Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «Стройком» об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчикам об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидам и маломобильным группам населения, ссылаясь на то, что в нарушение положений Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» входная площадка в помещение ООО «Стройком» в здании по адресу <адрес>, собственниками которого являются ФИО3 и ФИО2, не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001, что создает препятствия для доступа инвалидов в помещение. Прокурор просит обязать собственников помещения ФИО3 и ФИО2 обеспечить финансирование работ по обустройству входной площадки перед помещением ООО «Стройком», обязать ООО «Стройком» обустроить входную площадку перед помещением офиса размером не менее 1,4 х 2 или 1,5 на 1,85 в течение трех месяцев со дня получения финансирования.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Ефремова Т. Н. подержала исковые требования. Ответчики ФИО3, ФИО2 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика ООО «Стройком» по доверенности ФИО4 исковые требования признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995г. создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры входит в круг обязанностей Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм.

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на ряде принципов, одним из которых является обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения (статья 2 Градостроительного кодекса РФ).

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения до 01.01.2013г. были указаны в строительных нормах и правилах СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16.07.2001г. №, с 01.01. 2013г. введен в действие «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2011г. №.

В соответствии с требованиями пункта 5, подпунктов 5.1.1, 5.1.3 Свода правил 59.13330.2012 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации. В здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4 х 2 или 1,5 х 1,85.

Судом установлено: ФИО3, ФИО2 являются собственниками помещения по адресу <адрес> по ? доле каждый в праве собственности. ФИО2 передала указанное помещение с согласия ФИО3 по договору аренды от 10.01.2012г. ООО «УК Стройком». ООО «УК Стройком» передало указанное помещение по договору субаренды от 10.01.2012г. ООО «Стройком».

Одним из направлений деятельности ООО «Стройком» является управление и эксплуатация жилого фонда. Согласно лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Стройком» осуществляет управление домами в <адрес>. Таким образом, ООО «Стройком» является объектом социальной инфраструктуры.

Проведенной Белокалитвинской городской прокуратурой проверкой установлено, что входная площадка в помещение, в котором расположено ООО «Стройком», по адресу <адрес> имеет длину 2,6 м и ширину 0,6 м, что не соответствует как проектной документации перепланировки и переоборудования квартиры под офис, где ее размеры указаны 2,6 м х 1,4м, так и Своду правил 59.13330.2012.

Из пояснений специалиста Отдела архитектуры Администрации Белокалитвинского района ФИО10 следует, что при ширине площадки 0,6м и месте расположения входной двери инвалиды, использующие коляски, не имеют возможности открыть входную дверь, в тоже время техническая возможность выполнения работ по расширению входной площадки имеется.

Наличие технической возможности по обустройству пандуса и расширению входной площадки в помещение по адресу <адрес> подтверждается письмом отдела Архитектуры Администрации Белокалитвинского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание вышеприведенные нормы, ФИО3, ФИО2 не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в помещение ООО «Стройком» по адресу: <адрес>, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.

Поскольку ответчики ФИО3, ФИО2 являются собственниками помещения, а ООО «Стройком» является субарендатором помещения, используемого в предпринимательской деятельности для размещения офиса ООО «Стройком», то на них должна быть возложена обязанности оборудовать вход специальными приспособлениями для инвалидов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО3, ФИО2, Общество с ограниченной ответственностью «Стройком» обустроить входную площадку перед помещением офиса по адресу <адрес> размером не менее 1,4 м х 2,6м в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2018г.

Судья С. Е. Логвинова