Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иск ФИО1 к Администрации городского поселения ..... о признании ненормативного акта недействительным и о признании решений и действий незаконными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчику о признании отказа в выплате дополнительного единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением ребенка недействительным, обязании к данной ситуации действовавший на дату рождения ребенка «Порядок назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением (усыновлением) ребенка» и выплатить единовременное пособие в размере 50000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В обосновании своих требований истец пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у нее в семье родился сын, согласно Порядку назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением (усыновлением) ребенка (утв. Постановлением Главы городского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее — Порядок 2014 года) после достижения ребенком возраста 3 месяцев, то есть после ДД.ММ.ГГГГ., при условии, что супруг истца зарегистрируется по месту жительства в городском поселении ....., семья истца имела право на получение единовременной выплаты в размере 50 000 рублей. В связи с чем истец была вынуждена обратиться с иском в суд.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила о рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией городского поселения ..... ФИО1 отказано в предоставлении дополнительного единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением (усыновлением) ребенка (л.д.19). ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку, по ее мнению, он противоречит статье 54 Конституции РФ.

В соответствии с п. 1., п.3 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-Ф3 по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательность исполнению на всей территории муниципального образования.

Согласно п.п.30 п. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

В соответствии с гг. 6. ст. 43 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образованная, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам съестного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрацией по вопросам организации работы местной администрации.

Постановлением администрации городского поселения Голицыно ..... муниципального района .....№ от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден порядок назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением (усыновлением) ребенка.Пунктом 4 Постановления администрации городского поселения .....№ от ДД.ММ.ГГГГ. признано утратившим силу постановление главы городского поселения .....№ от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением (усыновлением) ребенка».

В соответствии с п. 1.4. Порядка 2016 года единовременное пособие назначается и выплачивается одному из родителей ребенка при условии, что оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют регистрацию по месту жительства на территории городского поселения ..... (далее — жителям населения .....).

Согласно и. 2.2 Порядка 2016 года назначение Единовременного пособия производится при выполнении условий и.1.4. настоящего Порядка. Регистрация по месту жительства обоих родителей на территории городского поселения ..... устанавливается на дату рождения ребенка.

На момент обращения ФИО1 в Администрацию городского поселения ....., уже действовал Порядок 2016 года.

Поскольку супруг ФИО1 на момент рождения ребенка не был прописан на территории городского поселения ....., что также подтверждается материалами дела, ФИО1 было отказано в предоставлении единовременного пособия на основании п.п.1.4, 2.2 Порядка 2016 года.

Таким образом, отказ вынесен на основании Порядка 2016 года, то есть на основании постановления принятого по вопросу местного значения уполномоченным лицом (руководителем администрации) в соответствии с действующим законодательством.

При этом Порядок, утвержденный Постановления администрации городского поселения .....№ от ДД.ММ.ГГГГ. истцом не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 11 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты нарушенных гражданских прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Давая оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в их совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд пришел к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, следовательно, требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского поселения ..... о признании ненормативного акта недействительным и о признании решений и действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья