Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО4 к МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа» о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником двух помещений магазина расположенных по <адрес>, данные обстоятельства подтверждены свидетельствами о государственной регистрации права, данные помещения расположены на земельном участке по <адрес>, с кадастровым №

Согласно п.6 ст. 39.3 Земельного кодекса, истец имеет преимущественное право на выкуп земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Истец 22.04.2019 года, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка распложенного по <адрес>, с кадастровым №, без проведения торгов. Согласно п.5. ст. 39.17, В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

Истец обратился в Беловский городской суд с иском. Решением Беловского городского суда в исковом заявлении по делу 2а-1607/2019 от 12.09.2019 года, было отказано, однако Апелляционным определением от 11.12.2019 года по делу 33A-12735, жалоба ФИО4 удовлетворена. Апелляционным определением было определено: «Решение Беловского городского суда по делу №2а-1607/2019 от 12.09.2019 года отменить. Признать незаконным отказ МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ№. Обязать МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» повторно рассмотреть заявление ФИО4 в установленный срок».

По сегодняшний день ни проекта договора купли - продажи, ни договора купли - продажи, не представлено на подписание сторонами.

Просит: Обязать ответчика в лице МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, изготовить, подписать проект договора купли-продажи земельного участка площадью 314 +\- кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования предпринимательство (магазин), расположенного по <адрес> с кадастровым №, за цену ******, равной 60% от кадастровой стоимости равной ******, и не позднее 60 дней произвести государственную регистрацию договора купли-продажи земельного участка.

В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истица ФИО1, исковые требования ФИО4 поддержал в полном объеме, пояснил, кадастровая стоимость участка определена и указана в Выписке ЕГРН, составляет ****** рублей, кадастровая стоимость определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не может быть не актуальной, кроме того, такого основания как неактуальность кадастровой стоимости земельного участка, для отказа в предоставлении земельного участка законодательством не предусмотрено.

Представитель ответчика МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» ФИО2 в судебном заседание исковые требования не признала, пояснила, что ФИО4 вновь отказано в продаже земельного участка, так как рассчитать выкупную стоимость земельного участка по неактуальной кадастровой стоимости не представляется возможным. В соответствии с Законом Кемеровской области от 07.02.2013 № 10 ОЗ «О цене земельных участков», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если кадастровая стоимость земельного участка не определена, продажа земельного участка осуществляется по цене, равной рыночной стоимости земельного участка. В настоящее время для определения рыночной стоимости спорного земельного участка заключен муниципальный контракт № МК-47/20-У от 20 апреля 2020.

Суд выслушав, участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ одними из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение установлен статьями 39.14 (п. 1 пп. 7), 39.20 (п. 1) Земельного кодекса РФ.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. п. 2. п. 1 ст. 39.1. Земельного участка РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. При этом органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации определяет порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу положений пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации лицу необходимо подать заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и указать необходимые данные, предусмотренные данной нормой.

На основании пункта 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

В соответствии с п. 5 ст. 39.17 уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником помещения магазина №, общей площадью помещения ****** кв.м. с кадастровым № и помещения магазина № общей площадью ****** кв.м. кадастровый № расположенных по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,8).

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась с заявлением к Главе Беловского городского округа, в котором просила предоставить ей за плату земельный участок, площадью ****** кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>,для размещения нежилого здания.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ№ МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» отказал ФИО4 в предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Отказ мотивирован тем, что согласно кадастровой выписке о земельном участке кадастровая стоимость земельного участка не актуальна, предоставление указанного земельного участка в собственность невозможно. Данный вопрос может рассматриваться при установлении актуальной кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка согласно рыночной оценке его кадастровой стоимости с внесением изменений в государственный кадастр недвижимости. После завершения процедуры установления кадастровой стоимости земельного участка возможно новое обращение с заявлением о его выкупе.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась к Главе Беловского городского округа с заявлением в котором просила исполнить апелляционное определение Кемеровского областного суда по делу № 33А-12735, путем изготовления и заключения договора купли-продажи земельного участка по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении Муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>», предметом исполнения является обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО4 (л.д.14-15).

