Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области к Володько Ю.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

установил:

Администрация Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования квартирой №<адрес> и снятии с регистрационного учета. В обосновании иска указав, что согласно Закону Саратовской области от 28 ноября 2007 года № 290-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Марксовским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» указанное жилое помещение было передано в собственность истцу, в котором с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным ответчик Володько Ю.А. Вместе с тем, ответчик в спорном жилом помещении не проживает более пяти лет, место жительство его не известно, личных вещей в квартире не имеется, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился с названным иском в суд.

Представитель истца – Кузьминова С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что документов на вселение ответчика в спорную квартиру не сохранилось, с целью оформления типового договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным законодательством ответчик в администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области не обращался. Последним известным местом жительства ответчика является место его регистрации, т.е. –<адрес>, куда было отправлено предписание истца о необходимости в обязательном порядке вселиться в жилое помещение, предоставленное на условиях социального найма и выполнять обязательства по его содержанию, в том числе погасить имеющуюся задолженность по коммунальным услугам. Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении не дает возможности истцу распоряжаться в соответствии с жилищным законодательством, тем самым нарушает его право. Так же пояснила, что на протяжении последних лет, периодически, по месту регистрации Володько Ю.А. данную квартиру посещают представители администрации Подлесновского муниципального образования, однако ответчик никогда в квартире не находится, вещей в квартире не имеется.

Санитарное состояние комнаты в соответствии с нормами не поддерживается, задолженность по оплате коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., задолженность по оплате за электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., задолженность по оплате услуг за газоснабжение составляет <данные изъяты>., за водопотребление – <данные изъяты> за вывоз ЖБО – <данные изъяты>. и за вывоз ТБО – <данные изъяты>. Просит признать Володько Ю.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учета.

Ответчик Володько Ю.А. в судебное заседание не явился, его фактическое место жительства суду не известно. В порядке статьи 50 ГПК РФ ответчику в качестве представителя назначен адвокат Несвитеев Д.С., который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в иске исходя из интересов представляемого лица.

Учитывая изложенные обстоятельства, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проживает в квартире № по соседству с квартирой, где значится зарегистрированным ответчик. Володько Ю.А. в <адрес> не проживает с 2010 года, его личных вещей в квартире не имеется, никакого имущества, мебели, предметов обихода в квартире также не имеется. Ранее в данной квартире проживали родители ответчика, после их смерти в квартире стали проживать посторонние люди. С 2010года квартира пустая, в ней никто не живет, место жительства Володько Ю.А. не известно.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно п. 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Закона Саратовской области от 28 ноября 2007г. № 290-ЗСО «О разграничении муниципального имущества между Марксовским
муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными
поселениями, входящими в его состав» спорное жилое помещение по адресу: <адрес> по акту приему - передачи было передано в числе прочего муниципального имущества в муниципальную собственность Подлесновского муниципального образования (л.д. 22-43).

При этом из выписки из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), а также справки Марксовского филиала ГУП «Сартехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартира является муниципальной собственностью. (л.д.16).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями представителя истца, что Володько Ю.А. спорное жилое помещение было представлено на условиях социального найма. С целью оформления типового договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным законодательством ответчик в администрацию Подлесновского муниципального образования не обращался.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч.1 ст.91 Жилищного Кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, Володько Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе зам. главы администрации Подлесновского муниципального образования Кузьминовой С.А., главного специалиста Подлесновского муниципального образования ФИО6 установлено, что по спорному адресу значится зарегистрированным Володько Ю.А., который в квартире не проживает с июня 2010 года по настоящее время. Его личных вещей, мебели, предметов обихода и имущества в квартире не имеется, коммунальными услугами не пользуется и не оплачивает их, санитарное состояние жилого помещения в соответствии с нормами не поддерживает, текущий ремонт не производит. (л.д.17, 44-47)

Из справок ООО «Сартехноснаб» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеется задолженность за водопотребление в размере <данные изъяты> за вывоз ЖБО – <данные изъяты>.. за вывоз ТБО – <данные изъяты>. (л.д. 13-14), кроме того имеется задолженность по оплате коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., по оплате за электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., по оплате услуг за газоснабжение - <данные изъяты>., что подтверждается сведениями ПАО «Саратовэнерго» (л.д.18), квитанциями ООО «Марксовский центр расчета коммунальных платежей» (л.д.19-20), квитанцией ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (л.д.21).

Судом установлено, что Володько Ю.А. были направлены письма администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района о вселении в обязательном порядке в спорное жилое помещение и уведомление о погашении задолженности по коммунальным услугам. Однако, указанные письма были возвращены истцу в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, поведение Володько Ю.А. длительное время не осуществлявшего право пользования спорным жилым помещением и не исполнявшего после выезда оттуда обязанностей, вытекающих их договора социального найма, свидетельствует о том, что он добровольно отказался от этих прав и обязанностей, а его отсутствие носит постоянный, а не временный характер, в связи с чем оснований полагать, что он сохранил за собой право пользования спорным жилым помещением после выезда оттуда, не имеется.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства, оцененных судом в их совокупности согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, отсутствие доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, суд находит исковые требования администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, следует признать Володько Ю.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу, поскольку в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Решение суда об отсутствии права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета, а поэтому вынесения решения о снятии с регистрационного учета не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать утратившим право пользования Володько Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой №<адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья: Н.П. Фролова