Дело № 2-138/2021
Решение
Именем Российской Федерации
7 декабря 2021 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Другаченко И.В, при секретаре Хижняк О.Н., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему в/ч № младшему сержанту запаса ФИО1 о взыскании причиненного материального ущерба,
установил:
Командир в/ч № обратился в суд с иском, в котором указал, что с мая 2017 года по май 2020 года ФИО1 проходил военную службу по контракту в в/ч № на должностях заместителя командира взвода – командира отделения хозяйственного взвода роты материального обеспечения и водителя хозяйственного взвода роты материального обеспечения.
Приказом командира в/ч № от 15 января 2018 года на ответчика были возложены обязанности начальника склада вещевого имущества и имущества квартирно-эксплуатационной службы.
В результате проведенного административного расследования было установлено, что после увольнения ответчика с военной службы и смене материально-ответственных лиц, за ФИО1 образовалась недостача материальных ценностей в размере 387820,35 руб.
Причиной выявленной недостачи явилось недобросовестное исполнение ответчиком своих обязанностей.
При этом дела и должность начальника склада ответчик установленным порядком не передавал по причине возбуждения в отношении него уголовного дела и его фактического отсутствия в полку.
Полагая свои права нарушенными, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу в/ч № денежные средства в вышеуказанном размере, путем их зачисления на расчетный счет филиала №4 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области».
В судебное заседание истец явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования истца не признал. Пояснил, что в в/ч № склада не было, все имущество хранилось в комнате в пункте учета личного состава. Имущество он выдавал по подразделениям, оформляя выдачу внутренними документами. От командования в/ч № требований о сдачи дел и должности к нему не поступало. Кроме того, на указанную должность он был назначен без какой-либо подготовки, и не имел понятия о правильном ведении документооборота в отношении закрепленного за ним имущества.
Третье лицо филиал №4 ФКУ «МО РФ по г. Москве и Московской области», извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.06.1999 г. №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов; в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 12.06.1999г. №161-ФЗ размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.06.1999г. №161-ФЗ командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.
Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки или предварительного расследования в порядке уголовного судопроизводства.
На основании ст. 9 Федерального закона от 12.06.1999 г. №161-ФЗ в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) уволен с военной службы (убыл с военных сборов ввиду их окончания) и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) с военной службы (окончания сборов).
В соответствии с п.п. 196, 197, 202, 203, 204, 217, 218, 219 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 03.06.2014 N 333, все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность.
Прием дел и должности от сдающего производится лично принимающим дела и должность в присутствии комиссии.
Прием (сдача) дел и должности включает:
изучение принимающим дела и должность состояния войскового (корабельного) хозяйства (службы), знакомство с должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;
сопоставление данных службы материально-технического обеспечения о наличии материальных ценностей по закрепленной номенклатуре с данными учета довольствующих органов на предмет их соответствия;
передачу лицом, сдающим дела и должность, и одновременно проверку и прием лицом, принимающим дела и должность, материальных ценностей, а также документов;
документальное оформление приема (сдачи) дел и должности.
Комиссия соединения (воинской части), назначенная для приема (сдачи) дел и должности, в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:
инвентаризацию материальных ценностей, подлежащих приему вновь назначенным должностным лицом соединения (воинской части);
инвентаризацию складов и других объектов материально-технической базы и сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материальных ценностей.
Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности.
Акт приема (сдачи) дел и должности, а также материалы инвентаризации подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты приема (сдачи) дел и должности подписываются лицами, принявшими материальные ценности на ответственное хранение.Принимающий дела и должность начальника склада (хранилища) в присутствии комиссии обязан:
проверить наличие, качественное состояние, организацию хранения, сбережения и учета материальных ценностей, находящихся на складе (в хранилище), их соответствие учету соединения (воинской части);
проверить правильность размещения (укладки) материальных ценностей при хранении и соблюдение мер по предотвращению их порчи, а также выполнение требований пожарной безопасности, наличие инструкций и средств пожаротушения;
убедиться в целостности крыши, стен, дверей, ворот, окон и исправности пожарной и охранной сигнализации склада (хранилища).
К моменту приема (сдачи) дел и должности начальника склада (хранилища) и проведения инвентаризации в книгу (карточки) учета материальных ценностей записываются все первичные учетные документы.
Комиссия проводит инвентаризацию материальных ценностей на складе (в хранилище) и отражает ее результаты в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях). Акт приема (сдачи) дел и должности подписывается принимающим и сдающим дела и должность, председателем и членами комиссии, утверждается командиром соединения (воинской части).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно выписке из приказа командира в/ч № от 14 июня 2017 года №98, заместитель командира взвода – командир отделения (подвоза продовольствия, вещевого и военно-технического имущества) автомобильного взвода (подвоза горючего) роты материального обеспечения в/ч № ФИО1 зачислен в списки личного состава войсковой части.
