Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» (далее ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС») и обществу с ограниченной ответственностью «Единый информационно - расчетный центр» (далее ООО «ЕИРЦ») о защите прав потребителя,

установил:

иск ФИО1 заявлен по следующим основаниям: истец является получателем коммунальных услуг в доме ..., в квартирах Номер и Номер. Услуги по теплоснабжению оказывает ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС». В доме с апреля 2007 года установлен расходомер – счетчик «Взлет», средний срок службы которого, согласно паспортным данным, составляет 12 лет. Срок последней поверки оканчивался ХХ.ХХ.ХХ. Однако ХХ.ХХ.ХХ представитель ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» Ш. составил акт за Номер «О выявленных недостатках», в котором указал, что узел учета тепловой энергии выводится из эксплуатации с ХХ.ХХ.ХХ. После составления акта ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» всем потребителям дома ... производит начисление за теплоэнергию по средней коммерческой величине. Поступающие от прибора учета данные не учитываются, в связи с чем потребители вынуждены оплачивать тепло за ..., ... и ... ХХХХ года в повышенном размере. Истец полагает действия ответчика по начислению платы за теплоэнергию по коммерческой расчетной величине не соответствующими закону, поскольку прибор прошел соответствующую поверку, срок которой истекал ХХ.ХХ.ХХ. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 и № 1034 от 18.11.2013, вывод теплосчетчика из эксплуатации в связи с истечением срока службы (п. 81 Постановления № 354 и п. 75 Постановления № 1034) не предусмотрен. В связи с этим истец просит суд признать акт Номер от ХХ.ХХ.ХХ «О выявленных недостатках по дому ...» и вынесенных на основании данного акта приказ «О начислении жильцам дома ... оплаты за отопление исходя из расчета коммерческой величины за ..., ... и ... ХХХХ года» незаконными, обязать ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» установить срок эксплуатации прибора учета тепловой энергии, расположенного в доме ... до окончания срока поверки, то есть до ХХ.ХХ.ХХ, обязать произвести жителям дома перерасчет за теплоэнергию, рассмотреть вопрос о взыскании с ответчика государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

В предыдущих судебных заседаниях истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске. Указала, что прибор учета находится в исправном состоянии, срок поверки истекает лишь ХХ.ХХ.ХХ. Полагала, что у ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» отсутствует компетенция вывода прибора учета тепловой энергии из эксплуатации. Считает, что в данном случае были нарушены права потребителей на оплату коммунальной услуги в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, исходя из объема потребленной теплоэнергии. В данный момент жители дома вынуждены оплачивать услугу в повышенном размере, так как начисление производится по средней коммерческой цене, исходя из стоимости услуги за предыдущий зимний период, тогда как объем поставляемой услуги в настоящее время значительно ниже в виду наступления более теплого периода.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании устной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. При этом дополнила, что письмо Минстроя России, на которое сослались ответчики в своих возражениях, не является правовым актом и носит рекомендательный характер. Просила учесть, что срок эксплуатации прибора учета заканчивается истечением срока его поверки, а именно ХХ.ХХ.ХХ. Просила учесть, что средний срок службы прибора, на который сослались в своих доводах ответчики, является расчетной величиной, и не может быть сроком, по истечении которого эксплуатация прибора должна быть обязательно завершена. При этом, исходя из продолжительности отопительного сезона на территории Лоухского района РК – не полных восемь месяцев, прибор срок эксплуатации в часах до полного отказа не выработал (75000 часов). В максимальном режиме прибор работал только зимние месяцы. Просит учесть, что прибор учета находился в сухом теплом помещении, в допустимых условиях эксплуатации, доказательств тому, что он вышел из строя, не представлено. Также просит учесть, что начало эксплуатации прибора учета приходится на осень 2007 года, когда он был установлен и начал эксплуатироваться в отопительный период 2007 – 2008 годов, ХХ.ХХ.ХХ является датой его изготовления, и не может быть началом отсчета срока службы.

