Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Общественной организации «Дом Рерихов» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ ОО «Дом Рерихов» г.Тольятти,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в суд с иском к Общественной организации «Дом Рерихов» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ ОО «Дом Рерихов», указав при этом на следующее.

ОО «Дом Рерихов» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ под ведомственным номером 1739 Отделом юстиции <адрес>, о чем имеется Запись о создании общественной организации в Едином государственном реестре юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ г., государственный регистрационный номер №

В марте 2013 года в ОО «Дом Рерихов» была проведена выездная плановая проверка с целью контроля за соответствием деятельности ОО «Дом Рерихов» его уставным целям и задачам, за соблюдением законодательства РФ, по результатам которой был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ Актом проверки установлены нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем в адрес Ответчика неоднократно выносились письменные предупреждения. Однако, выявленные в ходе проверки нарушения, не были устранены. Истец полагает, что это является основанием для ликвидации Общественной организации, просит признать его прекратившим свою деятельность юридическим лицом и исключить его из ЕГРЮЛ.

Истецв судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал.

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Истца.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив следующее. Общественная организация «Дом Рерихов» создана в 1998 году, зарегистрирована в качестве юридического лица Отделом юстиции <адрес> и ведет свою деятельность на территории <адрес> и <адрес> до настоящего времени, включена в муниципальную программу «Культура Тольятти (2014-2018 г.г.)», ей предоставлено в пользование муниципальное помещение творческой мастерской по адресу: <адрес>. Разина, <адрес>.

В марте 2013 года Истцом была проведена проверка деятельности Ответчика, итоговым документом которой явился Акт от ДД.ММ.ГГГГ г., указавший на наличие нарушений законодательства о некоммерческих организациях в положениях Устава ОО «Дом Рерихов», а также на отсутствие документов, обязательных в процессе деятельности организации. В адрес ОО «Дом Рерихов» Истец направлял предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений, последнее от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не оспаривает наличие нарушений. Однако, он предпринял меры для их устранения. В настоящее время все нарушения устранены, о чем был извещен Истец. Устав организации приведен в соответствие с действующим законодательством и сдан на регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> 05.02. 2014 <адрес> считает, что указанные в Акте нарушения носят малозначительный характер, вредные последствия от этих нарушений не наступили. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения представителя ОО «Дом Рерихов», исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2, ч. 2, ст. 61 ГК РФ «юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.»

По мнению суда, Истцом не конкретизировано основание, по которому он просит признать ОО «Дом Рерихов»прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Поэтому суд исходит из представленных Истцом доказательств, которыми являются материалы проверки, осуществленной Истцом в марте 2013 года.

Согласно п. 3 Информационного письма ВАС РФ № 84 от 13.08.2004 г. «О некоторых вопросах применения статьи 61 Гражданского Кодекса РФ» при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются соблюдение Истцом порядка назначения и проведения проверки деятельности Ответчика, обоснованность и характер выявленных нарушений, требований об их устранении, действующим ли юридическим лицом является Ответчик, действие или бездействие Ответчика по устранению выявленных нарушений.

Общественная организация «Дом Рерихов» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ под ведомственным номером 1739 Отделом юстиции <адрес>, о чем имеется Запись о создании общественной организации в Едином государственном реестре юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ г., государственный регистрационный номер 1036303399043 (л.д.20). При её создании грубых нарушений закона, носящих неустранимый характер в процессе судебного разбирательства установлено не было.

Распоряжением начальника Управления министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 166-р было приято решение о проведении выездной плановой проверки ОО «Дом Рерихов» по адресу её деятельности в <адрес>. Разина, <адрес>, назначены уполномоченные на проведение проверки лица, указана цель проверки - контроль за соответствием деятельности ОО «Дом Рерихов» действующему законодательству, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества уставным целям (л.д.21). Проверка была проведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. По итогам проверки был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым установлены следующие нарушения: в п. 2.3. Устава организации (в редакции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ г.) указание на ведение «иной, не запрещенной законодательством деятельности», что делает перечень видов деятельности общественной организации неограниченным и оставляет возможность для включения в данный перечень неограниченных видов деятельности, что противоречит пунктам 1,2 статьи 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Далее, в п. 6.4. Устава указано, что «… член организации имеет право решающего голоса на общих собраниях», а в п. 6.7. Устава что «… почетный член и почетный президент освобождаются от уплаты как вступительных, так и членских взносов.» Таким образом, п.6.4. и п.6.7. Устава противоречат ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», т.к. этой статьей предусмотрено, что члены общественного объединения имеют равные права и несут равные обязанности.» Кроме того, в нарушение ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в п.5.7. Устава указано, что «оплата труда может производиться как в российских рублях, так и в иностранной валюте», однако оплата труда не включена в перечень разрешенных валютных операций. Проверкой также был установлен факт использования организацией символики, описанной в п. 1.5. Устава, не зарегистрированной в установленном законом порядке, что нарушает положения ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Также проверкой было установлено, что организация не имеет самостоятельного баланса или сметы, что является нарушением п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, отсутствует Журнал учета проверок по типовой форме, что нарушает п.8 ст.16 Федерального закона от 26.12.2008г. № ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» ( л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика Истцом были направлены Предупреждения в порядке ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с требованием устранить указанные нарушения ( л.д. 31,35). Ответчик указанные нарушения не оспаривал и произвел действия, направленные на их устранение. Так, ОО «Дом Рерихов» ДД.ММ.ГГГГ провел внеочередное общее собрание общественной организации, на котором было принято решение об утверждении символики общественной организации и ее государственной регистрации. Символика была зарегистрирована Распоряжением Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № 2062-р, о чем Ответчик получил сообщение ДД.ММ.ГГГГ г.( л.д. 66-69)

