Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истицы ФИО1 к ответчику Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с требованиями обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в ее трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период деятельности в качестве члена крестьянско-фермерского хозяйства, обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет ее трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов с момента ее первоначального установления.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №-400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в ее страховой стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период деятельности в качестве члена крестьянско-фермерского хозяйства индивидуального предпринимателя.

Отказ во включении указанных выше периодов в ее страховой стаж мотивирован тем, что ею якобы не подтверждена уплата страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, считает такую позицию необоснованной по следующим основаниям. В силу статьи 4 Федерального закон «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Согласно ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сходная по смыслу норма содержалась и в ст. 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой в общий трудовой стаж включалась индивидуальная трудовая деятельность в качестве предпринимателей.

Согласно п. 2 <адрес> о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, индивидуальные предприниматели (в том числе главы и члены КФХ) относятся к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

В силу п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа период работы и (или) иной деятельности, которые предусмотренные ст.ст.10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. С ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная трудовая деятельность подтверждается документами об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу действующего законодательства, учет уплаты страховых взносов возложен на Пенсионный фонд РФ (п. 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Однако такое подтверждение ответчик выдать ей отказывается, ссылаясь на отсутствие информации.

Таким образом, ответчик не выполняет возложенные на него законом функции и нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным истцом, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>ФИО3 в судебном заседании суду пояснил, что возражает против удовлетворения требований ФИО10, так как за период, который истец просит включить в страховой стаж, работодателем не отчислялись страховые взносы за работника ФИО1, что подтверждается справкой ИФНС.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду показал, что он является супругом ФИО1 Он являлся главой КФХ ФИО4, которое существовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Его супруга ФИО1 работала в данном КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась его членом. Хозяйство работало в убыток, в период его работы заполнялись все необходимые отчеты, которые сдавались как в ИФНС, так и в ПФР. Страховые взносы также уплачивались.

Суд, оценивая показания свидетеля ФИО4 считает, что личности свидетеля проверена по паспорту. Суду была также представлено заявление о постановке на учет крестьянского хозяйства ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ в Государственную налоговую инспекцию по <адрес>, свидетельство о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 т ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы КФХ ФИО4 совпадают с периодами, которые истица ФИО1 просит включить в ее трудовой стаж. Оснований сомневаться в показаниях свидетеля суд не находит.

Суд, выслушав истицу ФИО1, ее представителя ФИО2 представителя ответчика ФИО3, свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из ст.1 Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (действовавшего в спорный период) крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

С ДД.ММ.ГГГГ была введена в действие часть первая ГК РФ, статья 23 которой предусматривает, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой форму предпринимательской деятельности гражданина без образования юридического лица.

Однако в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №74 -ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), крестьянские (фермерские) хозяйства, которые были созданы как юридические лица, вправе сохранить указанный статус до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Государственную налоговую инспекцию подано заявление № от о взятии на учет Крестьянское хозяйство ФИО4 Согласно Распоряжения главы <адрес>ной государственной администрации <адрес>ФИО11№-р от ДД.ММ.ГГГГ КФХ ФИО5 присоединен к КФХ ФИО4, главой КФХ считается ФИО4, членами КФХ являются ФИО5, ФИО6, ФИО1.

Из копии трудовой книжки истицы усматривается, что в период ДД.ММ.ГГГГ она принята членом в крестьянско-фермерское хозяйство Новоселицкого РУГС л.д.8-9).

Из разъяснения ГУ - УПФ РФ в <адрес>ФИО3 видно, что из подсчета стажа ФИО1 исключен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период деятельности в качестве члена крестьянско-фермерского хозяйства индивидуального предпринимателя, так как за эти периоды фермерским хозяйством не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 8 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в спорный период) финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

Из ч.1 ст.89 вышеназванного закона, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Статьей 96 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в спорный период) предусмотрено, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.1 ст.25 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (действовавшего в спорный период) глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.

Как следует из ч.6 ст.25 данного закона, время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Доход определялся как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

В силу Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год" крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу членов крестьянских (фермерских) хозяйств и общин по всем основаниям независимо от источников финансирования, за истекший календарный год не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Факт того, что в спорные периоды крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО4 работало без прибыли, в убыток, и отчислений в Пенсионный фонд РФ не производило, подтверждается его свидетельскими показаниями. Согласно сведений Межрайонной ИФНС России № по <адрес> предоставить копии документов по КФХ ФИО4, состоявшем на учете с 1992 по 2000 года, не представляется возможным, так как срок хранения бухгалтерской (финансовой) отчетности составляет 10 лет.

Согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в спорный период в качестве плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования были указаны работодатели - юридические лица, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства.

Действовавший в спорный период «Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ», утвержденный постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, также относил к числу плательщиков страховых взносов крестьянские (фермерские) хозяйства.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденная Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, используя понятие «застрахованные лица, в том числе самостоятельно уплачивающие страховые взносы» и «работодатели», отнесла к числу первых глав фермерских хозяйств (имеющих статус индивидуальных предпринимателей - ст.23 ГК РФ), к числу вторых - крестьянские (фермерские) хозяйства (имеющие статус юридических лиц).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П, при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнявших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, указанные лица, - в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц, не могут быть лишены права на включение таких периодов в их страховой стаж.

Как следует из вышеназванного Постановления, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие сведений об уплате страховых взносов КФХ ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа включить требуемый период в трудовой стаж истицы, поскольку КФХ ФИО4

Гарантируя права застрахованных лиц, законодателем и ранее было установлено правило, согласно которому неуплата (или отсутствие сведений об уплате) работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, согласно ст.237 Кодекса законов о труде РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 133, 147-150, 152, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление истицы ФИО1 к ответчику Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период деятельности в качестве члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии ФИО1 по старости с учетом указанных периодов с момента ее первоначального установления.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья: С.А. Сивцев