Представители ответчика ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» и представители ответчика ООО «ЕИРЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом. В своих письменных возражениях с заявленными требования не согласились, просили в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что согласно акту функционирования узла учета, прибор учета был выведен из эксплуатации в связи с истечением срока службы с ХХ.ХХ.ХХ. В соответствии с письмом Минстроя России № 5344-ЕС/04 от 15.02.2018, письмом № 43790-М04 от 30.10.2018, срок службы приборов учета истекает по окончании среднего срока службы прибора учета, указанного в паспорте, документации на прибор учета, вне зависимости от истечения срока поверки прибора учета и/или исключения его из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, в том числе показания свидетеля со стороны истца С., суд установил:

истец ФИО1 проживает в доме ..., и является потребителем коммунальных услуг, в том числе услуги по теплоснабжению.

ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» является единой ресурсоснабжающей организацией в Лоухском районе и осуществляется деятельность по теплоснабжению дом ....

Ответчиком ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» за отопительный период 2018-2019 года в адрес истца выставлялись счета по оплате за предоставленные услуги по теплоснабжению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС», начиная с ... ХХХХ года, при расчете размера оплаты за теплоснабжение дома применен расчетный способ определения объема поставленного коммунального ресурса.

Основанием к применению данного способа расчета оплаты за теплоснабжение явился акт Номер от ХХ.ХХ.ХХ, составленный инспектором по приборам учета ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» Ш., из которого следует, что узел учета тепловой энергии – тепловычислитель «Взлет ТСРВ-032, имеющий срок поверки до ХХ.ХХ.ХХ, выводится из эксплуатации с ХХ.ХХ.ХХ, в виду истечения срока службы прибора (12 лет), на основании п. 6 Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013.

В соответствии с техническим паспортом теплосчетчика – регистратора «Взлет ТСР-М», заводской Номер, установленного в доме ..., средний срок службы прибора составляет 12 лет, средняя наработка на отказ составляет 75000 часов. Дата выпуска прибора и первичной поверки – ХХ.ХХ.ХХ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела, пояснениями сторон, в связи с чем суд полагает их установленными.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п.п. 2, 7 ст. 13 Федерального Закона РФ № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

Согласно п.п. 74, 75 данных Правил, за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии. Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

В соответствии с ГОСТ 27.002-2015 «Надежность в технике. Термины и определения», под сроком службы понимается календарная продолжительность эксплуатации от начала эксплуатации объекта или ей возобновления после капитального ремонта до момента достижения предельного состояния (п. 3.3.6).

Предельное состояние – это состояние объекта, в котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна, либо восстановление его работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно (п. 3.2.7).

Под средним сроком службы понимается математическое ожидание срока службы. По мнению суда, данная величина является расчетной, индивидуальной исходя из конкретных условий эксплуатации прибора, его технических характеристик, качества теплоносителя.

В данном случае суд учитывает, что в момент вывода прибора из эксплуатации в момент составления ХХ.ХХ.ХХ оспариваемого акта, срок предыдущей поверки прибора учета истекал ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае суд приходит к мнению, что на возникшие спорные правоотношения распространяется действие Федерального Закона РФ № 2300-1 от 02.02.1992 «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ № 2300-1 от 02.02.1992 изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере)

Суд полагает, что выводя прибор учета теплоэнергии из эксплуатации, ответчик ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» обязан был представить надлежащие доказательства тому, что прибор находится в предельном состоянии.

Анализируя приведенные нормативные акты, суд приходит к мнению, что расчетный способ определения количества потребленной теплоэнергии в данном случае может осуществляться в случае выхода прибора учета теплоэнергии из строя или по истечении срока его эксплуатации.

Доказательств тому, что узел учета теплоэнергии в доме ... не выдает результатов измерения, имелось несанкционированное вмешательство в его работы, нарушены пломбы на средствах измерений, на нем имелись механические повреждения либо имелись врезки в трубопроводы узла учета, в судебном заседании не представлено.

Таким образом, узел учета теплоэнергии в данном случае может считаться вышедшим из строя, если истек срок поверки любого из приборов узла учета, либо если он работал с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Как следует из материалов дела, отопительный сезон в среднем составляет около 8 месяцев в году (период с конца сентября по начало мая). Таким образом, в случае ежедневного использования, без учета перерывов в предоставлении коммунальных услуг, наработка на отказ тепловычислителя «Взлет ТСРВ» Номер к моменту его выведения из эксплуатации составляла менее 75000 часов.

