ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1389/14 от 28.01.2015 Петровск-забайкальского городского суда (Забайкальский край)

Дело № 2-79/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2015 года г. Петровск- Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.А.,

с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора

Морозовой И.Ю.

истицы Брылевой К.А.

при секретаре Юнжаковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Брылевой К.А. к индивидуальному предпринимателю Сутурину А. В. о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора района обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Петровск-Забайкальской межрайпрокуратурой проведена проверка по обращению Брылевой К. А. по факту невыплаты пособия по беременности и родам, пособия по временной нетрудоспособности индивидуальным предпринимателем Сутуриным А.В. В ходе проведения проверки установлено, что Брылева К.А. работала у ИП Сутурина А.В. в магазине «Сантехстрой» в должности продавца с 02.03.2011. ИП Сутурина А.В. имеет задолженность по выплате пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности перед Брылевой К.А. Индивидуальным предпринимателем Сутуриным А.В. грубо нарушено гарантированное ст.7 Конституции Российской Федерации, ст.255, 256 Трудового кодекса РФ, ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» право Брылевой К.А. на получение пособия по беременности и родам, государственную поддержку материнства. В соответствии с ч.1 ст.2, ч.1 ст. 3 ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), выплата пособия производится за счет средств Фонда социального страхования РФ. В силу положений п.п. 2.1,2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 09.03.2004 № 22 расходы по обязательному социальному страхованию осуществляются страхователями-работодателями через их бухгалтерии за счет средств обязательного социального страхования. Однако в ходе проверки установлено, что Брылевой К.А. со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам пособие по государственному социальному страхованию не выплачено. Согласно справке, представленной государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования по РБ на счет ИП Сутурина А.В. перечислены следующие денежные средства для возмещения расходов на выплату пособий Брылевой К.А.: Платежное поручение от 12.03.2012 № 8084 на сумму 41837 руб. 84 коп., из них: пособие по беременности и родам на основании листика нетрудоспособности № 009683592181 за период с 03.11.2011 по 21.03.2013 в размере 41311 руб. 20 коп. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере 526 руб. 64 коп. Платежное поручение от 08.07.2013 № 25696 на сумму 33803 руб. 61 коп., платежное поручение от 26.12.2013 № 52725 на сумму 22509 руб. 87 коп. из них: пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 015252265643 за период с 22.03.2012 по 06.04.2012 в размере 4721 руб. 28 коп, пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 0591044744615 за период с 05.04.2013 по 22.08.2013 в размере 32941 руб. 18 коп., пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 0874845877685 за период с 23.08.2013 по 07.09.2013 в размере 3764 руб. 64 коп., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14886 руб. 36 коп. Из объяснений Брылевой К.А. следует, что пособие по беременности и родам за период с 03.11.2011 по 21.03.2013 в размере 41311 руб. 20 коп. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере 526 руб. 64 коп. она получила в полном объеме. Таким образом установлено, что ИП Сутурин А.В. имеет задолженность перед Брылевой К.А. по выплате пособия по беременности и родам за период с 22.03.2012 по 06.04.2012 в размере 4721 руб. 28 коп, пособие по беременности и родам за период с 05.04.2013 по 22.08.2013 в размере 32941 руб. 18 коп., пособие по беременности и родам за период с 23.08.2013 по 07.09.2013 в размере 3764 руб. 64 коп., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14886 руб. 36 коп. ИП Сутуриным А.В. информация подтверждающая информация о выплате указанной задолженности не предоставлена. В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерным бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в том числе и при нарушении его имущественных прав. В связи с невыплатой пособия Брылева К.А. и ее несовершеннолетний дети поставлены в тяжелое материальное положение, по вине работодателя она лишена денежных средств, не может обеспечить своей семье достойный уровень жизни. Просит взыскать с индивидуального предпринимателя Сутурина А. В. в пользу Брылевой К. А. пособия по беременности и родам за период с 22.03.2012 по 06.04.2012 в размере 4721 руб. 28 коп, пособие по беременности и родам за период с 05.04.2013 по 22.08.2013 в размере 32941 руб. 18 коп., пособие по беременности и родам за период с 23.08.2013 по 07.09.2013 в размере 3764 руб. 64 коп., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14886 руб. 36 коп, а всего на общую сумму 56313 руб. 48 коп. Взыскать с индивидуального предпринимателя Сутурина А. В. в пользу Брылевой К. А. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора района Морозова И.Ю., истица Брылева К.А. исковые требования поддержали, пояснив, что полностью поддерживают доводы, изложенные в исковом заявлении. Просят исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, причины неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело, с согласия помощника прокурора, в порядке заочного производства.

Выслушав доводы сторон, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Статьей 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в целях защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

В соответствии со ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов, является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Таким образом, обращение прокурора с иском в интересах Брылевой К.А. о взыскании задолженности оплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка является легитимным.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности « и » в связи с материнством") к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством относится пособие по беременности родам. Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Статьей 3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что одним из видов государственных пособий является пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка.

Согласно требованиям статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

В силу требований статьи 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее Приказ) право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу пункта 12 указанного Приказа, пособие по беременности и родам выплачивается в размерах, установленных в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", согласно которой пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 17 Приказа предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается женщинам, указанным в подпункте "а" пункта 9 настоящего Приказа, - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, при этом согласно пункту 18 Приказа женщинам, указанным в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 9 настоящего Приказа, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

В Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7) указанной категории граждан.