Из ответа МУ «КЗРМИ города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что согласноАпелляционному определению Кемеровского областного суда от 11.12.2019 по делу № 33A-12735на МУ «КЗР и МИ г. Белово» возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) о выкупе земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес>

По заявлению взыскателя ФИО4 в феврале 2020 года в отношении МУ «КЗР и МИ г. Белово» было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ№ (судебный пристав- исполнитель ФИО3).

Во исполнение Апелляционного определения Кемеровского областного суда от 11.12.2019 по делу № 33A-12735, МУ «КЗР и МИ г. Белово» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен и выдан взыскателю ФИО4 ответ исх. № о рассмотрении её заявлений от ДД.ММ.ГГГГ вх. № и от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о выкупе земельного участка с кадастровым номером 42:21:0105020:8 расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный ответ МУ «КЗР и МИ <адрес>» о рассмотрении заявлений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № и от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о выкупе земельного участка, с отметкой ФИО4 в получении данного ответа является доказательством добровольного исполнения Апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 33A-12735.

Кроме того, на основании представления прокуратуры от 10.03.2020 №, выданного МУ «КЗР и МИ г. Белово», ФИО4 повторно был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ№ о рассмотрении её заявления от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о выкупе земельного участка с кадастровым номером 42:21:0105020:8 расположенного по <адрес>. Указанным ответом, как и ранее выданным ей ответом от ДД.ММ.ГГГГФИО4 вновь было отказано в продаже земельного участка, т.к. рассчитать выкупную стоимость земельного участка по неактуальной (не законной) кадастровой стоимости в соответствии с Законом Кемеровской области от 07.02.2013 № 10-03 «О цене земельных участков» не представляется возможным. Кроме того, продажа земельного участка по неактуальной кадастровой стоимости могла причинить существенный имущественный вред городскому бюджету, а также продажа земельного участка по неактуальной (заниженной) кадастровой стоимости могла рассматриваться как коррупциогенный фактор.

Как следует из ответа МУ «КЗР и МИ города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ№, в адрес ФИО4, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № 4200/ИСХ/20-49354 (и. 16 «особые отметки») кадастровая стоимость земельного участка не актуальна, УИКС для кадастрового квартала № для данного вида ВРИ решением КУГИ Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ не утвержден. В связи с этим продажа земельного участка по не актуальной кадастровой стоимости не представляется возможной.

В соответствии с и. 5 ст. 1 Закона Кемеровской области № 10-03 «О цене земельных участков» выкупная цена земельных участков определяется в размере 60% их кадастровой стоимости при продаже земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, гражданам, являющимся собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

На дату подачи первого заявления (от ДД.ММ.ГГГГ№) Закон Кемеровской области № 10-03 «О цене земельных участков» не предусматривал возможность продажи земельных участков по рыночной стоимости. В связи с внесением изменений в указанный выше закон о том, что в случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена в установленном порядке и сведения о ней отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости,продажа земельного участка осуществляется по цене, равной рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, (п. 7-1 ст. 1 ЗаконаКемеровской области № 10-03 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 15.08.2019 № 86-03).

Муниципальным учреждением «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» будет проведена оценка рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка в соответствии с Федеральный законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации».

На основании изложенного предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность станет возможным после проведения оценки рыночной стоимости земельного участка.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ№ МУ «КЗР и МИ города Белово», направленного в адрес ФИО4 ей отказывается в продаже земельного участка, т.к. рассчитать выкупную стоимость земельного участка по неактуальной (не законной) кадастровой стоимости в соответствии с Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № 10-03 «О цене земельных участков» не представляется возможным.

В ответе указывается, что в соответствии с разделом 1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципальных земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Беловского городского округа физическим лицам», утвержденного постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ МУ «КЗР и МИ г. Белово» сообщает, что продажа земельного участка общей площадью ****** кв.м, с кадастровым №, расположенного по <адрес>, с видом разрешенного использования «предпринимательство (магазин)» невозможна по причине того, что в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ в п. 16 (особые отметки) указано, что кадастровая стоимость земельного участка не актуальна, УПКС для кадастрового квартала № для данного вида разрешенного использования решением КУГИ Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№ не утвержден.