При этом суд учитывает, что дата, которую ответчик ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» определил как начало среднего срока службы прибора (12 лет) – ХХ.ХХ.ХХ, является датой его изготовления и первичной поверки, а не эксплуатации.

Как следует из показаний представителя истца ФИО3, допрошенного в судебном заседании свидетеля С., обслуживающего по договору узел учета теплоэнергии в доме ..., прибор учета теплоэнергии был приобретен после указанной даты, узел учета теплоэнергии был установлен в доме после отопительного сезона 2006-2007 годов, и началом эксплуатации прибора следует считать начало отопительного сезона 2007 – 2008 годов (сентябрь 2007 года).

Суд в данном случае учитывает, что ответчиками в ходе рассмотрения дела доказательств, подтверждающих факт начала эксплуатации прибора учета «Взлет ТСРВ» Номер с ХХ.ХХ.ХХ, не представлено.

Таким образом, вывод тепловычислителя «Взлет ТСРВ» Номер из эксплуатации до истечения срока его поверки в данном случае суд полагает не обоснованным, в связи с чем исковые требования ФИО1 в части признания действий ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» и вынесенного ими оспариваемого акта Номер от ХХ.ХХ.ХХ незаконными, обязании произвести перерасчет за теплоэнергию исходя из показаний прибора учета, подлежат удовлетворению.

В данном случае суд рассматривает исковые требования истца в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в рамках заявленных требований.

Обязательство произвести перерасчет размера оплаты за теплоэнергию исходя из показаний прибора учета подлежит возложению на ООО «ЕИРЦ», поскольку в соответствии с договором Номер от ХХ.ХХ.ХХ, между ООО «ЕИРЦ» и ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» заключен договор, согласно которому ООО «ЕИРЦ» приняла на себя обязательство по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке платежей и перечислению денежных средств за оказываемые заказчиком услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению физическим лицам, согласно приложению Номер к договору.

В данном случае суд учитывает, что отчеты о потреблении тепловой энергии за исковый период по дому ... продолжают составляться, узел учета теплоснабжения продолжает работать в штатном режиме.

Заявленные ФИО1 требования в части признания приказа о произведенных начислениях незаконным не подлежат удовлетворению в виду отсутствия данного нормативного акта. Также не подлежат удовлетворению требования истца обязать ответчиков произвести перерасчет жителям дома ..., поскольку иные лица в суд за восстановлением нарушенного права не обращались.

Вместе с тем суд полагает, что установление данным решением факта незаконного вывода прибора учета из эксплуатации до истечения срока его поверки (до ХХ.ХХ.ХХ) может являться основанием к производству ответчиком перерасчета жителям дома ... размера оплаты за теплоэнергию за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в случае соответствующего обращения для осуществления данного перерасчета.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в пользу бюджета Лоухского муниципального района РК, а именно: с ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС». Учитывая, что судом удовлетворено требование не имущественного характера – в сумме 300 руб., с ООО «ЕИРЦ», с учетом удовлетворения требования не имущественного характера – 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» и обществу с ограниченной ответственностью «Единый информационно - расчетный центр» о защите прав потребителя – удовлетворить частично.

Признать акт Общества с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» Номер от ХХ.ХХ.ХХ «О выявленных недостатках по дому ..., которым узел учета тепловой энергии был выведен из эксплуатации с ХХ.ХХ.ХХ в связи с истечением срока службы тепловычислителя «ВЗЛЕТ ТСПВ-032», заводской Номер, не соответствующим закону.

Установить, что срок службы узла учета тепловой энергии в доме ... истекает по окончании срока последней поверки тепловычислителя «ВЗЛЕТ ТСПВ-032», заводской Номер, а именно ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Единый информационно - расчетный центр» произвести ФИО1 перерасчет размера оплаты за теплоснабжение по квартирам Номер и Номер в доме ..., за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, исходя из показаний узла учета тепловой энергии (тепловычислителя «ВЗЛЕТ ТСПВ-032», заводской Номер).

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» и общества с ограниченной ответственностью «Единый информационный расчетный центр» в пользу бюджета Лоухского муниципального района РК государственную пошлину, в сумме по 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Лоухский районный суд РК в Верховном Суде Республики Карелия.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2019 года.