ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-138/2021 от 18.02.2021 Рузского районного суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2021 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи С.К. Жаровой, при секретаре Е.А. Козловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-138/2021 по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании постановления незаконным, обязании восстановить в очереди и включить в список выплат на 2021 год, как нуждающихся в жилом помещении для участия в программе по обеспечению жильем молодых семей,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать незаконным и отменить Постановление администрации Рузского городского округа Московской области от (дата); обязать администрацию Рузского городского округа Московской области восстановить семью А.Г. З. и Е.Е. З., состоящую из 6 - ти человек (ФИО6 Е.Е. З., совместно с несовершеннолетними детьми: К.А. З., И.А. З., Я.А. З. и членом семьи ФИО7) на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий, для участия и мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище», включить в список выплат на 2021 год.

Требования мотивированы тем, что истцы состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют троих несовершеннолетних детей: К.А. З., (дата) года рождения, И.А. З., (дата) года рождения, Я.А. З., (дата) года рождения, вся семья проживает по адресу: (адрес). Данное жилое помещение принадлежит Е.Е. З. на праве собственности, на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, заключенного (дата), что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата) с привлечением заемных средств. (дата) между ПАО «Сбербанк России» и Е.Е. З. заключен кредитный договор, согласно которому заемщику предоставлен кредит с (дата), на срок 60 месяцев. Исполнение обязательств по указанному договору обеспечено договором ипотеки от (дата), предметом которого является залог объекта недвижимости - квартира общей площадью 47.3 кв. м по адресу: (адрес). Истцы и их несовершеннолетние дети в указанном жилом помещении зарегистрированы с (дата), также по пояснению истцов, в указанной квартире зарегистрирован их член семьи ФИО7, являющийся родным дедушкой Е.Е. З. и с (дата) - сын ФИО5.

Истцы (дата) обратились в администрацию Рузского городского округа с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «жилище». (дата) в адрес истцов направлен ответ Рузского городского округа, согласно которого семья в составе 5-ти человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области « Жилище» на 2017- 2027 годы, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище».

На основании постановления администрации Рузского городского округа Московской области от (дата) семья З. снята с учета в связи с выявлением в представленных документах в орган осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

В связи с тем, что был выявлен факт намеренного ухудшения жилищных условий: жилое помещение, общей площадью 47.3 кв., Е.Е. З. приобретает на основании договора купли-продажи от (дата), вселяется семья в приобретенное жилое помещение по истечении 2 лет – (дата), совместно с ФИО7, который не является членом семьи Е.Е. З., поэтому молодая семья без ФИО7 обеспечена более учетной нормы, даже после рождения третьего ребенка, основания для признания нуждающейся в жилом помещении у семьи не возникли.

Истцы полагают, что данными действиями органа местного самоуправления нарушаются их права.

Решением Совета депутатов Рузского городского округа от 26 июля 2017 года № 82/7 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной площади жилого помещения в Рузском городском округе Московской области» установлена учетная норма для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в размере 9 кв. м., общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Истцы полагают, что поскольку в Постановлении Администрации Рузского городского округа (адрес) от (дата) не указаны конкретные основания, в соответствии с которыми лицо не может стоять на данном учете и подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановление подлежит отмене.

Ссылаясь на системное толкование норм права, гарантирующих право граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания, жительства в Российской Федерации, истцы также считают несостоятельным довод ответчика о том, что семья З. вселилась в жилое помещение лишь в 2019 году.

Не соглашаясь с доводами ответчика, истцы указывают и на то, что Ю.Н. А. приходится родным дедушкой Е.Е. З., является нетрудоспособным иждивенцем и вселен в жилое помещение как член семьи собственника.

Истцы в судебное заседание явились, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика администрации Рузского городского округа (адрес) в судебное заседание явился, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что в соответствии с п.14 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодые семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие молодые семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, к которым относятся: вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением вселения в жилое помещение несовершеннолетних детей. С (дата) в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности З., общей площадью 47,3 кв.м., расположенном по адресу: (адрес) были зарегистрированы 4 члена семьи и не член семьи - Ю.Н. А., с (дата) - 5 членов семьи и не член семьи - Ю.Н. А..

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, примененияпоследствийнедействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащитыправа; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотреннымизаконом.

По делу установлено, А.Г. З. и ФИО8 (З.) с (дата) состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют троих несовершеннолетних детей: К.А. З., (дата) года рождения, И.А. З., (дата) года рождения, Я.А. З., (дата) года рождения.

(дата) между Л.Д. З. и Е.Е. З. заключен договор купли-продажи квартиры с использование кредитных средств, расположенной по адресу: (адрес), указанный договор зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством, о чем имеется запись регистрации в ЕГРП от (дата).

Е.Е. З. совместно со своим супругом Л.Д. З., несовершеннолетними детьми К.А. З., И.А. З., Я.А. З. и дедушкой истца – Е.Е. З.ФИО7 зарегистрированы в приобретенной (адрес), общей площадью 47,30 кв.м., по указанному выше адресу, принадлежащей на праве собственности Е.Е. З..

(дата) Е.Е. З. обратилась в администрацию Рузского городского округа с заявлениями о признании ее семьи, состоящей из неё, её мужа и их трех детей, нуждающейся в жилом помещении для участия, включения в состав и список молодых семей – участниц мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением администрации Рузского городского округа (адрес) от (дата) N 1374 "О признании молодой семьи в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище» молодая семья истцов в составе 5 человек (супруг – А.Г. З., (дата) г.р., жена – Е.Е. З., (дата) г.р., дочь – К.А. З., (дата) г.р., сын – И.А. З., (дата) г.р., сын – З. Я.А., (дата) г.р.) признана в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище».

Постановлением администрации Рузского городского округа (адрес) от (дата) N 1375 молодая семья истцов в составе 5 человек (супруг – А.Г. З., (дата) г.р., жена – Е.Е. З., (дата) г.р., дочь – К.А. З., (дата) г.р., сын – И.А. З., (дата) г.р., сын – З. Я.А., (дата) г.р.) включена в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище».

Проведенной (дата) правовым управлением Администрации Рузского городского округа правовой экспертизой комплекта документов молодой семьи З. (состав семьи 5 человек) выявлен факт намеренного ухудшения жилищных условий указанной семьи поскольку установлено, что с (дата) в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности З., зарегистрированы 4 члена семьи и не член семьи – Ю.Н. А., а с (дата) – 5 членов семьи и не член семьи – Ю.Н. А..

Заседанием общественной комиссии по жилищным вопросам граждан Администрации Рузского городского округа от (дата) (Протокол ), в связи с выявленными неправомерными действиями должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о признании молодой семьи З. нуждающейся в жилом помещении, на основании абз.2 п.22 Правил, принято решение об исключении семьи З. (состав семьи 5 человек) из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище»

Постановлением администрации городского округа (адрес) от (дата) «О снятии молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище» молодая семья в составе пяти человек: супруг – А.Г. З., (дата) г.р., жена – Е.Е. З., (дата) г.р., дочь – К.А. З., (дата) г.р., сын – И.А. З., (дата) г.р., сын – З. Я.А., (дата) г.р. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключена из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище», в связи с выявлением в представленных документах в орган осуществляющий принятие на учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о включении молодых семей в число участниц Подпрограмм.

Не согласившись с указанными действиями органа местного самоуправления, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (ред. от 31.12.2020) утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Согласно п. 6 Правил одним из условий участия в подпрограмме является нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 7 Правил под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Аналогичные положения содержатся в Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 года N 655/34 (п. 5).

В силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета депутатов Рузского городского округа МО от 26.07.2017 N 82/7 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в Рузском городском округе Московской области" установлена учетная норма площади жилого помещения в Рузском городском округе Московской области, являющаяся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 9 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичное положение содержится в статье 1.1. Закона Московской области N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Из содержания данной нормы следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что (дата) в принадлежащую на праве собственности Е.Е. З. квартиру по адресу: (адрес) зарегистрированы и проживают А.Г. З. (супруг), К.А. З. (дочь), И.А. З. (сын), Е.Е. З. зарегистрирована по указанному адресу (дата).

Также в указанную квартиру (дата) зарегистрирован дедушка Е.Е. З. – Ю.Н. А..

С (дата) в указанном жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний сын истца Я.А. З., (дата) г.р.

Таким образом, согласно представленным в дело доказательствам и материалам учетного дела следует, что Е.Е. З. на дату принятия решения о признании ее семьи в составе 5-ти человек (она, супруг и трое детей) в качестве нуждающейся в жилых помещениях, до истечения пятилетнего срока произвела действия по регистрации на принадлежащую ей на праве собственности жилплощадь своего дедушки ФИО7, что спустя полгода привело к созданию нуждаемости в жилье и к ухудшению семьи истцов своих жилищных условий, что в силу статьи 53 ЖК РФ исключало возможность признания семьи З. нуждающейся в жилом помещении в течение 5 лет со дня совершения указанных действий, а, следовательно, и реализации ими права на получение социальной выплаты на приобретение жилья в 2021 году.

Принятие на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, основано на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости, направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления жилищных гарантий за счет средств федерального бюджета.

Принцип 5-летнего ценза для принятия на жилищный учет с момента ухудшения жилищных условий является общим принципом обеспечения жильем закрепленным ст. 53 ЖК РФ.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая, что вопрос о снятии молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем администрацией Рузского городского округа (адрес) был рассмотрен с учетом требований ст.53 ЖК РФ, с учетом действий Е.Е. З. по регистрации на свою жилплощадь ФИО7 (дедушка), в результате которых, спустя полгода, после рождения ребенка обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи стала менее учтенной нормы (47,3/6чел.=7,88 при условии 47,3/5чел=9,46), суд приходит к выводу о правомерном снятии молодой семьи З. с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключении их из состава участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы (адрес) "Жилище" на 2017 - 2027 годы и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы Рузского городского округа «Жилище». Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о намеренном ухудшении жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, Постановлением Правительства МО от 25.10.2016 N 790/39 (ред. от 15.12.2020) "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы" утвержден перечень подпрограмм в соответствии с разделом 4 которого мероприятия Подпрограммы 2 направлены на оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

При этом Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 31.12.2020) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлено, что социальная выплата не может быть использована на приобретение жилья у близких родственников (п. п. 2(1), 9 Правил).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Е.Е. З.(дата) (после введения в действие Постановлением Правительства РФ от (дата) N 609 п. 2(1)) будучи в браке с А.Г. З., приобрела в собственность квартиру по адресу: (адрес) Л.Д. З..

Из пояснений А.Г. З. следует, что продавшая квартиру его супруге Л.Д. З. является его близким родственником (матерью), что свидетельствует о неправомерных действиях должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о признании молодой семьи З-вых нуждающейся в жилых помещениях, поскольку приобретя жилое помещение в собственность у одного из близких родственников, молодая семья перестала соответствовать требованиям, предусмотренным п.6 Правил установленных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 31.12.2020) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнений в достоверности не вызывают.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, предоставленных и исследованных в ходе судебного заседания, который дает оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании постановления незаконным, обязании восстановить в очереди и включить в список выплат на 2021 год, как нуждающихся в жилом помещении для участия в программе по обеспечению жильем молодых семей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2021 года.

Судья С.К. Жарова