ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1392/19 от 27.02.2019 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2-1392/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 27 февраля 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей страховой досрочной пенсии, так как она работала в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ответ Пенсионного фонда РФ, согласно которому ей было отказано в назначении пенсии и указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – дни предоставляемые донорам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, не зачтены в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона -Ф «О трудовых пенсиях». Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным.

С учетом неоднократно уточненных исковых требований просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в пенсионный стаж, льготный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – дни, предоставляемые донорам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни командировок; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком; обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по настоящему иску в части требования об обязании ответчика зачесть в льготный стаж дни отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от данного требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». Специальный стаж заявителя составил 29 лет 04 месяца 17 дней. Не зачтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не выработана ставка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не выработана ставка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни, предоставляемые донорам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка, ДД.ММ.ГГГГ – дни, предоставляемые донорам, ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставляемые донорам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка, ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставляемые донорам, ДД.ММ.ГГГГ - дни, предоставляемые донорам.

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа ФИО1) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся специальный стаж составляет 29 лет 04 мес. 17 дн., тогда как требуется 30 лет на дату обращения истца за назначением пенсии.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в Детской городской муниципальной больнице <адрес> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных; с ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой ГБУЗ КО «НГДКБ » от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно справке ГБУЗ КО «НГДКБ » от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Новокузнецкая городская детская клиническая больница » по настоящее время. Принята ДД.ММ.ГГГГ (приказ л от ДД.ММ.ГГГГ) на должность медицинской сестры палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Работала полный рабочий день на 1 ставку и непосредственно обслуживала больных детей. Переведена ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от 21.06.2006г.) на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии. Отделение реанимации и интенсивной терапии относится к отделению хирургического профиля. Переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности главной Медицинской сестры общебольничного отделения (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности главной медицинской сестры общебольничного отделения (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности главной медицинской сестры общебольничного отделения (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности главной медицинской сестры общебольничного отделения (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности главной медицинской сестры общебольничного отделения (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности главной медицинской сестры общебольничного отделения (приказ -к п.2 от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющей обязанности главной медицинской сестры общебольничного отделения (приказ -к п.1 от ДД.ММ.ГГГГ). Отвлечения: дни, представляемые донором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), дни, представляемые донором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) дни, представляемые донором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), дни, представляемые донором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), дни, представляемые донором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); учебные отпуска на сертификационном цикле с отрывом от работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). За период работы с 1994 г. по 2018 г. командировки с отрывом от работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - семинар <адрес> (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - неонатальный форум <адрес> (приказ -к от 14.04.2015г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - для участия в проведении аудита (приказ 1776-к от ДД.ММ.ГГГГ) - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - конгресс <адрес> (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) Отпуск административный: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск по беременности и родам: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), приступила к работе на 0,5 ставки ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск по уходу за ребенком до трех лет: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на базе детской городской клинической больницы учреждено лечебно-профилактическое учреждение «Детская городская муниципальная больница » на основании приказа ГУЗ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Устава новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ лечебно-профилактическое учреждение «Детская городская муниципальная больница » переименовано в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская детская клиническая больница ». На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены тип и наименование Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Городская детская клиническая больница » на Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская детская клиническая больница » с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Департамента охраны здоровья населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Городская детская клиническая больница » на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Новокузнецкая городская клиническая больница » с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о том, что период обучения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, суд считает обоснованным.

В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно приказу МЛПУ «ГДКБ » от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была направлена на учебу в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Учитывая, что названный период приходится на периоды работы, который включены в подсчет специального стажа, на время учебного отпуска за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, работодателем производились все необходимые отчисления, прохождение обучения являлось обязательным условием успешного и качественного выполнения возложенных на истца должностных обязанностей, оснований для отказа в обязании ответчика включить данный период обучения в специальный стаж истца, у суда не имеется.

Также истец просит включить в специальный стаж дни, предоставляемые донорам - с ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование суд полагает подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу положений ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Письмом Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-28/10740 от 07.12.1998 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" разъяснено, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Предоставленные дни отдыха истцу за донорство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются соответствующими приказами, а именно приказом -к-ОТП от ДД.ММ.ГГГГ, приказом -к-ОТП от ДД.ММ.ГГГГ, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом указанного, суд приходит к выводу о необходимости обязания ответчика включить в льготный страховой стаж истца дни, предоставляемые донорам - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом заявлено требование об обязании ответчика включить в льготный стаж периоды нахождения в командировках, которое суд полагает подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в период работы истца в ГБУЗ КО «НГДКБ » в должности старшей медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии, истец ФИО1 направлялась в командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами, справкой ГБУЗ КО «НГДКБ ».

Согласно ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

С учетом изложенного, учитывая, что при направлении работника в командировку, за работником сохраняется место работы и средний заработок, соответственно, производятся все необходимые отчисления, суд приходит к выводу о том, что периоды командировки должны быть включены в подсчет специального стажа истца.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в льготный стаж истца периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически она находилась в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела. В связи с чем включению в специальный стаж подлежит период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд находит, что следует признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от 11.12.2018г. в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанного, суд полагает, что имеются и основания для обязания Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в льготный страховой стаж ФИО1 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, – обучение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – дни, предоставляемые донорам; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

При этом, при включении спорных периодов (17 дней обучения + 6 дней, предоставляемых донорам + 22 дня командировок) в специальный стаж истца с учетом неоспариваемого ответчиком специального стажа (29 лет 04 мес. 17 дней) продолжительность такого стажа на дату обращения за назначением страховой пенсии составит менее требуемых 30 лет. Требуемого специального стажа у истца по указанному им основанию также не будет на дату ДД.ММ.ГГГГ (с которой истец просит назначить досрочную пенсию), с учетом продолжения выполнения ФИО1 работы в должности старшей медицинской сестрой отделения реанимации и интенсивной терапии (03 мес. 16 дн.). Более того, ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии не обращалась.

Поскольку истец ФИО1 не достигла ни на момент обращения с заявлениями о назначении пенсии, ни на ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требование истца об обязании ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., так как данное право предусмотрено перечисленными нормами права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в льготный страховой стаж ФИО1 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – дни, предоставляемые донорам,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2019г.

Судья Т.П. Ижболдина