В целях обеспечения реализации указанных конституционных положений, правовое регулирование данных гарантий основывается на требованиях Конвенции о правах ребенка (ст. 27), конституционных принципах справедливости и равенства, праве каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В силу ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателя соблюдать трудовое законодательство, в соответствии со ст. 165 Кодекса, в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, помимо общих гарантий и компенсаций (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации по выплате денежных средств, связанных с рождением и воспитанием детей. При предоставлении данных гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Согласно ст. 255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов -86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Согласно ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с пунктом 47 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 №865 пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

В силу ст. 23 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1, женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ст. 11 федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Согласно п.1 ст. 15 этого же закона, работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В судебном заседании установлено, что с 02.03.2011 года Брылева К.А. работала продавцом в магазине «Сантехстрой» у ИП Сутурина А.В. с 03.11.2011 года по 21.03.2012 года находилась в отпуске по беременности и родам, с 05.04.2013 года по 22.08.2013 года находилась в отпуске по беременности и родам со вторым ребенком по достижению им возраста 1,5 лет.

Из сообщения ГУ-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от 11.11.2014 года (л.д. 19-20) следует, что на расчетный счет ИП Сутурина А.В. отделением Фонда произведены перечисления для возмещения расходов на выплату страхового обеспечения Брылевой К.А. в связи с материнством в размере 98 151,32 руб., в том числе: за Б.Н. - пособие по беременности и родам на (сновании листков нетрудоспособности , ; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности на основании справки от 03.11.2011; единовременное пособие при рождении ребенка, на основании справки ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ; за Б.К. - пособие по беременности и родам на основании листков нетрудоспособности , . ИП Сутурин А.В. представил расходно-кассовые ордера, подтвердив тем самым выплату данных пособий Брылевой К.А. Однако, документы по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Б.Н.) до достижения им возраста полутона лет к возмещению в отделение Фонда не были представлены, хотя у работодателя - ИП Сутурина А.В. имеется полный пакет документов для назначения и выплаты пособия. При проведении проверки, документы подтверждающие выплату данного пособия у ИП Сутурин А.В. отсутствуют. Также ИП Сутуриным А.В. не были назначены ежемесячные пособия по входу за ребенком (Б.К.) до достижения им возраста полутора лет. Документы для назначения данного пособия у ИП Сутурина А.В. отсутствуют. На основании изложенного следует, что ИП Сутурин А.В. как работодатель, не выполнил свои обязательства в отношении Брылевой К.А по выплате пособий в связи с материнством.

Из представленных платежных поручений следует, что на счет ИП Сутурина А.В. перечислены денежные средства для возмещения расходов на выплату пособий Брылевой К.А.: платежное поручение от 12.03.2012 № 8084 на сумму 41837 руб. 84 коп., из них: пособие по беременности и родам на основании листика нетрудоспособности № 009683592181 за период с 03.11.2011 по 21.03.2013 в размере 41311 руб. 20 коп. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере 526 руб. 64 коп.; платежное поручение от 08.07.2013 № 25696 на сумму 33803 руб. 61 коп., платежное поручение от 26.12.2013 № 52725 на сумму 22509 руб. 87 коп. из них: пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 015252265643 за период с 22.03.2012 по 06.04.2012 в размере 4721 руб. 28 коп, пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 0591044744615 за период с 05.04.2013 по 22.08.2013 в размере 32941 руб. 18 коп., пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 0874845877685 за период с 23.08.2013 по 07.09.2013 в размере 3764 руб. 64 коп., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14886 руб. 36 коп.

Таким образом установлено, что ИП Сутурин А.В. имеет задолженность перед Брылевой К.А. по выплате пособия по беременности и родам за период с 22.03.2012 по 06.04.2012 в размере 4721 руб. 28 коп, пособие по беременности и родам за период с 05.04.2013 по 22.08.2013 в размере 32941 руб. 18 коп., пособие по беременности и родам за период с 23.08.2013 по 07.09.2013 в размере 3764 руб. 64 коп., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14886 руб. 36 коп.

При этом доводы истицы и заместителя прокурора района о том, что работодатель до сих пор не выплатил ей задолженность по пособию по беременности и родам, ответчиком не опровергнуты.

Суд соглашается с представленным расчетом, поскольку он подтвержден представленными материалами и не опровергнут ответчиком.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными не вызывающими сомнения, а исковые требования заместителя прокурора района, заявленные в интересах Брылевой К.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также заместителем прокурора района заявлены требования о взыскании в пользу истицы компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. Истица Брылева К.А. данные требования поддержала.

Статья 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В ходе судебного разбирательства был доказан факт нарушения трудовых прав истицы, права истицы на получение пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с действующим законодательством, а следовательно, суд считает, убедительными доводы истицы о том, что она испытывает нравственные страдания.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о компенсации морального вреда. Однако размер компенсации морального вреда подлежит уменьшению до 2500 руб. При определении размера компенсации морального вреда судом учитывался характер причиненных истице нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости.

В данной части исковые требования заместителя прокурора района подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при решении вопроса о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд с учетом материального положения ответчика, в силу ст. 333.20 НК РФ, полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Брылевой К.А. к индивидуальному предпринимателю Сутурину А. В. о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сутурина А. В. в пользу Брылевой К. А. пособие по беременности и родам за период с 22.03.2012 по 06.04.2012 в размере 4721 руб. 28 коп, пособие по беременности и родам за период с 05.04.2013 по 22.08.2013 в размере 32941 руб. 18 коп., пособие по беременности и родам за период с 23.08.2013 по 07.09.2013 в размере 3764 руб. 64 коп., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14886 руб. 36 коп, компенсацию морального вреда в размере 2500 рублей, всего взыскать 58813 руб. 46 коп.

Взыскать с ИП Сутурина А. В. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Петровск-Забайкальского городского суда

Забайкальского края Н.А. Герасимова

КОПИЯ ВЕРНА