Дело № 2-1390/2021
УИД: 27RS0002-01-2021-002126-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2021 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при ведении протокола секретарем Крюковым А.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО10., действующей по доверенности от ДАТА,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО11., действующей по доверенности от ДАТА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» о признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет включительно,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» с вышеназванным иском. В обоснование указав что, ФИО1 является матерью ФИО12ДАТА.р.. Истец проживает постоянно на территории Хабаровского края в г. Хабаровске. Истец подавал заявление в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», через сайт Госуслуги, на назначение выплаты с 3 до 7 лет, на своего несовершеннолетнего сына ФИО13ДАТА.р. В назначении выплаты было отказано в связи с превышением дохода. В совокупный доход истцу посчитали компенсационную выплату по уходу за ребенком инвалидом, которую истец получает согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013гю № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми –инвалидами с детства 1 группы». КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» истцу был дан следующий ответ от 13.07.2020г. № № от отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, гарантированный Указом Президента РФ от 20.03.2020г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: Так как доход семьи истца превышает прожиточный минимум. 01.07.2020г. Центр принял решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты. Истец категорически не согласна с данным решением соцзащиты КГКУ "Центр «Социальной поддержки населения по Хабаровскому району» и считает, что нарушены ее права и права ее ребенка. Так как неверно интерпретированы норма права. В соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2020г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2020 года установлена ежемесячная выплата семья с детьми, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ, на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50% прожиточного минимума установленном в субъекте РФ. Согласно п.3 «а» Указа ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с ФЗ от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. На основании ст. 5 ФЗ № 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 20.08.2003г. № 512 утвержден Перечень видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Согласно п. «д» п. 1 Перечня при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим доход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров. Согласно этому, компенсационные выплаты семьям, осуществляющим уход за детьми-инвалидами не является доходом. В связи с этим, считает, что применение Постановления Правительства РФ от 20.08.2003г. № 512 можно и нужно применять для решения спорных вопросов. В связи с тем, что компенсационные выплаты по уходу за ребенком –инвалидом учли в доходы, семья истца с ребенком-инвалидом, лишилась положенной по закону государственной поддержки в виде выплаты на детей от 3 до 7 лет. Незаконный отказ в предоставлении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет нарушил право ребенка-инвалида на социальную поддержку со стороны государства.
Просит суд признать за ФИО1 право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно, в отношении ребенка ФИО14ДАТА,р., обязав КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» назначить указанную ежемесячную выплату по первому заявлению ФИО1 и выплатить неполученную ежемесячную денежную выплату начиная с января 2020г. Взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» государственную пошлину.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 15.09.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Министерство социальной защиты населения Хабаровского края.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, поддержав доводы письменных возражений.
Согласно представленным возражениям, просят в удовлетворении требований отказать, по следующим основаниям, согласно Указу Президента от 20.03.2020г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020г. № 199 установлено, что:
а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
Законом Хабаровского края от 27.07.2011 № 122 «О дополнительных мерах поддержки семей, на территории Хабаровского края» установлен порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Одним из оснований для отказа в назначении ежемесячной выплаты в соответствии с п.2 ч.6 ст. 10.2 Закона Хабаровского края № 112 является превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Постановлением Правительства хабаровского края от 10.04.2020 № 146-пр «Об утверждении порядка назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» был утвержден порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 « О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми –инвалидами с детства 1 группы» установлена ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Согласно п. 3 Указа ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком –инвалидом в возрасте до 18 лет, производится к установленной ребенку-инвалиду пенсии в период осуществления ухода за ним. При расчёте среднедушевого дохода семьи истца за период с 01.11.2018 по 30.11.2019 были учтены следующие выплаты, выплачиваемые КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», Пенсионным Фондом РФ, Управлением образования администрации г. Хабаровска:
-пособие гражданам, имеющим детей- 8089,92 руб.;
-пенсия, ежемесячная денежная выплата, социальная выплата по уходу за ребенком-инвалидом- 319810,88 руб.;
-ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной и муниципальной образовательной организации – 45438,0 руб.
Общий доход, среднедушевой доход семьи истца составил 373338,80 руб. /12 мес./2 чел=15555,78 руб.
