ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-138/20 от 10.09.2020 Краснознаменского районного суда (Калининградская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г.Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мальковская Г.А., при секретаре Андросовой Н.А., Черемновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беренштейн Нины Ивановны к Сутуло Василию Николаевичу о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером реестровой ошибкой и устранении реестровой ошибки,

установил:

Беренштейн Н.И. в лице представителя по доверенности Гукова И.И. обратилась в суд с названным иском, указав, что она и ее родной брат Гапанович А.И. являются участниками долевой собственности на жилой дом после смерти родителей, площадью 43,6 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, в долевую собственность им предоставлен земельный участок, площадью 3400 кв.м., с кадастровым номером предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Через забор находится жилой дом и смежный земельный участок, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является Сутуло В.Н.

Указанные земельные участки с кадастровыми номерами и предназначены для размещения индивидуальных жилых домов и хозяйственных строений.

При уточнении местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером в мае 2019 года, с целью его постановки на кадастровый учет выяснено, что произошло наложение границ земельного участка по сведениям Государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) на фактически сложившуюся границу земельного участка с кадастровым номером по забору, что следует из межевого плана от 28 мая 2019 года и акте выноса границы на местность в натуру от 3 ноября 2019 года, в связи с чем между собственниками возник спор о праве смежных земельных участков, при этом сложилась ситуация, при которой земельный участок с кадастровым номером невозможно сформировать и поставить на кадастровый учет. Границы земельных смежных участков исторически сложились и разграничены установленным забором, границы не менялись и спор о границах между собственниками не возникал. О том, что имеется наложение границ земельных участков друг на друга, стало известно при обращении проведения землеустроительных работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером . По чертежу земельного участка в межевом плане и акте выноса граница земельного участка с кадастровым номером по имеющимся координатам в ГКН проходит по строениям, находящимся на земельном участке с кадастровым номером

При проведении кадастровых работ установлено неверное местонахождение земельного участка с кадастровым номером ввиду чего сведения, содержащиеся в ГКН, в части определения границ данного земельного участка, являются реестровой ошибкой поскольку не соответствуют правоустанавливающим документам и фактическому местонахождению таких границ, которая может быть устранена лишь по решению суда. В связи с тем, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером сложились, существуют на местности более 15 лет, считала возможным установить по фактическому землепользованию, в связи с чем первоначально истец просила признать сведения о местоположении земельного участка, площадью 3000 кв.м с кадастровым номером , в границах и координатах, установленного на основании межевого плана реестровой ошибкой и установить границы земельного участка с кадастровым номером в определенных координатах

В ходе рассмотрения дела истец уточнила свои требования и просила признать сведения, содержащиеся в ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, реестровой ошибкой. Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы земельного участка, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером , категория земли: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от 26 мая 2020 года.

Третьи лица Управление Росреестра по Калининградской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, а также посредством размещения информации о дате и времени рассмотрения дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет». Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области по доверенности Пруд Е.В. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Определением суда от 05 июня 2020 года к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, кадастровый инженер ООО «Землеустроитель» Моргунов Д.Е., проводивший кадастровые работы по факту установления на местности границ земельного участка с кадастровым номером ( т.1 л.д.206).

В судебном заседании истец Беренштейн Н.И. и представитель истца по доверенности Гуков И.И. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить уточненные требования, представитель истца пояснил, что 26 августа 2020 года составлен новый межевой план, в котором по согласованию всех участников по делу определены границы земельного участка с кадастровым номером

Ответчик Сутуло В.Н. не возражал в удовлетворении исковых требований, пояснив, что приобрел дом с земельным участком, фактические границы которого уже сложились на местности еще между прежними собственниками дома и соседями (родителями истцов) по границе старого забора. По разрешению Гапанович А.И. он начал устанавливать новый забор, часть которого ушла в сторону и наложилась на земельный участок от фактически сложившейся границы от его земельного участка.

В судебном заседании Гапанович А.И. с исковыми требованиями согласился, подтвердил о наложении земельного участка ответчика на земельный участок истца, не совпадении с фактически сложившейся границей, о строительстве забора ответчиком и согласовании новой границы земельного участка с ответчиком.

Суд, выслушав истца Беренштейн Н.И. и его представителя Гуков И.И., ответчика Сутуло В.Н., третьих лиц Гапанович А.И. и Моргунова Д.Е., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьей 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе осуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ закреплено, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно ст.14 настоящего закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого- имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №315-ФЗ).

Частью 8 ст. 22 названного выше Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст.43 Федеральному закону №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частью 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные полномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их и здания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Из части 8 ст.22 названного выше Федерального закона № 218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из материалов дела усматривается, что стороны являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Истец Беренштейн Н.И. и ее родной брат Гапанович А.И. (3-е лицо по делу) имеют в долевой собственности ( по 5/12 доли) жилой дом, площадью 43,6 кв.м., с кадастровым номером порядке наследования, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.52).

Кроме того, Беренштейн Н.И. и Гапанович А.И. на праве долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 3400 кв.м., с кадастровым номером , для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 36-42).

Смежным с данным земельным участком является земельный участок соседа Сутуло В.Н. (ответчик по делу), площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, и принадлежащий Сутуло В.Н. на праве собственности с февраля 2018 года (л.д. 13-16).

Земельный участок с кадастровым номером и земельный участок с кадастровым номером предназначены для размещения индивидуальных жилых домов.

В связи с тем, что граница земельного участка с кадастровым номером не установлена, кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» Моргуновым Д.Е. проводились кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка, а также вынос границы земельного участка кадастровым номером на местность (в натуру).

При уточнении местоположения и границ земельного участка в мае 2019 г., с целью его постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером установлено наложение границ земельного участка по сведениям ГКН на фактически сложившуюся границу земельного участка с кадастровым номером по ограждению между смежными участками, что следует также из межевого плана от 28 мая 2019 года, акта выноса границы земельного участка на местность (в натуру) от 03 ноября 2019 года, кадастровых дел (л.д.25, 36).

В судебном заседании стороны поясняли, что смежная граница по старому забору давно сложилась фактически еще при прежних собственниках, у истцов - от родителей согласно соответствующему свидетельству 1992 года, у ответчика при приобретении дома и участка в собственность по договору купли- продажи, и существует более 15 лет, что также подтверждается из истребованных судом реестровых дел.

Учитывая ходатайство истца и для уточнения обстоятельств по делу, судом проведена судебная землеустроительная экспертиза, из которой следует, что кадастровым инженером произведен выезд на место в <адрес> по месту расположения спорных земельных участков, произведены спутниковые геодезические измерения и установлено, что по описанию границ земельного участка а от 21.02.2005 г. раздела «Чертеж земельного участка» граница в точки н10 по н23 проходит в исторически сложившихся границах на момент проведения землеустроительных работ, то есть по забору и наружной стене нежилых построек. В результате определения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером в натуре согласно сведений ЕГРН было установлено, что граница проходит по соседнему земельному участку с кадастровым номером по адресу: <адрес>, что так же подтверждает Акт выноса границы земельного участка на местности (в натуре) от 03декабря 2019 года и межевой план от 28 мая 2019 года кадастрового инженера Моргунова Д.Е., т.е согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером имеется фактическое наложение на земельный участок с кадастровым номером , площадь данного наложения составляет 116 кв. м., что отображено на схеме расположения земельных участков. Граница земельного участка с кадастровым номером по сведениям ЕГРН, пересекает нежилое строение, расположенное на соседнем участке с кадастровым номером

Согласно чертежа границ земельного участка с кадастровым номером , подготовленного в результате землеустроительных работ 21 февраля 2005 года МУ «Землемер», и фактическая граница из сведений ЕГРН не соответствует. Границы земельного участка с кадастровым номером соответствуют материалам межевого дела от 28 мая 2019 года, подготовленного кадастровым инженером Моргуновым Д. Е..

В результате проведения землеустроительных работ в 2005 году при выполнении геодезических измерений и уравниванию теодолитных ходов для определения координат поворотных точек границ земельного участка и формированию землеустроительной документации для внесения изменения в государственный кадастр недвижимости, была допущена ошибка в части определения координат, что привело к смещению участка и фактическому наложению на соседний земельный участок с кадастровым номером , из чего следует, что граница земельного участка с кадастровым номером в точках н10 н26 согласно раздела «Чертеж земельного участка» и раздела «Описание границ» от 21 февраля 2005 года не соответствует, а потому при выполнении кадастровых работ в 2005 году была допущена реестровая ошибка в части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером

В заключении сделан вывод, что в результате проведения землеустроительных работ по установлению границ земельного участка и определению его местоположения с кадастровым номером в 2005 году по адресу: <адрес>, допущена реестровая ошибка при геодезических измерениях по определению поворотных точек границы земельного участка, так как фактическая граница описана в материалах землеустроительной документации и описании границ земельного участка а от 21 февраля 2005 года в разделе «описания границ» все точки описаны и закреплены в исторических границах, что противоречит сведениям ЕГРН и выноса границы в натуру.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не возникло оснований для сомнения в представленном экспертном заключении, суд считает его относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер Моргунов Д.Е. указал на наличие, при установленных судом обстоятельств по делу, реестровой ошибки, в момент определения координат была совершена ошибка в расчётах определения координат, определение места положения координат не меняет права собственников на земельные участки, весь участок сместится на выявленную ошибку в этом же контуре, т.е. назад от земельного участка с кадастровым номером , и земельный участок вернётся в свои исторические границы, которые были на момент межевания в 2005 году, реестровая ошибка исправляется в составе межевого плана, при согласовании границ, наложение границ составило 116 кв.м, и выходит намного за пределы погрешности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик Сутуло В.Н. начал строительство забора на исторически сложившихся границах двух земельных участков с разрешения Гапанович А.И., но при строительстве ушел в сторону земельного участка истца, границы которого на тот момент не были определены, для урегулирования спора стороны пришли к согласию и выполнили 25 августа 2020 года новый межевой план земельного участка с кадастровым номером с фактически установленной границей, и уточнив исковые требования, просили устранить реестровую ошибку на основании указанного межевого плана.

В соответствии с п.10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного и взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), которая подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности. При возникновении спора о правильности описания границы основанием для внесения необходимых изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельного участка будет являться решение суда об изменении спорной границы.

Судом установлено, что причиной наложения границ является техническая ошибка при проведении межевания в 2005 году, в результате чего границы спорных земельных участков были сдвинуты относительно исторически сложившихся, что повлекло спор между сторонами при строительстве ответчиком забора.

С учетом установленных по делу обстоятельств, следует признать реестровой ошибкой сведения содержащиеся в ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером , которая подлежит устранению путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границы указанного земельного участка на основании вновь выполненного межевого плана 25 августа 2020 года, при этом права собственника данного земельного участка Сутуло В.Н. не нарушаются, поскольку земельный участок не перестанет существовать, исправление реестровой ошибки не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права ответчика на указанный объект недвижимости, а потому исковые требования с учетом уточнений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беренштейн Нины Ивановны к Сутуло Василию Николаевичу - удовлетворить.

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах поворотных точек границ земельного участка, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: РФ, <адрес>, реестровой ошибкой.

Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы земельного участка, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером , категория земли: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: РФ, <адрес>, на основании межевого плана от 25 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12 сентября 2020 года.

Судья Г.А. Мальковская