Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации (Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени Петра Великого Министерства обороны Российской Федерации) к Мактубаеву Е.С. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации (Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени Петра Великого Министерства обороны Российской Федерации) обратился в суд с иском к Мактубаеву Е.С. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

В обоснование иска ссылается на то, что Мактубаев Е.С.ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ был зачислен на первый курс филиала военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им.Петра Великого, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском звании «младший сержант», по специальности «Применение подразделений ядерного обеспечения и эксплуатация ядерных боеприпасов». ДД.ММ.ГГГГ Мактубаев Е.С. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника филиала Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. Петра Великого на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ученый совет факультета № ходатайствовал перед начальником академии об отчислении курсанта Мактубаева Е.С. по причине личного нежелания продолжать обучение. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ начальника Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им.Петра Великого и приказа начальника филиала Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им.Петра Великого от ДД.ММ.ГГГГ№ курсант Мактубаев Е.С. был отчислен из института по причине личного нежелания продолжать обучение. В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: «граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образований или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку». Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. По заданию военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона специалистами - бухгалтерами финансовой службы академии был произведен расчет суммы, подлежащей возмещению, размер которой был включен в контракт о прохождении военной службы Мактубаевым Е.С. в период с августа 2013 года по сентябрь 2014 года в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им.Петра Великого. В соответствии с указанным расчетом сумма возмещения по специальности, где проходил обучение курсант Мактубаев Е.С., составила 68 350 рублей за один год обучения, то есть 5 695 рублей 83 копейки в месяц. Таким образом, в отношении Мактубаева Е.С. текущее значение размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ составляет 74 045 рублей 83 копейки. В добровольном порядке ответчик указанные расходы не возместил. В соответствии с п. 2 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р), в целях совершенствования системы подготовки специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации и оптимизации сети военных образовательных учреждений Минобороны России предписано: «2. Реорганизовать государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, в том числе, «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» (<адрес>), «Ростовский военный институт ракетных войск имени Главного маршала артиллерии ФИО1» и «<адрес> военный институт ракетных войск» в форме присоединения институтов к академии с последующим образованием на их основе обособленных структурных подразделений».

Представитель 60 военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени Петра Великого в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого, Макгубаев Е.С. проходил военную службу в филиале ВА РВСН в <адрес>, приказом начальника филиала ВА РВСН Мактубаев Е.С. отчислен от обучения по нежеланию учиться. Мактубаев Е.С. в добровольном порядке не возместил денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 56 206 рублей 83 копейки, соответственно денежные средства подлежат взысканию в судебном порядке. С учетом уточненных требований, просит взыскать с Мактубаева Е.С. сумму подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в филиале ВА РВСН имени Петра Великого в размере 56 206 рублей 83 копейки, так как часть средств, а именно 17 839 рублей, удержано из денежного довольствия по расчетно-платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Местонахождение ответчика Мактубаева Е.С. неизвестно. Судом ответчику Мактубаеву Е.С. назначен представитель – адвокат <адрес> районной коллегии адвокатов.

Представитель ответчика ФИО2 возражает в удовлетворении иска, так как ей неизвестно мнение ответчика Мактубаева Е.С.

Заслушав представителя ответчика Мактубаева Е.С. – ФИО2, исследовав письменные доказательства дела, суд считает, что исковые требования полежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным Законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации, оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации, любое противоправное посягательство на интересы, в том числе имущественные, Вооруженных Сил Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение военной службы, безусловно, должно расцениваться как направленное против Российской Федерации.

Как следует из п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является собственностью Российской Федерации и находится лишь на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в воинских частях и военных организациях.

На основании п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями, в том числе и за воинскими частями, во владение, пользование и распоряжение.

Учитывая, что собственником имущества Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени Петра великого, в том числе и денежных средств, является Российская Федерация, военный прокурор, обращаясь в суд с заявлением о возмещении военнослужащими причиненного ущерба, действует в защиту интересов государства.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е», «е.1» и «з» п.1, п.п. «в» и «д» п.2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из материалов дела установлено, что младший сержант Мактубаев Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военную академию Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого на должность курсанта, что подтверждается выпиской из приказа Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между младшим сержантом Мактубаевым Е.С. и от имени Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника филиала Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого (<адрес>) на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания, ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. «в» ч. 2 вышеуказанного контракта, Мактубаев Е.С. добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств 68 350 рублей. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, составлен в двух экземплярах.

Данный контракт подписан мл.сержантом Мактубаевым Е.С. и начальником филиала академии ФИО3ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий контракт прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчислением от обучения по нежеланию учиться.

Младший сержант Мактубаев Е.С. отчислен из Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого (<адрес>) на основании представления начальника филиала от ДД.ММ.ГГГГ, решения ученого совета факультета № протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа начальника филиала Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого № от ДД.ММ.ГГГГ, младший сержант Мактубаев Е.С. – курсант 2 курса факультета (ядерного оружия) отчислен из Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого (<адрес>) по нежеланию учиться и уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования. Мактубаеву Е.С. подлежит возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, пропорционально прослуженному времени в размере 74 045 рублей 83 копейки. Младшего сержанта Мактубаева Е.С. исключить из списков личного состава филиала Военной академии и всех видов обеспечения по общевойсковой норме с ДД.ММ.ГГГГ, с котлового довольствия с ДД.ММ.ГГГГ.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении видно, что Мактубаев Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на обучение в филиал Военной академии РВСН (<адрес>) по специальности электроника и автоматика физических установок. С ним заключен контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 68 350 рублей. Приказом начальника филиала ВА № от ДД.ММ.ГГГГ отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться. При отчислении из военно-учебного заведения срок обучения составил 1 год 1 месяц, подлежит возмещению 74 045 рублей. Сведения о возмещении средств: перечислено 17 839 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно справки-расчета, Мактубаев Е.С. должен возместить стоимость обучения в сумме 74 045 рублей 83 копейки.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определён постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007 года № 629), которым утверждена методика исчисления соответствующих средств (далее - Методика).

Согласно п. 2 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно п. 7 Методики, граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы, подлежащей возмещению средств, устанавливается в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО /12), где:

ТЗ - текущее значение суммы, подлежащей возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которой включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Текущее значение суммы, подлежащей возмещению ответчиком Мактубаевым Е.С. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 56 206 рублей 83 копейки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 68 350 х (1 +1/12) = 74 045, 83.

ПЛО = 1 год (ответчик Мактубаев Е.С. обучался в филиале Военной академии РВСН <адрес>);

ПМО = 1 месяц (ответчик Мактубаев Е.С. обучался в филиале Военной академии РВСН (<адрес>);

Согласно сведений о возмещении средств индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина Мактубаева Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период обучения в военно-учебном заведении видно, что перечислено 17 839 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации (Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени Петра Великого Министерства обороны Российской Федерации) подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика Мактубаева Е.С. в доход федерального бюджета денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 56 206 рублей 83 копейки.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации (Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени Петра Великого Министерства обороны Российской Федерации) удовлетворены, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 886 рублей 20 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации (Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени Петра Великого Министерства обороны Российской Федерации) удовлетворить.

Взыскать с Мактубаева Е.С. в пользу филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 56 206 (пятьдесят шесть тысяч двести шесть) рублей 83 копейки.

Взыскать с Мактубаева Е.С. в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 886 (одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Кизильский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: