Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Новосибирская жилищная компания» об устранении недостатков капитального ремонта отопительной системы,

установил:

1. Председатель совета дома ... ФИО1, обратившись в суд и, ссылаясь на некачественное проведение и с множественными нарушениями в __ году УК ООО «Новосибирская жилищная компания» капитального ремонта многоквартирного дома, просила обязать ответчика предоставить ей действующую проектно-сметную документацию на выполнение капитального ремонта, провести ее экспертизу на предмет соответствия фактически выполненным работам, выполнить работы в полном объеме, привести в надлежащее состояние в соответствие с нормативами отопительную систему дома, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества: отопление, содержание дома, вывоз ТБО, обслуживание лифтов за период с xx.xx.xxxx годы, обязать устранить нарушения за счет средств, внесенных в оплату на проведение капитального ремонта в сумме __ руб., взыскать судебные расходы.

В процессе рассмотрения дела, с учетом проведенной по делу судебной экспертизы исковые требования уточнила, просила обязать УК ООО «Новосибирская жилищная компания» за свой счет произвести теплотехнический и гидравлический расчет системы отопления многоквартирного жилого дома ... в течение одной недели с момента вступления решения суда в законную силу; обязать за свой счет выполнить проект капитального ремонта системы отопления многоквартирного жилого дома в течение одной недели с момента вступления решения суда в законную силу; обязать за свой счет привести систему отопления дома в соответствии с произведенными теплотехническим и гидравлическими расчетами, выполненным проектом в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать УК ООО «Новосибирская жилищная компания» за свой счет установить в 4 подъезде на первом этаже отсутствующий отопительный прибор в течение 1 недели с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда - __ руб.; расходы на оплату услуг представителя в размере __ руб., расходы на оплату экспертизы __ руб., госпошлину - __ руб.

2. В судебном заседании ФИО1 и ее представитель исковые требования поддержали, указали, что в __ г. в многоквартирном доме по ... был проведен капитальный ремонт системы отопления. Проведен при непосредственном участии ответчика - УК ООО "Новосибирская жилищная компания", на которую договором управления, в соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ возложена важнейшая обязанность, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в таком доме. Под содержанием и ремонтом общего имущества, понимается, в том числе и капитальный ремонт.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491: в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Капитальный ремонт системы отопления МКД был выполнен с множественными нарушениями. Недостатки, которые образовались в результате, - привели к нарушению прав всех собственников МКД, в т.ч. и истицы ФИО1, т.к. в силу закона она является потребителем услуг управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома. Система отопления предназначена не только для обогрева конкретного помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры. Общее имущество в МКД в силу ст. 36 ЖК РФ принадлежит собственникам помещений в МКД на праве общей долевой собственности. Т.к. дело касается общей собственности, ФИО2, будучи собственником квартиры, имеет право требовать безвозмездного устранения недостатков работ и услуг выполненного капитального ремонта во всем МКД, а не только в своей квартире, хотя часть общего имущества (например, стояки) и находится в квартире, а не в местах общего пользования.

С этой целью она и обратилась в суд за защитой нарушенных прав, так как в досудебном порядке с ее стороны было написано много жалоб и заявлений в различные государственные органы и учреждения с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, и защитить ее права и права других жильцов, но никакого эффекта ее действия не возымели.

Факт неосновательного, некачественного, с различными нарушениями выполнения капитального ремонта системы отопления, - подтверждается материалами дела.

Так, согласно выводам строительно-технической экспертизы (вопрос __), качество выполненных работ по капитальному ремонту системы отопления не соответствует п. xx.xx.xxxx. ведомственных строительных норм 69-67 «Инструкция по проектированию и монтажу систем отопления зданий из металлополимерных труб», согласно котором «при замене труб во время ремонта т допускается ставить трубы меньшего диаметра».

Вызывает обоснованное сомнение использование металлополимерных труб вообще, т.к. для однотрубной системы отопления максимальная температура воды как теплоносителя составляет 105 градусов. Металлополимерные трубы способны выдержать температуру не более 90 градусов. Поэтому, замена металлических труб на металлополимерные, тем более с уменьшением изначального диаметра, непременно ведет к занижению температуры теплоносителя, что является причиной того, что жильцы мерзнут.

При выполнении капитального ремонта был снят для замены, и на сегодняшний день не установлен отопительный прибор на 1-м этаже в подъезде __

В заключении ТУ Росфиннадзора и ООО «<данные изъяты>» содержатся выводы, что ремонт был выполнен ненадлежащим образом, с нецелесообразным использованием денежных средств, их явной экономией.

Не были осуществлены те действия, которые являются обязательными. В первую очередь это касается произведения теплотехнического и гидравлического расчета, составления проектно-сметной документации, проведения технического надзора за выполнением капитального ремонта.

Вместе с тем, изначально без проекта и расчетов приводить в порядок систему отопления нельзя было в принципе. В частности разделом 5 муниципальной адресной программы «О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Новосибирске на __ год», утвержденной постановлением мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx__ установлен механизм реализации программы, одним из мероприятий по исполнению программы является подготовка проектно-сметной документации. Без проекта и расчетов невозможно вообще определить, какие действия надлежит выполнить для приведения системы отопления в порядок, и какова стоимость устранения недостатков.

Представленный ответчиком в судебном заседании теплотехнический расчет с проектом не обладает признаками относимости и допустимости доказательства и не может быть принят в качестве доказательства по делу, так как выполнен без проведения вообще каких - либо осмотров и замеров, «на скорую руку» и поскольку не прошел государственную экспертизу.

Для надлежащей защиты прав потребителя ФИО1 необходимо в первую очередь, произвести правильные расчеты и выполнить проект, чтобы выявить в полной мере все недостатки, подлежащие устранению, и привести систему отопления в надлежащее состояние в соответствии с данными расчетами и проектом.

По изложенным основаниям просили удовлетворить заявленные требования

Представитель ООО УК «Новосибирская жилищная компания» указал, что заявленные требования признаются частично. Теплотехнический расчет и проект на многоквартирный дом фактически выполнен ООО «<данные изъяты>». Указанные в нем работы на системе отопления ООО «НЖК» готово выполнить в межотопительный период в срок до xx.xx.xxxx г. Размер компенсации морального вреда и расходы по оплате услуг представителя полагает завышенными и подлежащими уменьшению.

3. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

ФИО1 является собственником жилого помещения в доме ....

Подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами то обстоятельство, что ООО «Новосибирская Жилищная компания» является управляющей организацией, выполняющей функции по управлению МКД .... В обязанности Управляющей организации входит, в том числе и проведение капитального ремонта дома.

Общим собранием собственников дома ... от xx.xx.xxxx года принято решение о проведении капитального ремонта дома (ремонт кровли и замена стояков отопления с приборами отопления и арматуры).

Согласно протоколу внеочередного собрания собственников от xx.xx.xxxx г. (л.д.22,23), утвержден акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ... (л.д. 24,25) от xx.xx.xxxx года, подписанный от имени собственников помещений в многоквартирном доме старшим по дому <данные изъяты>

Как следует из протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ... от xx.xx.xxxx года (л.д. 17-20) освобожден от должности старшего по дому <данные изъяты> и председателем совета многоквартирного дома выбрана ФИО1

На основании определения суда от xx.xx.xxxx года по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам проведенной по делу экспертизы (заключение от xx.xx.xxxx):

В ходе обследования системы отопления многоквартирного дома ... экспертом установлено, что в жилом многоквартирном десяти этажном доме, расположенном по ..., произведена замена системы отопления, объем работ и применяемых материалов по факту указан в таблице __ из которой усматривается, что выполнение отдельных видов работ невозможно определить.

Качество выполненных работ по капитальному ремонту системы отопления многоквартирного дома ... не соответствует строительным правилам и нормам:

ВСН __ «Инструкция по проектированию и монтажу систем отопления зданий из металлополимерных труб» п. xx.xx.xxxx.: «При замене труб во время ремонта не допускается ставить трубы меньшего диаметра»;

СП __ «Отопление вентиляция и кондиционирование воздуха» п. xx.xx.xxxx.: «Трубопроводы в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок следует прокладывать в гильзах из негорючих материалов.

Выявленные несоответствия фактически выполненных объемов, стоимости работ и применяемых материалов согласно актам за сентябрь и ноябрь указанны в сличительной таблице __

xx.xx.xxxx ..., без учета стоимости работ которые невозможно определить, составит __ рублей.

Стоимость обнаруженного несоответствия фактически выполненных работ и данных актов по ф. КС-2, КС-3 составит __ руб.

По квартирам была выполнена замена металлических подводящих и стояковых труб с внутренним диаметром 25мм (фото 5, 6) на трубы металлопластиковые с внутренним диаметром 20мм (фото 2), и перемычек (байпас) из металлических труб с внутренним диаметром 20мм (фото 7) на трубы металлопластиковые с внутренним диаметром 15мм (фото 8). Что привело к уменьшению диаметра трубопровода установленного и предусмотренного изначально при строительстве дома проектом, и является нарушением требований ВСН __ «Инструкция по проектированию и монтажу систем отопления зданий из металлополимерных труб» п. xx.xx.xxxx.: «При замене труб во время ре
монта не допускается ставить трубы меньшего диаметра»;

Трубопроводы в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок проложены без гильз (фото 10), что нарушает требования СП __ «Отопление вентиляция и кондиционирование воздуха» п. xx.xx.xxxx.: «Трубопроводы в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок следует прокладывать в гильзах из негорючих материалов»;

Повсеместно в квартирах обнаружено отсутствие перемычки (байпас), а на примыкании трубы к радиатору установлен запорный кран (фото И), что при его закрытии может привести к нарушению циркуляции воды, тем самым приведет к недостаточному прогреву отопительных приборов других собственников многоквартирного дома;

В связи с этим рекомендуется произвести теплотехнический расчет исходя из технических условий, организации подающей тепло, и разработать проект системы отопления, только проектом (с расчетом) можно определить, какие стояки/необходимо заменить и соответственно определить стоимость данных работ.

Из-за отсутствия маркировки на отопительных приборах определить соответствуют ли отопительные приборы всех квартир дома ... нормативно-техническим требованиям, в связи с их произведенной заменой, не представляется возможным.

Замена прибора отопления с одинаковой теплоотдачей может привести к нарушению прогрева самого отопительного прибора, из-за неправильного монтажа. На систему общего домового отопления не влияет, влияет только в том случае, если установлен отопительный прибор с большей или меньшей теплоотдачей. Но для определения на сколько, ухудшится тепло-подача системы отопления, или не ухудшится, необходим теплотехнический расчет.

На момент обследования выявлено, что старые приборы отопления с новыми металлополимерными трубами плохо прогреваются, а новые приборы отопления со старой стояковой разводкой труб системы отопления прогреваются хорошо.

Только проектом (с расчетом) можно определить, какие стояки необходимо заменить и соответственно определить стоимость данных работ, а также необходимость привести систему отопления в первоначальное положение, чтобы во всем доме было тепло.

4. Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, технические этажи, чердаки, крыши.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от xx.xx.xxxx года __ управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 2 названных Правил определен состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 11 названных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Пункт 16 вышеуказанных Правил устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуются оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от xx.xx.xxxx года __ определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. Данными Правилами установлена обязанность организаций по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать исправное состояние общего имущества многоквартирного дома.

В силу п. xx.xx.xxxx указанных Правил, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание (содержание) и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, включая диспетчерское и аварийное, в т.ч. капитальный ремонт.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx г. __ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что исходя из преамбулы Закона "О защите прав потребителей" и статьи 9 Федерального закона от xx.xx.xxxx года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй ГК РФ" правами, предоставленными потребителю законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании.

Статьями 15, 29 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель вправе при обнаружении недостатков выполненной работы потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы, потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), требовать компенсации морального вреда.

5. Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку, с учетом требования к их относимости и допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Заключением судебной строительно-технической экспертизы установлено наличие недостатков капитального ремонта системы отопления дома ....

До настоящего времени обнаруженные недостатки выполненных работ по капитальному ремонту не устранены, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов и наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению недостатков при проведении капитального ремонта.

Довод представителя ответчика о наличии выполненного теплотехнического расчета с проектом суд полагает необоснованным, поскольку он не прошел государственную экспертизу, а это является необходимым условие как пояснила допрошенная в судебном заседании <данные изъяты>, и что не оспаривается сторонами.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, выводов судебной экспертизы, пояснений <данные изъяты> о возможных сроках выполнения работ по капитальному ремонту, целесообразности проведения работ в системе отопления по окончании отопительного сезона, разумных сроков, необходимых для их выполнения, требования истцов подлежат частичному удовлетворению.

Из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx. __ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав потребителей установлен, суд полагает обоснованным, с учетом обстоятельств дела, длительности нарушения прав заявителя, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда __ руб.

По правилам статьи 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя, подтвержденные документально, учитывая заявление ответчика об уменьшении их размера и требования разумности суд взыскивает в размере __ руб.

Судебные расходы, понесенные истцом по оплате экспертизы в размере __ руб., госпошлина - __ руб. подлежат взысканию по правилам статей 88, 94, 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Обязать УК ООО «Новосибирская жилищная компания» произвести за свой счет теплотехнический и гидравлический расчет системы отопления многоквартирного жилого дома __ расположенного по адресу: ... в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

2. Обязать УК ООО «Новосибирская жилищная компания» выполнить за свой счет проект капитального ремонта системы отопления многоквартирного жилого дома __ расположенного по адресу: ..., ... в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

3. Обязать ответчика УК ООО «Новосибирская жилищная компания» привести существующие стояки системы отопления в соответствии с проектом и расчетными данными в течение месяца с момента утверждения проекта, а в случае необходимости их замены в течение месяца с момента окончания отопительного сезона.

4. Обязать УК ООО «Новосибирская жилищная компания» установить в 4 подъезде на первом этаже отсутствующий отопительный прибор.

5. Взыскать с УК ООО «Новосибирская жилищная компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда - __ руб.; расходы на оплату услуг представителя в размере __ руб., расходы на оплату экспертизы __ руб., госпошлину - __ руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья К.А. Гаврилец