Гражданский кодекс часть 1

при участии представителя истца – ПАО «Ленэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности № № от 19.11.2019 сроком действия до 30 ноября 2021 года,

гражданское дело по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») 11 декабря 2020 года обратилось в Кингисеппский городской суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 марта 2017 года № №, о взыскании неустойки в размере 10037 рублей 50 копеек за неисполнение требований технических условий к договору, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 402 рубля.

В обоснование иска указано, что 13 марта 2017 года между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 был заключен договор N № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Ответчиком была исполнена только часть обязательства по оплате 550 рублей, обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, установленная п. 8 Договора, не исполнена. 16.01.2018 по заявлению ответчика было заключено Дополнительное соглашение к Договору с продлением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению на 6 месяцев с момента подписания соглашения.

Неоднократные претензии истца, направленные в адрес ответчика, об исполнении обязательств по договору, оставлены без внимания. В соответствии с пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861) и п. 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае, если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного размера за каждый день просрочки. Поскольку срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 15.07.2018, просрочка составляет более одного года, предельный размер неустойки за неисполнение требований технических условий к договору составляет 10 037 рублей 50 копеек, просит также взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаченной госпошлины за подачу иска (л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно полученной от нее телефонограмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась частично, просит уменьшить размер неустойки, начисленной за неисполнение обязательств по технологическому присоединению, в связи с явной несоразмерностью суммы заявленной неустойки последствиям нарушения обязательств по договору (л.д. 61).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами N 861.

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил N 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13 марта 2017 года между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 был заключен договор N № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № №, договор подписан сторонами, включая Приложение – «Технические условия для присоединения к электрическим сетям», являющееся неотъемлемой частью договора (л.д.12-18).

Согласно условиям п. 1, 5, 8 договора истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика при наличии определенных договором технических условий, которые являются неотъемлемой частью договора, в свою очередь, ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение и надлежащим образом выполнить остальные обязательства по договору, в частности, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях и после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническим условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

16.01.2018 между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 было заключено Дополнительное соглашение № 1 к договору N № от 13 марта 2017 года о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению на 6 месяцев с момента подписания Соглашения.

Как следует из материалов дела, ответчик свои обязательства по договору по уведомлению истца о выполнении технических условий в ПАО «Ленэнерго», указанные в технических условиях к договору в установленный договором срок к моменту подачи иска в суд не исполнил, несмотря на неоднократные уведомления и требования истца (л.д.25, 27-40).

Ответчиком не представлено доказательств выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Поскольку срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 01 июля 2018 года, истец как сторона договора в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, объект для присоединения ответчику не принадлежит, исковые требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек – за неисполнение требований технических условий, представлен расчет неустойки (л.д. 5).

Согласно п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, договор о технологическом присоединении должен содержать в числе прочих существенное условие об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки; при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил.

В п. 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного размера за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки, предельный размер неустойки составляет 10 037 рублей 50 копеек (365 дней * 0,05% * 550 рублей).

Относительно неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек за неисполнение требований технических условий к договору суд считает необходимым отметить следующее.

Неисполнение требований технических условий к договору свидетельствует о неисполнении мероприятий по технологическому присоединению, в связи с чем требования о взыскании неустойки за неисполнение требований технических условий к договору являются обоснованными по праву.

Ответчиком заявлено о применении к требованиям о взыскании неустойки положений ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21 декабря 2000 года № 263-О указал, что положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом определение оснований для снижения неустойки и критериев соразмерности производится судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает все обстоятельства дела, в частности, цену договора, длительность срока просрочки исполнения обязательств ответчиком, связанных с нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также то, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств, для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон, учитывая явную несоразмерность размера взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства и приходит к выводу о снижении размера неустойки до 2000 рублей, что, по мнению суда, соответствует последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, при частичном удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исковые требования истца удовлетворены частично: удовлетворены исковые требования о расторжении договора (размер госпошлины 6 000 рублей), о взыскании неустойки в размере 2000 рублей), следовательно, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в полном размере - 6 402 рублей (л.д. 11), поскольку уменьшение размера неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ не влияет на размер первоначально уплаченной истцом госпошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора, о взыскании неустойки - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N №, заключенный между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 13 марта 2017 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» неустойку в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6402 рублей, а всего взыскать 8402 (восемь тысяч четыреста два) рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО2 о взыскании неустойки в размере 8037 (восемь тысяч тридцать семь) рублей 50 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2021 года.