Согласно ч.2 ст.39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (часть 3 названной статьи).

На основании и в целях реализации статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктов 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в Кемеровской области принят Закон от 07.02.2013 № 10-ОЗ (ред. от 13.07.2018, действовавшей на момент составления оспариваемого ответа).

При заключении договора купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов цена таких земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, определяется как выраженная в рублях процентная доля от кадастровой стоимости земельных участков, установленная пунктами 2 - 6 настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ст.1. ч.5 Закона Кемеровской области от 07.02.2013 № 10-ОЗ, цена земельных участков определяется в размере 60 процентов их кадастровой стоимости при продаже земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, гражданам, являющимся собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, предоставленной по запросу суда от 07.05.2019, земельный участок, с кадастровым №, площадью 314 +/- 6 кв.м., установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым <адрес>, относится к категории земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – предпринимательство (магазин), статус записи об объекте недвижимости – «актуальные ранее учтенные».В графе кадастровая стоимость указано ****** руб., в графе «особые отметки» имеется запись: кадастровая стоимость ЗУ не актуальна, УПКС для кадастрового квартала№для данного вида ВРИ решением КУГИ Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ не утвержден (л.д.4).

В выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ представленной ФИО4 указано, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым №№№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равна ****** руб., дата утверждения кадастровой стоимости - в ЕГРН сведения отсутствуют; реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ б/н, дата внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ, дата, на которую определена кадастровая стоимость – ДД.ММ.ГГГГ. В особых отметках указано, что дата применения кадастровой стоимости 17.05.2017г., дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости – отсутствует; дата применения кадастровой стоимости в связи с Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 188 (л.д.5).

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Основания отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, установленные статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, расширительному толкованию не подлежат.

Вместе с тем, решение МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г. Белово» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ФИО4 земельного участка без проведения торгов содержит основание, не указанное в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации («не актуальная кадастровая стоимость земельного участка»), что не соответствует требованиям статей 39.16 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из совокупного толкования вышеуказанных норм Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что истица, являясь собственником нежилых помещений, расположенного на спорном земельном участке, обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность за плату, а основания, установленные действующим земельным законодательством Российской Федерации для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка отсутствуют.

Сведений о том, что спорный земельный участок в обороте ограничен, находится под запретом передачи в собственность, резервировался для государственных (муниципальных) нужд, суду не представлено.

Таким образом, отказ в предоставлении ФИО4 земельного участка без проведения торгов, изложенный в письме МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу г. Белово» от ДД.ММ.ГГГГ№, который не содержит указания на конкретный пункт статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, которым руководствовался ответчик при осуществлении отказа, а ссылка на Закон Кемеровской области № 10-ОЗ в редакции от 15.08.2019 является необоснованной, так как на момент подачи заявления истцом ДД.ММ.ГГГГ указанные поправки в закон еще не были изданы, является необоснованным и незаконным.

Одновременно с этим необходимо отметить следующее.

Статья 1 ГК РФ указывает на необходимость в гражданских правоотношениях согласие сторон и свободу, как при вступлении в эти отношения, так и при установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в своем интересе.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает допустимым возложить обязанность на ответчика подготовить проект договора купли-продажи с истцом спорного земельного участка, тогда как доводы стороны ответчика основаны на ошибочном толковании норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения

Цена земельного участка, определяется в соответствии со ст.1. ч.5 Закона Кемеровской области от 07.02.2013 № 10-ОЗ, в размере 60 процентов кадастровой стоимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО4 удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу подготовить и направить ФИО4 проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 314+/- 6 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: предпринимательство (магазин), местоположение: <адрес>, определив цену испрашиваемого земельного участка для заключения договора купли-продажи 60 % от кадастровой стоимости земельного участка, которая на дату вынесения решения составляет ******

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Беловский городской суд Кемеровской области.

Судья(подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 г