В соответствии с выпиской из приказа командира в/ч № от 15 января 2018 года №33, ответчик назначен временно исполняющим обязанности начальника склада вещевого имущества и имущества квартирно-эксплуатационной службы командира отделения роты материального обеспечения.
Согласно выписке из приказа командира в/ч № от 13 августа 2018 года №142, ФИО1 с 1 августа 2018 года принял дела и должность водителя автомобильного отделения хозяйственного взвода роты материального обеспечения в/ч №.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчику в период прохождения службы в в/ч № были вверены материальные ценности, что подтверждается книгой №4 учета наличия и движения категорийных материальных ценностей, актом №267к о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 14 марта 2018 года, а также накладной №М4Л01-000005 от 9 января 2019 года.
Приговором Смоленского гарнизонного военного суда от 12 марта 2020 года, вступившим в законную силу 24 марта 2020 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 337 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии-поселении.
По информации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области от 2 апреля 2020 года №69/ТО/2/8-1433, ответчик содержится в ФКУ ИК-2.
В соответствии с выпиской из приказа командира в/ч № от 26 мая 2020 года №157, ФИО1 с 6 мая 2020 года исключен из списков личного состава в/ч. Также с указанной даты следует полагать ответчика сдавшим дела и должность.
Из материалов дела усматривается, что по результатам административного расследования, проведенного в в/ч № в период с сентября по октябрь 2021 года, выявлена недостача материальных ценностей.
Согласно справке – расчету №3 от 30 сентября 2021 года, стоимость недостающего имущества квартирно-эксплуатационной службы, числящегося за ФИО1, составляет 387820,35 руб.
Из заключения по материалам административного расследования от 1 октября 2021 года следует, что ранее в 2018 – 2019 г.г. ответчик неоднократно привлекался к материальной ответственности за утрату материальных ценностей. При увольнении с военной службы дела и должность начальника склада ответчик установленным порядком не передавал по причине возбуждения в отношении него уголовного дела и его фактического отсутствия в полку. Причиной выявленной недостачи в размере 387820,35 руб. явилось недобросовестное исполнение ФИО1 своих обязанностей и равнодушие к сохранности имущества.
Таким образом, истец полагает, что выявленная недостача в вышеуказанном размере образовалась по вине ответчика, в подтверждение чего представляет материалы административного расследования.
Судом по делу установлено, что в период прохождения военной службы в в/ч № ответчик занимал должность, связанную, в том числе, с обеспечением учета и сохранности вверенного ему имущества.
В то же время, дела и должность начальника склада ответчик установленным порядком не передавал, что подтверждено истцом и следует из материалов дела.
Недостача выявлена в октябре 2021 года, тогда как ответчик начал отбывать наказание, назначенное ему приговором Смоленского гарнизонного военного суда от 12 марта 2020 года, в апреле 2020 года, а исключен из списков личного состава в/ч № только с 6 мая 2020 года.
При этом, ни на момент увольнения ответчика ни на момент его фактического отсутствия в в/ч №, командованием воинской части комиссия для приема (сдачи) дел и должности не назначалась и не создавалась.
Более того, командованием в/ч № не представлено никаких сведений о том, что с момента увольнения ответчика по день выявления недостачи, были предприняты меры по обеспечению сохранности материальных ценностей, закрепленных за ФИО1.
По мнению суда, нарушение истцом порядка передачи дел и должности начальника склада, предусмотренного Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, существенным образом повлияло на учет и движение материальных ценностей в/ч №.
Доказательств того, что недостача в размере 387820,35 руб. образовалась именно на момент увольнения ФИО1 с военной службы, истцом суду не представлено.
Помимо этого, судом у истца неоднократно истребовались доказательства в подтверждение заявленных им требований, а именно сведения о лицах, принявших дела и должность после увольнения ФИО1, акты инвентаризации при смене материально-ответственных лиц после увольнения ФИО1, приказы о назначении материально-ответственных лиц после увольнения ФИО1
Однако такие документы представлены в материалы дела не были.
С учетом изложенного у суда не имеется оснований для того, чтобы прийти к однозначному и объективному выводу о наличии вины ФИО1 в образовавшейся недостаче.
Доводы истца о том, что ранее ответчик неоднократно привлекался к материальной ответственности, не принимаются судом во внимание, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения для рассматриваемого спора и не относятся к выявленной недостаче.
С учетом приведенных обстоятельств суд не усматривает оснований для удовлетворения требований командира в/ч № о взыскании с ФИО1 причиненного материального ущерба.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд
решил:
В удовлетворении искового заявления командира войсковой части № к бывшему военнослужащему в/ч № младшему сержанту запаса ФИО1 о взыскании причиненного материального ущерба в размере 387820 (триста восемьдесят семь тысяч восемьсот двадцать) рублей 35 копеек, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий