Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд гор. Кемерово в составе председательствующего Литвин А.А., при секретаре Струковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 14 февраля 2013 года гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ Центр занятости населения г.Кемерово обратилось в суд с указанными требованиями, мотивируя их следующим. ФИО1 обратилась в Центр занятости населения города Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного, предъявила все необходимые для этого документы, предусмотренные законом «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), регламентирующим деятельность органов службы занятости. В связи с отсутствием подходящей работы ФИО1 был присвоен статус безработного и назначено к выплате пособие по безработице.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее личные подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе ее обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать о всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице.

27.11.2012 г. специалистами ГКУ Центра занятости был установлен факт государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 06.10.2005 г. Согласно статье 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей относятся к категории занятых и не вправе претендовать на статус безработного и получение пособия по безработице, а также выплату материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.

В результате установленного факта, в отношении ФИО1 было принято решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты материальной поддержки, прекращении выплаты пособия по безработице, снятии с учета в качестве безработного в связи с получением пособия по безработице обманным путем. О принятом решении ФИО1 была ознакомлена под роспись.

За период регистрационного учета в качестве безработного, участия в оплачиваемых общественных работах по направлению службы занятости ФИО1 получила пособие по безработице в размере:

За период с 22.12.2009 года по 21.12.2010 года в сумме 45012 руб.07 коп; за период с 10.02.2011 года по 03.02.2012 года в сумме 64489 руб. 59 коп.; за период с 07.06.2012 года по 31.10.2012 года в сумме 30450 руб.;

Материальную поддержку в размеме: за период с 09.04.2010 года по 31.12.2010 года в сумме 18856 руб. 12 коп; за период с 17.02.2011 года по 02.12.2011 года в сумме 19508 руб.; за период с 10.10.2012 года по 31.10.2012 года в сумме 1561 руб. 29 коп. А всего незаконно получила 179877 руб. 29 коп.

Незаконно полученные денежные средства в сумме 179877 руб. 09 коп. в добровольном порядке ответчица не возвратила до настоящего времени.

Истец просил суд взыскать в его пользу с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в сумме 179877 руб. 09 коп.

Представитель ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 96,96).

Ответчица извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.92), не явилась, не сообщила об уважительных причинах своей неявки и не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закон РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными(п.3 ст.3 Закона).

Согласно положениям Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (ст.2 Закона).

На основании распоряжения Коллегии администрации Кемеровской области от 16.05.2011г. №367-р «Об изменении типа существующих бюджетных учреждений - государственных учреждений центров занятости населения Кемеровской области в целях создания государственных казенных учреждений Кемеровской области» был изменен тип бюджетного учреждения - ГУ Центр занятости населения г.Кемерово, создано Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г.Кемерово.(л.д.5).

Как видно из материалов дела, ответчица обратилась в ГКУ Центр занятости населения г.Кемерово с заявлением о ее регистрации в качестве безработной и назначении ей выплаты пособия по безработице (л.д.17-18). В заявлении ответчица указала, что не занимается предпринимательской деятельностью.

Приказами ГКУ Центр занятости населения г.Кемерово (л.д.19,20,21) ответчица была признана безработной, назначено пособие по безработице, материальная поддержка.

ФИО1 было выплачено пособие по безработице в следующем размере:

-За период с 22.12.2009 года по 21.12.2010 года в сумме 45012 руб.07 коп; за период с 10.02.2011 года по 03.02.2012 года в сумме 64489 руб. 59 коп.; за период с 07.06.2012 года по 31.10.2012 года в сумме 30450 руб.

Кроме того, была получена материальная поддержка в следующем размере:

- за период с 09.04.2010 года по 31.12.2010 года в сумме 18856 руб. 12 коп; за период с 17.02.2011 года по 02.12.2011 года в сумме 19508 руб; за период с 10.10.2012 года по 31.10.2012 года в сумме 1561 руб. 29 коп.

В силу ст. 35 п. 2 Закона РФ "О занятости населения в РФ" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения пособия по безработице обманным путем.

Приказами ГКУ Центр занятости населения г.Кемерово от 27.11.2012 г. (л.д.68-83) прекращена выплата пособия по безработице, материальной помощи ФИО1, ввиду попытки получения или получение пособия обманным путем.

Как следует из справки от 28.11.2012 г. (л.д. 65-67) ФИО1 с 06.10.2005 г. стоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, ответчица, будучи занятой, не могла быть признана безработной в соответствии с Законом «О Занятости населения в РФ», ей не могло быть назначено пособие по безработице. Сумма выплаченного пособия по безработице должна быть возвращена истцу.

На момент рассмотрения дела в суде доказательств оплаты незаконно полученного пособия по безработице, материальной помощи ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с ФИО1 в пользу истца следует взыскать 179877 руб. 09 коп., как того просит истец.

Учитывая размер удовлетворенных судом исковых требований, по делу подлежит уплате гос.пошлина в размере 4 797 руб. 54 коп.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты гос.пошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Таким образом, подлежащая уплате по делу государственная пошлина в размере 4 797 руб. 54 коп. подлежит взысканию в доход государства с ответчицы, не освобожденной от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГКУ Центр занятости населения города Кемерово удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Центр занятости населения города Кемерово:

- незаконно полученное пособие по безработице: за период с 22.12.2009 года по 21.12.2010 года в сумме 45012 руб.07 коп; за период с 10.02.2011 года по 03.02.2012 года в сумме 64489 руб. 59 коп.; за период с 07.06.2012 года по 31.10.2012 года в сумме 30450 руб.;

- незаконно полученную материальную поддержку: за период с 09.04.2010 года по 31.12.2010 года в сумме 18856 руб. 12 коп; за период с 17.02.2011 года по 02.12.2011 года в сумме 19508 руб; за период с 10.10.2012 года по 31.10.2012 года в сумме 1561 руб. 29 коп.

Всего взыскать 179877 руб. 09 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход государства гос. пошлину в сумме 4 797 руб. 54 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течении одного месяца дня изготовления мотивированного решения, то есть с 20.02.2013 года.

Председательствующий :