый земельный участок, что следует из кадастрового паспорта.

В силу п. 2.5.2 Положения о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, утвержденного решением Совета Депутатов МО "Выборгский район" Ленинградской области от 27 января 2006 года N 37 (далее Порядок), заявитель, желающий получить земельный участок в собственность или в аренду при отсутствии ранее оформленных прав на земельный участок, вместе с заявлением на получение вновь отводимого земельного участка и документом, удостоверяющим личность заявителя, представляет обзорную схему земельного участка М1:10000, изготовленную и согласованную администрацией соответствующего городского (сельского) поселения.

Во исполнение изложенного порядка истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему обзорного плана на земельный участок.

Однако обзорный план ему выдан не был, по причине отсутствия подобной муниципальной услуги в реестре муниципальных услуг, оказываемых ответчиком. Данный довод нельзя признать обоснованным, так как Постановление «Об утверждении реестра муниципальных услуг МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области» противоречит Порядку, изданному органом местного самоуправления более высокого уровня, что нельзя признать законным и свидетельствует о нарушении прав граждан.

Действия главы администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области по отказу в выдаче обзорного плана противоречат установленному порядку предоставления земельных участков и препятствуют реализации истцом его права на приобретение земельного участка.

Не разрешая вопрос о наличии у истца права на приобретение в собственность испрашиваемого им земельного участка, суд приходит к выводу, что ответчиком созданы препятствия в реализации истцом данного права, так как он является собственником фундамента и при наличии достаточных оснований может приобрести земельный участок в собственность в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд также учитывает, что истцом было подано заявление о предоставлении обзорного плана, в то время как вышеуказанным Порядком предусмотрена обязанность по выдаче обзорной схемы и полагает, что отсутствие абсолютного совпадения в названиях документов не является препятствием к выдаче запрашиваемого документа, так как из общего смысла заявления истца ясно его намерение получить документы, необходимые для подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность. Кроме этого, разночтение в названиях испрашиваемых и предоставляемых документов не явилось основанием для отказа в выдаче обзорного плана.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области выдать ФИО1, Дата рождения, обзорную схему земельного участка площадью 1200 кв.м. в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09 апреля 2014 года.

Судья: Ю.В. Красоткина