ДД.ММ.ГГГГ решением внеочередного общего собрания Общественной организации «Дом Рерихов» были внесены соответствующие изменения в устав организации, устраняющие допущенные нарушения законодательства ( Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) ( л.д.50 ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Истца Ответчиком направлено ценное письмо с описью вложения к которому были приложены Устав организации в новой редакции, Отчет по устранению выявленных нарушений, документы, подтверждающие государственную регистрацию эмблемы, символики организации, сметы доходов и расходов организации (л.д. 51,52,53). В связи с необходимостью представления на регистрацию Устава общественной организации в новой редакции в установленном законом порядке с подачей заявления по установленной форме и соблюдением сроков подачи такого заявления Ответчик провел внеочередное общее собрание членов общественной организации ДД.ММ.ГГГГ г., на котором утвердил Устав в новой редакции, что подтверждается Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 46,54 ). ДД.ММ.ГГГГ Устав ОО « Дом Рерихов» в новой редакции был сдан на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес>, о чем имеется соответствующая Расписка ( л.д. 65 ). Ответчиком в суд представлен Журнал проверок, заведенный в 2009 году ( л.д.70-71 ). Представитель ОО «Дом Рерихов» пояснила, что указанный журнал имелся у Ответчика с 2009 года, но не был своевременно представлен в ходе проверки. Также Ответчиком представлены Протоколы об утверждении смет доходов и расходов организации и об утверждении их выполнения за 2010 - 2013 г.г. ( л.д. 72-78).

Таким образом, к моменту рассмотрения спора по существу Ответчик устранил выявленные Истцом нарушения действующего законодательства, каких-либо вредных последствий указанных нарушений не наступило.

В процессе судебного разбирательства было установлено, что Общественная организация «Дом Рерихов» является действующим юридическим лицом. Истцом не представлено доказательств деятельности Ответчика, противоречащей ее уставным целям и задачам. Наоборот, из представленных Ответчиком благодарственных писем от Самарской губернской Думы, Тольяттинской городской Думы, Мэрии <адрес> в адрес руководства ОО «Дом Рерихов» видно, что организация проводит большую работу по сохранению историко-культурного наследия, социально-культурному развитию <адрес> и <адрес>. (л.д. 84-86). Ответчику Мэрией г.о. Тольятти предоставлено в безвозмездное пользование помещение творческой мастерской по адресу, который является юридическим адресом организации: <адрес>. Разина, <адрес>, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79,80). Своим Письмом № 19/3.3 от ДД.ММ.ГГГГ Мэрия <адрес> подтвердила сотрудничество департамента культуры Мэрии <адрес> с ОО «Дом Рерихов» на 2014-2018 г.г. ( л.д.81)

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание ходатайства МБУК «<адрес>ведческий музей» и МБУИК «Тольяттинская филармония» (л.д. 82,83 ) о сохранении ОО «Дом Рерихов», как активно работающей организации в области просветительства, культуры и искусства.

Суд считает, что при наличии выше указанных обстоятельств, отсутствуют основания для признания ОО «Дом Рерихов» юридическим лицом, прекратившим свою деятельность, и подлежащим исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ч. 2 ст. 61 ГК РФ; ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Общественной организации «Дом Рерихов» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ Общественной организации «Дом Рерихов» <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: Абрамов А.Ю.

Решение

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Селезневой Л.А.,

Руководствуясь ч. 2 ст. 61 ГК РФ; ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Общественной организации «Дом Рерихов» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ Общественной организации «Дом Рерихов» г.Тольятти отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья: Абрамов А.Ю.