Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции Забайкальского края в защиту прав, свобод и законных интересов Егорова Игоря Борисовича к муниципальному предприятию городского округа «Город Чита» «Государственное жилищно-эксплуатационное управление», администрации городского округа «Город Чита», АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Государственная инспекция Забайкальского края обратилась в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Егорова И.Б. указывая, что на основании поступившего обращения Егорова И.Б., проведена проверка надлежащего содержания мест общего пользования жилого помещения №... по адресу: г.Чита, ..., в ходе которой установлено нахождение в местах общего пользования санузла в нерабочем состоянии, отсутствие подключения к трубопроводам внутридомового инженерного оборудования канализации.

На основании проведенной проверки Инспекцией выдано МП «ГЖЭУ» предписание №... от 29.05.2018г., которое, как установлено по результатам проверки данного предписания, не исполнено.

В соответствии со ст.192 ЖК РФ, МП «ГЖЭУ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г.Чита, ..., на основании лицензии №... от 29.05.2015г. и договора управления многоквартирным домом.

МП «ГЖЭУ» обязано предоставлять жильцам дома качественные жилищные и коммунальные услуги, безопасные для жизни, здоровья и не причиняющие вреда имуществу, в соответствии с требованиями законодательства. Как организация по обслуживанию жилищного фонда, МП «ГЖЭУ» обязано своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем, оборудования, а также иного общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Государственная инспекция Забайкальского края просит суд обязать Муниципальное предприятие городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление», ИНН 7536151195, ОГРН 1157536002645, в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Чита, ... подключить к трубопроводам внутридомовое инженерное оборудование канализации.

Истец Государственная инспекция Забайкальского края, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие его представителя.

Материальный ответчик Егоров И.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик МП городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление», третье лицо Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие их представителей.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Рычкова С.А. исковые требования не признала, пояснила, что обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома возложена на МП «ГЖЭУ».

Представители ответчика АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» Кужнаев М.Н., Тарасов В.Ф. исковые требования не признали, суду пояснили, что АО «Водоканал-Чита», являясь ресурсоснабжающей организацией, не осуществляет эксплуатацию и не несет ответственности за состояние внутридомовых сетей жилых домов. АО «Водоканал-Чита» осуществляет прием сточных вод от управляющей компании МП «ГЖЭУ» на границе эксплуатационной ответственности. Граница эксплуатационной ответственности проходит по выпускному колодцу, который является частью внутриквартальной сети водоотведения, которая является действующей, находящейся в надлежащем техническом состоянии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01 августа 2016г. между МП городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление», именуемым в дальнейшем «Управляющая организация», и Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», именуемым в дальнейшем «Собственник», заключен договор №... управления многоквартирным жилым домом, используемым в качестве общежития, по адресу: г.Чита, ....

Егоров И.Б. является собственником жилого помещения №... по ул...., д.... (общежитие).

Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 23 июня 2017г. №174 «О снятии статуса общежития с жилых домов, расположенных на территории городского округа «Город Чита» снят статус общежития с жилого дома по адресу: г.Чита, ....

Согласно акту проверки Государственной инспекции Забайкальского края от 28 мая 2018г. жилого дома, по адресу: г.Чита, ..., на момент проверки в местах общего пользования санузел находится в нерабочем состоянии. Отсутствует подключение к трубопроводам внутридомового инженерного оборудования канализации.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включается, в том числе внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Как следует из пункта 10 названных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 13 Правил определено, что управляющие компании проводят осмотры общего имущества многоквартирного дома.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, входит, в том числе, проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек, изучение слесарями-сантехниками систем канализации в натуре и по технической (проектной) документации, содержание и ремонт жилищного фонда.

Пунктом 6.2.7 указанных выше Правил N 170 также предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать профилактическую прочистку сетей канализации в многонаселенных домах, не реже одного раза в три месяца.

Таким образом, приведенные нормативные требования свидетельствуют об обязанности обслуживающей организации принимать как оперативные, так и текущие меры по поддержанию надлежащего эксплуатационного состояния канализационной системы, в том числе по проверке ее работоспособности и устранению причин, приведших к неработоспособности систем канализации.

Таким образом, МП городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» обязано устранить причины неработоспособности инженерного канализационного оборудования жилого дома с подключением систем канализации к внутриквартальным сетям водоснабжения и водоотведения, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку каких-либо требований к ответчикам администрации городского округа «Город Чита», АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» не заявлено, в действиях указанных ответчиков не установлено нарушение прав собственника жилого помещения в доме №... по ул.... в г.Чите, в иске к указанным ответчикам должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Возложить на Муниципальное предприятие городского округа «Город Чита» «Городское жилищно-эксплуатационное управление» обязанность подключить к трубопроводам внутриквартальных сетей водоснабжения и водоотведения внутридомовое инженерное оборудование путем восстановления исправности элементов внутренней канализационной системы дома по адресу: г.Чита, ....

В иске к администрации городского округа «Город Чита», АО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы», отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С у д ь я