Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования г.Светлограда Ставропольского края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Дзюба В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г.Светлограда Ставропольского края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: ..., инвентарный ---, общей площадью --- кв.м., жилой площадью --- кв.м. мотивируя свои требования следующим.

Ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: .... Данный объект недвижимости был приобретен на основании договора дарения жилого дома и земельного участка. Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ***., согласно которого следует, что за ним признано право собственности на земельный участок, площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ....

После приобретения указанного домовладения в собственность он решил осуществить его реконструкцию. В 1992 году истец своими силами осуществил пристройку к принадлежащей ему недвижимости. Никаких разрешительных документов на осуществление строительных работ он не получал. В момент осуществления пристройки он думал, что сам может осуществлять пристройки капитальных объектов, так как пристраиваемый объект находится на территории, которая принадлежит ему на праве собственности, и он, как собственник, сам может принимать такие решения. Кроме того, пристройка осуществлена к жилому дому Лит «А», который им был приобретен на основании договора дарения недвижимости. После осуществления пристройки он решил получить свидетельство о праве собственности на жилой дом, однако сделать этого у него не получилось, так как реконструкция жилого дома была произведена самовольно, без разрешительных документов.

В настоящее время ему известно о том, что ввиду того, что он своевременно не обратился в администрацию ... с заявлением о получении разрешения на реконструкцию жилого дома, то в настоящее время ему будет отказано в даче согласия на ввод данного дома в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, указанных в п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судебная практика также сводится к тому, что в случае возведения самовольной постройки на земельном участке, находящемся в собственности, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, ее возведшим.

ООО «Архитектура и градостроительство» было проведено обследование объекта капитального строительства – здания жилого дома, расположенного по адресу: ..., по результатам которого было выдано заключение, из которого следует, что общая категория технического состояния основных несущих конструкций здания жилого дома литер «А» и пристройки литер «А1 и А2» - работоспособное состояние. Объемно – планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в связи с тем, что земельный участок в настоящее время находится у него в собственности, возведенное строение построено с соблюдением всех градостроительных, санитарных норм и правил, не нарушает интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает возможным признать за ним право собственности на указанное строение.

Истец Дзюба В.Ф. в судебном заседании просил удовлетворить его исковые требования.

Представитель ответчика - глава администрации г.Светлограда, Петровского района, Ставропольского края Лагунов В.О. в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица - начальник Петровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Поливода И.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований Дзюба В.Ф.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, на основании договора дарения от ***, удостоверенного нотариусом ФИО6ФИО1 на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: ..., состоящее из жилого дома, саманного, полезной площадью --- кв.м., жилой площадью --- кв.м., летней кухни, сарая, ворот, забора, бассейна, уборной. Данный договор зарегистрировано в БТИ ... за --- от ***

На основании Постановления администрации ...--- от 13.07.2015г. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью 818,00 кв.м. по адресу: ... кадастровый ---, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации за ---, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ..., выданным *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

Согласно кадастрового паспорта здания, выданного отделом по ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... следует, что жилой дом по ... края площадью 63,9 кв.м. имеет кадастровый ---, сведения о правах на который отсутствуют.

Из технического паспорта, выданного ГУП СК «...имущество» - «БКИ» ***, следует, что общая площадь жилого дома Литер А, по адресу: 66 ... составляет --- кв.м., инвентарный ---.

Таким образом, объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ..., завершен капитальным строительством как самовольная постройка.

Согласно техническому заключению о соответствии требованиям технических регламентов и СП объекта капитального строительства, выданным *** Петровским филиалом Государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства ..., следует, что было проведено обследование объекта капитального строительства – здания жилого дома, расположенного по адресу: ..., по результатам которого было выдано заключение, из которого следует, что общая категория технического состояния основных несущих конструкций здания жилого дома литер «А» и пристройки литер «А1 и А2» - работоспособное состояние. Объемно – планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, препятствующих суду вынести решение о признании за истцами права собственности на недвижимое имущество - самовольно реконструированный жилой дом, согласно требованиям данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 в судебном заседании не установлено.

В судебном заседании объективно установлено, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости - жилого дома, не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования ... края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом лит. «А» с пристройками лит. «А1» и лит. «А2» с назначением жилое помещение, этажность- 1, общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение одного месяца.

Судья ФИО7