В соответствии с Постановлением Губернатора Хабаровского края от 15.08.2019г.№ 66 « О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за 2 квартал 2019г.» величина месячного прожиточного минимума в расчете на душу населения составила 14, 369,00коп. В связи с чем, решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» от 01.07.2020 было отказано. 03.08.2020, 12.10.2020, 09.12.2020, 20.12.2020, 11.01.2021г., 16.03.2021г. истцом повторно были поданы в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» заявление о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, по которым КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» были приняты решения об отказе в назначении по аналогичным основаниям. На основании заявления ФИО1 о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно от 01.04.2021 решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» № 4181 от 05.05.2021 истцу назначена выплата на ФИО15ДАТА.р. с 02.04.2021г. по 01.04.2022г в размере 8557,00 руб.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Хабаровского края с исковыми требованиями также не согласилась, поддержав доводы письменных возражений, в которых указано, что согласно действующему на момент обращения истца порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты, утверждённому постановлением Правительства Хабаровского края от 10.04.2020 № 146-ПР, в 2020 году ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет учитывались при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. По заявлениям от 02.06.2020г,, 03.08.2020г., 12.10.2020г., 20.12.2020г.,11.01.2021,16.03.2021г. поданным истцом на назначение ежемесячной выплаты КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» приняты решения об отказе в назначении в связи с превышением среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Хабаровском крае за второй квартал года, предшествующие году обращения за назначение указанной выплаты (во втором квартале 2020 года- 15320,00 руб.) В соответствии с изменениями, внесенными в постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384, вступившим в силу 01.04.2021г., при расчете среднедушевого дохода семьи выплата за уход не учитываются. ЕДВ установлена Указом Президента РФ от 20.03.2020г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ среднедушевой доход семьи совокупная сумма доходов каждого члена семьи, деленная, на число всех членом семьи. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления 1/12 суммы доходов всех членом семьи за 12 календарных месяцев на количество членом семьи. В настоящий момент с апреля 2021 года на территории Хабаровского края действует Постановление Правительства Хабаровского края от 01.04.2021г. № 139-пр «Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно». Данным Постановлением Правительства Хабаровского края установлен порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Согласно пп. 2 п. 6.6 порядка превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в крае на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 02.03.2020г. № 90 «О величине прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за 2 квартал 2020г.» прожиточный минимум составлял- 15320,00 руб. В настоящий момент по заявлению истца от 02.04.2021г. Центром принято решение о назначении ежемесячной выплаты на ребенка Истца в размере 8557, 00 руб. При определении права на назначение указанной выплаты и расчете среднедушевого дохода семьи выплата по уходу за ребенком не учитывалась.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Указом президента РФ от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее-Указ Президента № 199) (законодательство применяется в редакции, действующей на момент подачи истцом заявления- 2020г.) в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 01 января 2020 года ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее-ежемесячная выплата)., предоставляемую в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года № 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении.
Согласно пунктам 1,3,4,5,7 Постановления Правительства РФ № 384 настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов РФ при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте рот 3 до 7 лет включительно (далее-ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.
Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином РФ.
Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином РФ и проживающий на территории РФ.
Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста 8 лет.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Назначение ежемесячной выплаты осуществляется в заявительном порядке (п. 9 Постановления Правительства № 384).
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства № 384 решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается, в том числе, в случае, если размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную субъектов РФ на 2 квартала года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Согласно пп. «б» п. 21 Постановления Правительства № 384 при расчете среднедушевого дохода семьи, полученные в денежной форме: пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством РФ и (или) законодательством субъектов РФ, актами (решениями) органов местного самоуправления.
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе предоставления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п. 22 Постановления Правительства № 384).
В силу п. 25 Постановления Правительства № 384 при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
а) предусмотренные настоящими основными требованиями ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;
б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;
в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
Аналогичные положения содержаться в п. 10 Постановление Правительства Хабаровского края от 10.04.2020 N 146-пр «Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»., принятого в соответствии с Указом Президента РФ № 199 и Постановления Правительства № 384.
Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО16ДАТА года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным ДАТА. Администрацией Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
ФИО17ДАТА года рождения установлена инвалидность «<данные изъяты>» с 01.06.2019г. по 14.07.2019, до 01.08.2020г.. (справка МСЭ -ДАТА № №); до 01.02.2021г. (справка МСЭ-ДАТА № №); до 01.08.2021 (справка МСЭ-ДАТА № №).
ФИО1 ДАТА.р., была зарегистрирована с 08.12.2011г. по 08.10.2013г. по адресу: <адрес>. С 25.12.2013г постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Решением № № от 01.07.2020г. ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии в Законом Хабаровского края от 11.04.2020г. № 58 «О внесении изменений в закон Хабаровского края «о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края» в отношении ребенка ФИО18ДАТА.р. на основании превышения среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в крае за второй квартал года, предшествующий году обращения за назначением указанной выплаты.
Ответом от 13.07.2020г. № 01.15-5493 ФИО1 сообщено, что в соответствии с ч. 1 ст. 10.2 Закона Хабаровского края от 27.07.2011 № 122 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края» право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно имеет один из родителей иной законный представитель указанного ребенка при одновременном соблюдении следующих условий:
- родитель и ребенок является гражданами РФ и проживают на территории края. Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в крае, установленную Губернатором за 2й квартал года, предшествующему году подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты;
-родитель не лишен родительских прав либо не ограничен в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата.
При расчёте среднедушевого дохода семьи за период с 01.11.2018 по 30.11.2019 были учтены следующие выплаты, выплачиваемые КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», Пенсионным Фондом РФ, Управлением образования администрации г. Хабаровска:
-пособие гражданам, имеющим детей- 8089,92 руб.;
-пенсия, ежемесячная денежная выплата, социальная выплата по уходу за ребенком-инвалидом- 319810,88 руб.;
-ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной и муниципальной образовательной организации – 45438,0 руб.
Общий доход, среднедушевой доход семьи истца составил 373338,80 руб. /12 мес./2 чел=15555,78 руб. Таким образом доход семьи ФИО1 превышает прожиточным минимум. 01.07.2020г. Центр принял решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплате.
По заявлениям от 02.06.2020г,, 03.08.2020г., 12.10.2020г., 20.12.2020г.,11.01.2021,16.03.2021г. поданным истцом на назначение ежемесячной выплаты КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» приняты решения об отказе в назначении в связи с превышением среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Хабаровском крае за второй квартал года, предшествующие году обращения за назначение указанной выплаты ( во втором квартале 2020 года- 15320,00 руб.)
Управлением Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций от 13.11.2020г. № № Третья О.А. дан ответ, согласно которому, сообщено, что расчет среднедушевого дохода семьи в целях назначения ежемесячной выплаты осуществляется в соответствии с Порядком назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утверждённым постановлением Правительства Хабаровского края от 10.04.2020г. № 146-пр, который разработан в соответствии с федеральными требованиями. В соответчики с Порядком при расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается:
-указанные ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка;
- единовременная материальная помощь в связи со стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
- доходы от трудовой деятельности члена семьи, признанного на день подачи заявления безработным в порядке, установленном Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 « О занятости населения в РФ».
Порядок содержит закрытый перечень доходов, не учитываемых в доход семьи при расчете среднедушевого дохода, в который компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом не входит.
Нормы Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 « О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» на ежемесячную выплату не распространяется.
Учитывая изложенное, в настоящее время ФИО1 ежемесячную выплата не предоставляется возможным по причине превышения среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума ( 14369 рублей).
Решением краевой межведомственной комиссии ФИО1 оказана единовременная материальная помощь на приобретение зимней одежды и обуви для ребенка в размере 17000 рублей. В Министерство труда и социальной защиты РФ направлены предложения о внесении изменений в федеральное законодательство об исключении из дохода семьи при расчете среднедушевого дохода семьи компенсационной выплаты.
Решением № № от 05.05.2021г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии в Законом Хабаровского края от 24.12.2020г. № 137 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае» в отношении ребенка ФИО19ДАТА.р. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 8557,00 руб. Денежная выплата назначена на период с 02.04.2021г. по 01.04.2022г.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Указом Президента РФ от 26.02.2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» (далее-Указ Президента № 175) установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.
При этом, как следует из толковая вышеприведённых положений законодательства, ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы является компенсационной выплатой, поскольку направлена на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеет целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, оснований полагать, что данная выплата относится к пенсиям, пособий или иным аналогичным выплатам, включаемых в доход в соответствии с пп. «б» п. 21 постановлением Правительства РФ № 384 в ред. От 31.03.2020г. у суда не имеется. То обстоятельство, что данные выплаты не включены Постановлением Правительства РФ № 384 в ред. от 31.03.2020г. в перечень выплат, подлежащих исключению из семейного дохода, не может нарушать права несовершеннолетнего ФИО20 на меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты.
Согласно п. 9 Указа Президента РФ № 175 органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано учитывать, что установление ежемесячных выплат не должно повлечь уменьшение объема и снижение уровня мер социальной помощи и поддержки, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.
Таким образом, требования Указа Президента РФ № 175 направлены на сохранение за семьями с детьми-инвалидами иных мер государственной поддержки, предоставляемых за счет денежных разных уровней бюджетов.
Постановлением Правительства РФ от 31.03.2021г. № 489 внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 384, вступившие в силу 01.04.2021г., в том числе п. 21 и 25 изложены в следующей редакции, которым учтены виды доходов подлежащих включению/исключению при расчете среднедушевого дохода семьи, компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам исключена из перечня доходов, подлежащих включению при расчете среднедушевого дохода семьи до 01 апреля 2021 года в соответствии с положениями Указа Президента № 715.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на меры социальной поддержки в виде денежной выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно в отношении ФИО21ДАТА года рождения, с учетом первоначальной подачи ей заявления, начиная с января 2020г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» о признании права на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет включительно, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО22ДАТАр., установленной Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384, начиная с января 2020 года.
Взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в пользу ФИО1 уплаченную госпошлину в размере 300 руб..
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 02 ноября 2021 года.
Судья: \подпись\
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья \Якимова Л.В.\
Подлинник решения подшит в деле 2-1390\2-2021, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь: Крюков А.П.