Дело 2-138/2022
Мотивированное решение
изготовлено 19.05.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2022 года пгт. Змиевка Орловской области
Свердловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Занина С.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Герасимовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению О.В.В. к Администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области и Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орёл» о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
О.В.В. обратился в суд с иском к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области и Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орёл» (далее по тексту - ООО «Авангард-Агро-Орёл») о признании права собственности на земельную долю. В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельная доля размером 10,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 7346306 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> которую он получил на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа кадастрового инженера ООО «РегионГеоПроект+» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможность выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности в размере 10,4 га на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует, так как свободной площади из земель сельскохозяйственного назначения не имеется. По данным Единого государственного реестра недвижимости, граница исходного земельного участка не установлена. На территории бывшего колхоза «1 Мая» расположен земельный участок с кадастровым номером №, представляющий собой единое землепользование, в котором имеется свободная площадь. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> га, которой достаточно для выдела земельной доли площадью <данные изъяты> га. Полагает, что сособственник земельного участка имеет право на образование самостоятельного земельного участка за счет доли в праве ему принадлежащей. Просил суд: 1) прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»; 2) признать за ним право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Орловская область, Свердловский район, с.п. Богодуховское, западнее д. Спасское, Новослободка.
Истец О.В.В. и его представитель Николаева Е.И., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщено. От представителя истца Николаевой Е.И. поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, в котором она указала, что исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика глава администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области Кузьменко О.Ю., представитель ответчика ООО «Авангард-Агро-Орёл», представители третьих лиц ООО «РегионГеоПроект+» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя ответчика Кузьменко О.Ю. и представитель третьего лица Алексановой О.И. в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они указали, что при принятии решения полагаются на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза «1-е Мая» в общую долевую собственность членам колхоза «1 Мая» предоставлено 3730,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 3392,8 га пашни, размер земельной доли сельхозяйственных угодий составляет 11,5 га, в т.ч. пашни – 10,9 га.
В список членов колхоза «1 Мая» для получения свидетельства на землю под номером 267 включен О.В.В., что также подтверждается выпиской из протокола № общего колхозного собрания колхоза «1 Мая» Свердловского района Орловской области.
ДД.ММ.ГГГГО.В.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он приобрел право частной собственности на землю по адресу: колхоз «1 Мая» общей площадью <данные изъяты> га.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га зарегистрировано за О.В.В. в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.
Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.
Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.
При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пунктах 2 - 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель предусмотрел образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае отсутствия такого решения законодатель в п. 4 ст. 13 названного Закона наделяет участника долевой собственности для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей правом заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, подлежащий обязательному согласованию с участниками долевой собственности на предмет размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В этих целях участники долевой собственности должны быть извещены о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в индивидуальном порядке либо через средства массовой информации, определенные субъектом Российской Федерации; извещение должно содержать определенный перечень сведений, в том числе кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения (п. 7 - 11 ст. 13.1 названного Закона).
При этом Законом предусмотрена возможность остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
В случае не поступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 этого же Федерального закона).
Закрепление на законодательном уровне такого порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи (пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Из ответа генерального директора ООО «РегионГеоПроект+» Ковальчук Д.В. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ориентировочная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, бывший колхоз «1 Мая», полученная путем анализа картографического материала, сведений Единого государственного реестра недвижимости и ранее выделенных земельных участков составляет <данные изъяты> га, размер земельной доли в сельскохозяйственном предприятии «1 Мая» составляет <данные изъяты> га, в связи с чем, свободная площадь для выдела земельных долей в данном участке отсутствует.
В связи с тем, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница исходного земельного участка с кадастровым номером № не установлена, были изучены материалы инвентаризации земель бывшего колхоза «1 Мая», сведения из единого государственного реестра недвижимости в границах данное территории, а также реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами №, которые содержат сведения о том, что на территории бывшего колхоза «1 Мая» расположен земельный участок с кадастровым номером №, представляющий собой единое землепользование, в котором имеется свободная площадь.
Согласно приказу Комитета по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, для принятия решения о предоставлении в аренду земельных участков ООО «Авангард-Агро-Орел», действуя в чужих интересах, Комитет по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области без поручения от 83 собственников земельных долей в размере <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3255 га, находящийся в общей долевой собственности 313 собственников, для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, разрешил проведение межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка общей площадью 863,2 га, находящийся по адресу: <адрес>
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № является землей бывшего колхоза «1 Мая», из земель которого выделялись доли членам колхоза, в частности, земельный участок с кадастровым номером № был выделен за счет долей 83 неустановленных собственников, из земельного участка предоставленного членам колхоза, для выделения ими своих земельных долей.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах №№ от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №единое землепользование) имеет площадь <данные изъяты> кв.м., располагается по адресу: Российская <адрес>, правообладателем является: ООО «Авангард-Агро-Орёл», общая долевая собственность <данные изъяты> га.
Следовательно, в земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование) имеется достаточно свободной земли для её выделения в счет земельных долей гражданам, бывшим членам колхоза «1 Мая» и их правопреемникам.
Сособственник земельного участка имеет право на образование самостоятельного земельного участка за счет доли в праве ему принадлежащей (пропорционально метрического размера доли). По общему правилу, образуемый земельный участок должен соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.
В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Закон не содержит обязательств по выделению сособственником своей земельной доли в определенном месте.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что истец лишен возможности реализовать свое право на выдел принадлежащей ему земельной доли в связи с отсутствием свободной земли для её выделения в земельном участке с кадастровым номером №. Вместе с тем, О.В.В. имеет право на распоряжение земельной долей, в том числе, путем её выдела в земельном участке с кадастровым номером 57:15:0020501:24, находящемся в границах земель бывшего колхоза «1 Мая».
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку ответчик право истца не нарушал, каких-либо неправомерных действий в отношении истца не совершал, право собственности истца может быть реализовано исключительно в судебном порядке, суд считает, что понесенные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела расходы не вызваны незаконными действиями ответчика, а связаны с намерением истца зарегистрировать свое право собственности на спорное имущество, в связи с чем оснований для возмещение судебных расходов истца за счет ответчиков не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования О.В.В. к Администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области и Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орёл» о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право собственности и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности О.В.В. на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за О.В.В. право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
Председательствующий С.С. Занин